工商局分局创建省级文明工商分局经验材料.docx
工商局分局创建省级文明工商分局经验材料 2010年,我们城区分局被确定为省级文明工商分局创建典型示范点,活动开展以来,我局坚持以创建工作为中心,以全面提升自身履职能力为抓手,以全力营造管理规范、运转有序,环境优美、内和外顺的工作环境为目标,内强素质,外树形象,扎实开展各项创建工作,并从2009年创建失败中吸取教训,总结经验,目前已顺利通过验收,被确定为2010年省级文明工商分局。我们的主要做法如下: 一是加强领导,分工到位。为切实加强对创建工作的组织协调和督促指导,分局迅速成立创建工作领导小组,由分局长任组长负总责,同时明确专人具体负责,并定期分析创建工作存在突出问题,提出意见,制定措施。我局严格按照《全省工商行政管理系统文明工商所(分局)考核细则》文件要求,把各项目标任务分解落实每名干部职工,明确每个人的创建工作任务,确保创建工作内容落实到位。 二是突出重点,抓住细节。省局的考核细则中有许多内容是通过现场演示、随机抽查、上网查看等考核办法来实施,为确保顺利通过考核,分局制定了“一查二看三完善”实施方案。一查就是注重实地检查,并将检查结果录入相关软件;二看就是由分局自己组成模拟考核小组,对分局所做的具体工作及软件相关数据进行模拟考核;三完善就是通过模拟考核,对发现的问题加以改正,特别是对经济户口相关录入数据的一致性予以重视,确保书式数据与电脑数据一致。 三是上下联动,形成合力。我局充分认识到,创建工作是分局和县局机关的共同任务,仅仅依靠自身肯定无法做到尽善尽美。我们按照县局制定的人教牵头、科室协作、分局落实的方法,对照《文明工商分局考核细则目标分解表》中各个科室的分工,加强与相应科室的沟通联系,携手解决创建工作中遇到的新情况、新问题。机关各科室也能够立足职能,心系基层,竭力为创建工作创造条件、提供保证,形成了上下联动、齐抓共管的创建氛围,有力促进了创建工作顺利推进。 基层工商工作纷繁复杂,特别是对辖区内的无照经营、食品安全、重热点行业的检查是工商监管工作的重中之中。我们分局面临着辖区市场主体多、监管压力大的现实困难,稍有不慎,就有可能出现这样那样的问题,而实地检查是解决此困难的最有效手段。我们分局巧妙地运用片区-巡查组“两联制”监管模式,很好地解决了此问题。 首先,分局按照经济户口管理办法的相关要求,挤掉辖区内个体户登记信息水分3725户,对那些已经不再经营的市场主体予以注销,这项工作在很大程度上减轻了片管员实地巡查的工作量,为片管员节省了大量的宝贵时间;同时随着水分被挤掉,电脑数据与实际数据日趋接近,为底数清、状态明打下了很好的基础。 其次,分局因地制宜,科学制定巡查计划。我们分局市场巡查工作主要分为三大块,即市场常规检查、特定行业检查以及专项整治检查。市场常规检查主要就是对辖区内是否存在无照经营、超范围经营、未亮照经营等现象实施的检查;特定行业检查则是在检查之前利用二版软件制定好相应的食品经营检查、重热点行业检查等任务,然后打印好检查表,由片管员在各自片区内实施的现场检查;专项整治检查则是分局根据上级指示精神及文件要求在辖区内开展的“扫黄打非”、“红盾护农”等各类检查。 最后,我们分局严格按照相关法律法规的规定,对在检查中发现的违法违规问题予以处理,对于一般性的轻微违法行为,由片管员责令并督促改正即可;对于严重违法行为则按片区-巡查组“两联制”的要求,片管员应向执法组移交,由执法组对违法主体实施调查处理。 实地检查工作是我们工商工作特点的集中体现,是维护我们工商形象的一面镜子,为此我们分局严格按照六条禁令及市局相关规定,要求干部在实施检查与行政办案时,严禁吃拿卡要,严禁接受当事人吃请。 