市审计局工作总结报告材料.docx
市审计局工作总结报告材料 20 xx年是全面深入贯彻落实党的十八大精神的开局之年,是实施“十二五”规划承前启后的关键一年,也是审计机关成立30周年。今年,我局在市委、市政府和xx市审计局的领导下,深入学习和全面贯彻落实党的十八大精神,坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的审计工作方针,紧紧围绕科学发展主题和转变经济发展方式主线,依法履行审计监督职责,切实加强自身建设,全面提升审计工作质量和水平,为保障经济社会健康发展和社会和谐稳定作出了新的贡献。 一、积极履行审计职责,各项工作卓有成效 2013年实际完成审计项目30个,查出违纪违规金额12500万元,管理不规范金额173544万元,上缴财政10900万元,固定资产投资审计核减2403万元。出具审计报告、结果报告和专项审计调查报告45份,提出审计建议76条,得到市领导批示7篇次。撰写各类审计信息100多篇,被市政府和上级审计机关录用66篇次。 (一)深化预算执行审计,推动预算管理科学规范 今年,我局积极探索财政审计新思路,以预算执行审计为主线,以促进财政预算管理、规范预算分配行为、提高财政资金使用效益为目标开展工作,主要审计了市财政局2012年度本级预算执行及其他财政收支情况、市地税局2012年度税收征收管理情况的审计。同时对两大开发区政府负债、全市养老机构建设和运行情况、全市2011至2012年度村庄环境整治资金、土地出让金进行了专项审计和专项调查。通过审计查出违规违纪资金12500万元,从审计结果看,我市财政在预算执行和预算管理中仍存着一些问题,制约着财政平稳发展和预算管理水平的提高,主要是政府债务规模越来越大,财政偿债压力不断加重;预算调整规范程度仍不高;财政沉淀资金数额较大,未发挥资金绩效;政府采购政策不够完善;在预算执行和预算管理中,财政部门、有关部门和单位仍存在管理不规范等诸多问题;财政及有关部门应进一步加以改进和完善。 (二)抓好民生资金审计,促进社会事业发展 我局始终坚持以人为本、民生优先,不断加大民生项目的审计力度,切实维护人民群众的利益。今年,根据省审计厅、xx市审计局统一部署,对我市村庄环境整治资金和全市养老机构建设和运行情况的进行了专项审计调查。村庄环境整治资金调查结果表明,市委、市政府把村庄环境整治作为统筹城乡建设的重要内容和促进农村发展、保障改善民生的着力点,农村基础设施和卫生状况得到了较大改观,村容村貌和农民群众生产生活条件得到了有效改善,农民群众对村庄环境整治的满意率和支持度得到了很大提高。但还发现存在问题:一是各镇村的认识和重视程度参差不齐,整治标准和水平有高有低。二是巩固成果的长效机制还有待完善,长效管理的效果还存在不足。三是xx市许多村庄小而散、基础条件薄弱,影响总体推进进度。四是在村庄环境整治过程中存在个别要求与农村实际不符的情况。 养老机构建设和运行情况审计中发现当前该市养老机构建设存在的一系列问题:部分养老机构运行资质不够;现有床位空置较多,入住率不高,民办养老机构高投入低回报,影响民间资本投资积极性;部分民办养老机构以养老机构名义开展其他经营项目,与初衷严重相悖的问题。审计要求市民政局对审计发现问题进行全面清查整顿。市委书记、市长及分管副市长等领导先后对养老机构建设和运行情况审计调查报告作出批示,要求民政部门会同有关部门全面清查整改,审计部门则要对整改情况进行再跟踪再检查,以促使社会养老机构得到健康、有序的发展。目前,民政部门正根据审计建议进行全面整改,并重点加强对挂了牌子却从事其他经营活动的养老机构进行整顿和规范。 (三)强化权力监督制约,推动干部履职尽责 今年共完成组织部委托的经济责任项目16个,其中“三责联审”项目1个。一是科学安排经济责任审计项目计划。年初,根据市委盛书记“四即审”的要求:主要领导离任即审、主要领导到龄即审、主要领导三年即审、发现问题随时审计,科学安排项目,加大了任中审计的比例。二是整合审计力量。打破科室界限,全局一盘棋,组成审计组,解决了审计力量不足问题,也培养锻炼了新手,促其成长。三是不同审计内容结合。将经济责任审计与财政财务收支、与部门预算执行、与专项资金绩效、与计算机运用审计等有机结合,节约人力提升效率,也为客观综合评价干部履职情况提供了便利;从经济责任审计工作的现实需要和审计队伍的实际情况出发,处理好审计资源与审计需求的关系,坚持全面推进,突出重点,保证质量。四是推动部门和单位内管干部的经济责任审计工作。我局转发了《部门和单位内部管理领导干部经济责任审计暂行办法》,为推动内管干部经济责任审计工作做好制度保障。五是强化成果运用。进一步建立健全审计情况通报、审计整改、责任追究等审计结果运用制度,切实加强联席会议相关部门的日常工作联系,完善经济责任审计结果运用机制,把经济责任审计结果更好地运用于领导干部监督管理工作之中,不断提升经济责任审计工作的成效和水平。 (四)加强政府投资审计,提高投资效益, 为了提高财政性资金的使用效益,我局在投资审计力量较弱的情况下,突出把政府重大投资项目作为投资审计的重点,今年开展了全省村庄环境整治工程、保障性住房跟踪审计、校舍安全工程、水利局城市防洪工程、截源控污工程和交运局站前路工程等审计项目,审计总金额35.25亿元,目前送审总投资14727万元,已审结核减2403万元。一是深化投资审计内容。坚持工程造价与基建财务审计并重,对立项、招投标、资金拨付和使用、监理等环节进行严格把关,努力提高政府投资绩效。二是关注政府重点投资项目。以跟踪审计为切入点,积极开展市重点、重大项目全程跟踪审计,对燕山新区道路、人民医院新院建设等政府重点工程开展全过程跟踪审计。三是加强对中介机构的管理。为了加强对我市政府投资建设项目的规范管理,提高投资项目的审计质量,我局正在积极制定《对社会中介机构参与政府投资建设项目审计质量抽查复审的管理办法》,进一步强化对社会中介机构参与政府投资建设项目审计的监督检查。四是抓好审计成果转化。及时将审计发现问题和整改情况与纪委、检察、财政等进行沟通和协调,商讨处理意见。继续对天目湖镇南钱村挪用省级补助资金情况进行了跟踪,收缴挪用资金23.4万元,纪检部门对三名当事人分别给予了纪律处分。同时加大审计宣传力度,扩大审计影响。 (五)围绕市委市政府中心工作,做好交办任务 今年,我们坚持把贯彻中央八项规定与履行审计监督职能相结合,强化对权力运行的监督和制约,把各级领导干部执行中央八项规定和各部门单位的三公经费等作为审计重点,严肃查处有令不行、有禁不止、顶风违规的单位和责任人,充分发挥审计监督在保障贯彻中央决策和构筑反腐倡廉体系中的作用。同时,积极参与市纪委、财政、人社和监察部门联合组织的“严控公款消费”专项检查,派出审计人员组成检查组对36个单位进行了抽查,发现部分单位存在问题,相关单位正在整改之中,检查组将对整改落实情况进行复查。 二、全面提升审计能力,推动审计科学发展 今年以来,我局以xx市局组织开展的“审计能力提升年”活动为抓手,围绕“八大能力”提升,精心组织,统一部署,认真抓好活动实施方案的落实,着力提高审计服务经济社会发展的能力和水平,推动审计事业科学发展。 (一)加强质量