县长在双联富民推进会讲话.docx
县长在双联富民推进会讲话 同志们: 县委决定召开这次双联富民行动专题会议,主要任务是全面贯彻落实省、市双联富民行动领导小组(扩大)会议精神,总结我县双联富民行动启动以来的工作,分析研究存在问题,安排部署当前一个时期的工作,推动我县双联富民工作规范有序进行。下面,我讲几点意见。 一、对前一阶段工作的总结评价 3月4日,全县双联富民行动动员大会以来,各乡镇、各部门单位按照县委的总体部署和阶段性安排,迅速启动、全力推进、大胆创新,呈现出单位重视、干部踊跃、群众响应、氛围浓厚的良好开局。 (一)部署安排周密迅速。全县动员大会之后,各乡镇、各部门单位按照县委的统一安排,层层传达学习,迅速安排部署,及时成立了专门的领导机构和办事机构,明确了具体的分管领导和工作人员,制定了详细的工作方案。在工作部署中,坚持“四个结合”(双联富民行动与促农增收相结合、与改善民生相结合、与“基层组织建设年”活动相结合、与全面建设小康社会相结合),突出“三项重点”(帮急需、帮产业、帮长远),力求“三个明显”(群众收入明显提高、乡村面貌明显改善、干部作风明显转变),实现“三个同步”(联系村联系户结构调整与全县同步、人均收入与全县同步、小康进程与全县同步)的思路,因村制宜,因户施策,保证了各项工作科学部署、统筹推进、协调发展。 (二)联村联户对接到位。按照“联村全覆盖、联户选重点”的工作要求,以和5个贫困乡(镇)、90个贫困村为重点,突出特困户,兼顾发展节水高效农业、推进“主体生产模式”重点户。县直部门和各乡镇加强沟通联系,积极做好相关衔接工作。截至4月20日,市级领导联系4个贫困乡镇、4个贫困村、10个特困户;4个市级单位联系4个贫困村、231个贫困户;全县165个部门单位联系245个村、2994名干部职工联系3893个特困户和重点户;市县人大代表23人、政协委员25人联系贫困户48户,非公经济组织人士21人联系贫困户21户,实现了“双联”工作的全覆盖。其中,乡5个重点村中,干部联系特困户63户,占总户数的10.69%。 (三)舆论宣传逐步加强。一是突出特色办专栏。县电视台开辟双联富民行动专栏,共播出新闻报道70条、评论员文章15篇。县《新农村资讯》在重要版面开辟专栏,刊出行动专题15个。县政府网站开设专题栏目及工作动态、政策文件、领导讲话、惠农政策、农业技术、典型经验等6个子栏目,编发网站信息185条。二是突出标语造氛围。精心筛选宣传标语40条,在县城、乡镇主要街道,制作标牌、悬挂横幅等固定宣传标语60多条,刷写墙体标语180条,发放宣传资料5300份。三是突出典型编简报。紧扣双联富民行动不同阶段特点,以宣传调整结构致富增收典型、带领群众脱贫致富典型、防沙治沙恢复生态典型、规范水权监管节水增收典型、基层组织和党员干部创先争优典型以及双联富民行动成效突出典型为重点,及时编发行动《简报》64期,市双联简报刊载4篇。 (四)基础工作不断完善。编印下发工作手册、联村工作台账、联村工作记录簿、民情日记和民情连心卡等资料,为双联富民行动顺利开展奠定基础。建立单位联村干部联户信息查询系统,详细录入联村联户信息资料,便于随时进行信息查询。制定了双联富民行动考核办法、工作纪律、督查办法、信息报送及行动公示制度,为双联富民行动提供了制度保障。 (五)进村入户开展工作。按照市委提出的联村倡导“三个一”、联户倡导“五个一”和县委突出“三项重点”的目标要求,各乡镇、各部门单位积极组织干部职工进村入户开展工作,目前,169个联村单位已进村入户的有169个,其中市直单位4个,县直部门单位、乡镇165个。