四是与时俱进,掌握软件操作。随着信息化的发展与计算机的普及,工商工作迈进了新的历史时期,这就要求每位工商干部必须与时俱进,熟练掌握相关业务软件的操作。我们分局老同志较多,以前这些老同志大都不懂电脑,不会上机操作,甚至少数同志连电脑开机、关机都不清楚,导致不少工作出现滞后现象。我们分局没有被这些困难吓倒,我们坚信功夫不负有心人,在经过一段时间的集中培训、平时交流、自己摸索的学习以后,绝大部分同志现在已经能较好地操作相关业务软件,对极少数仍不熟练的同志,分局专门安排业务软件操作较好的同志予以指导,确保从分局长到办事员,人人会上机、人人会操作。 五是履职尽责,服务地方经济。我们工商工作归根结底是为了促进地方经济的发展,这也是我们工商工作的灵魂所在。我们分局要求每名干部都要以高度的责任感、神圣的使命感来对待自己的工作,无论是在年检验照中、注册登记中,还是在市场检查中、执法办案中都必须全身心地投入进去,要本着全心全意为人民服务的想法去工作、去探索。不管是上级安排的各项专项整治工作,还是党委、政府分配的其他工作,我们分局都会不折不扣地完成好,在干部队伍建设及党风廉政建设上,我们分局也是常抓不懈。一支队伍只有具有优秀的情操、良好的品德、顽强的作风、过硬的本领才能有所作为,才能谈去为人民服务,才能真正地为推动地方经济发展添砖加瓦。 基层工商分局的工作无外乎市场监管与行政执法两大块,我们分局辖区共被划分为18个小片区,现已合并为6个小组,每个小组设3名以上片区监管员,片管员的职责严格按照市局片区-巡查组“两联制”的要求设置。对于行政执法工作,我们分局也常抓不懈,目前分局设一个执法组,2名执法人员,截至2010年底,我们分局已办理各类违法违规案件88件,所办案件主要围绕打击假冒伪劣、无照经营、产品质量、食品安全、反不正当竞争、农资等方面进行,查办了一批有影响力的案件和一些新型案件。同时,分局充分利用好12315举报平台,今年共办理了7起举报案件。 六是跟踪指导,服务到位。工商机关作为市场经济的管理者,肩负着重大的责任,尤其是与相对人直接接触的基层分局,一定要保存好自己的日常工作痕迹,包括各类市场巡查记录、各式台帐、专项检查记录、巡查表、执法办案文书及请示、汇报材料等。这些痕迹的重要性不言而喻,一方面,它们是我们工作成果的展示,能充分证明我们都做了哪些工作,做得好与不好,同时也是在遇到问题时,我们能否免责的有力证据;另一方面,我们把这些痕迹分门别类地保存好,在需要的时候能够顺手拈来,这样就不用再搞临时突击,甚至弄虚作假了。我们分局经常利用开早会的时候,强调工作一定要仔细,工作中的各类文书、检查表等材料一定要保管好。正是有了这些材料,我们分局在迎接这次省级文明工商分局验收中做到了有备无患。 七是速查速纠,整改到位。只有不断地总结,才能不断地积累经验、完善工作。金无足赤,人无完人。我们工商工作亦是如此,再怎么做也不可能把每项工作都做到完美,这时就需要经常性地“回头看”。那么回头看什么呢。我们要回头看工作中哪些环节做得还不够,是否漏掉了什么,是否缺少了一块。一直以来,我们城区分局从上到下都非常注重这一点,正是在这样的“修修补补”中,我们的工作逐渐从“两费”停收时相对混乱的状态走上了目前的正轨,形成了良性循环的局面,各项工作开展起来也得心应手。当然,我们分局的某些工作做得仍然不足,所以,我们将一如既往地坚持下去,向“完美”逐步靠近,这也是我们在座的各位的共同目标。 八是群策群力,携手共克难关。团结就是