已入户干部3105人,占联户干部总数的100%,其中市直111人,县直及乡镇2994人。各级干部立足实际,量力而行,真情实意为群众解难题、办实事,做了大量卓有成效的工作。一是广泛征集民意。截止4月20日,165个县直单位和乡镇通过民意直通车报告单汇总和反映问题,涉及产业发展、移民搬迁、资金支持、生态治理、技术培训、基础设施建设、基层组织建设等7大类54个问题,收集民意直通车报告单420份,征求梳理群众意见建议650条。二是帮助找准发展路子。围绕联系村联系户结构调整与全县同步的目标,各部门单位和联户干部立足村级资源优势和发展基础,为联系村脱贫致富出点子、送良方,确立联系帮扶的思路和措施,提高贫困乡村的自我发展能力。三是谋划一批发展项目。各联村单位、联户干部发展各自的职能优势,指导帮助联系村谋划项目,编制项目建议书,并积极与上级单位沟通协调。县国土资源局将发展项目作为帮扶工作的先导,积极帮助联系户初步确定建设小型特色农业项目12个,并达成意向性建设方案和筹资协议。四是组织开展“八帮活动”。各乡镇、各单位围绕“六大任务”,不断创新载体,丰富行动内容,积极组织开展帮政策、帮产业、帮建房、帮物资、帮技术、帮劳力、帮就业、帮党建等“八帮活动”。帮政策方面,各级干部及时深入村组户,采取召开农户座谈会、村干部座谈会、入户访谈、发放资料等形式,开展调研走访,了解村情民意,积极宣传各项强农惠农政策以及设施农牧业、特色林果业、新农村建设、妇女小额担保贷款等扶持政策,为进一步开展工作打好基础。帮产业方面,结合“设施农牧业+特色林果业”主体生产模式,帮助农户算清水权账、效益账、增收账,引导群众理清思路、调整结构、选准产业,拓宽增收渠道。截止4月22日,全县预留日光温室建设面积8717亩,占任务的96.9%,已落实到户5836亩,占任务的64.8%,已开工建设2386亩。止4月20日,落实养殖暖棚面积9689亩,占任务的96.89%;开工面积5177亩,完成墙体面积1949亩,其中养殖小区开工93个、1930亩,前庭后院式养殖暖棚开工3247亩,完成墙体面积1214亩,落实贷款户335户,贷款金额474万元。止4月22日,落实特色林果业面积109061亩,开沟面积106985亩,定植面积66070.5亩,其中酿造葡萄定植28318亩、红枣定植1411.5亩、枸杞定植36341亩。帮建房方面,将双联富民行动同新农村建设相结合,开展“干部一对一、帮建新农村”活动,由811名干部帮建新农村建设示范重点户811户,目前联户干部帮助125户落实担保贷款625万元,已开工建设新农村示范点8个。县纪委组织干部职工以工资作担保,为蔡旗乡联系户申请贷款110万元,解决了农户资金困难。帮物资方面,各级干部职工抓住春耕春播的有利时机,采取自愿捐资捐物的办法,帮助群众解决当前春耕春播生产急需。截至4月23日,联户干部共为贫困户和重点户捐资19.1万元,捐助化肥、种子、农药、树剪等物资价值348.6万元,其中化肥3571袋,树剪8109把,羊只扩群5846只。帮技术方面,县科技局、农牧局、林业局、畜牧局、农技中心等部门单位,以日光温室、特色林果业和暖棚养畜技术规范为主,积极组织农技人员和联户干部开展技术服务。先后刊出《新农村资讯》11期,出动科技直通车42次,发送手机短信45条,开播《科技服务苑》12期,通过农技服务热线解答农民来电咨询295次。累计完成各类农民培训275场(次),培训农民3.3万人(次),发放资料1.5万份。帮劳力方面,各联村单位抢抓当前特色林果业苗木定植关键时机,县委组