局长在安全生产总结分析会讲话.docx
局长在安全生产总结分析会讲话 同志们: 刚才,我们收看了省、市安全生产工作电视电话会议。省、市领导分别做了重要讲话,总结了工作,分析了形势,对安全生产工作提出的更高的要求,全县各级各部门都要认真学习领会,结合实际,切实抓好贯彻落实。下面,我就贯彻落实这次省、市电视会议精神,抓好当前安全生产工作再讲三点意见: 一、统一思想,提高认识,增强做好安全生产工作的压力感 今年以来,全县上下认真彻落实国家、省、市关于安全生产工作的一系列方针政策,围绕树立安全发展理念,实现安全发展,采取了一系列重大措施。县委、县政府把安全生产工作作为贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的重要内容,摆在突出位置。县委、县政府下发了《关于进一步加强安全生产工作的意见》,提出了20条标本兼治、重在治本的工作措施。县委、县政府主要领导对安全生产工作非常重视,经常听取汇报,作出批示,提出要求。各乡镇、各部门坚持“一岗双责”,认真履行职责,密切协作配合,深入开展“安全生产责任落实年”活动和“打非、治违、抓责任”活动,多次组织大规模安全检查,排查整改了一大批安全隐患,全县安全生产管理水平有了新的提高。 在充分肯定成绩的同时,我们对当前的安全形势也必须有一个客观和清醒的认识。客观分析,当前安全生产工作仍然还存在很多薄弱环节,突出表现为:一是思想认识不到位。进入6月份以后,高强度降雨频繁发生,我县部防汛和安全生产形势骤然严峻,矿山地压、易燃易爆物品、建设工程、地质灾害、险路险桥等一系列安全隐患防不胜防。面对这样严峻的形势,我们还有一些同志在认识上不够到位,对异常天气的危险还不够警觉,准备不充足,措施不落实,这些问题如果不引起大家的高度重视,必要的预案不制定、检查不组织、资金不到位、措施不落实、隐患不整改,安全事故就有可能随时发生。二是安全基础仍然薄弱,监管形势依然严峻。消防安全压力很重,特别是一些网吧、超市、小旅馆,缺乏基本的消防设施和紧急疏散通道,火灾隐患十分突出;交通运输方面,汤郯公路和一些桥梁维修致使交通运输压力陡增;采石场、采土场、采沙场等“三小”矿山企业,违规开采现象依然存在;部分建筑施工企业疏于现场安全管理,安全设施简陋,警示防护措施不力;烟花爆竹经营销售网点分散,现场监管难度很大。三是企业安全意识仍然淡薄,责任落实有待进一步强化。少数企业老板两眼盯在效益上,心存侥幸;有些企业面对监管指令,软磨硬抗、消极应付,相对增加了发生安全责任事故的机率。 近期,我国一些省份发生了多起工程坍塌、爆炸、火灾等重大影响的安全事故,给国家和人民群众生命财产造成重大损失,敲响了警钟。5月2日,我省德州庆云县发生非法加工鞭炮爆炸事故,造成13人死亡、2人受伤。5月14日,辽宁葫芦岛市发生沉船事故,造成12人死亡。5月21日,广东汕头市一纺织作坊发生火灾事故13人死亡。6月17日,贵州黔西南州新桥煤矿发生透水事故,造成16人死亡。6月22日,四川甘孜州发生一起垮塌事故10人遇难。特别是在德州庆云县“5.2日”非法加工鞭炮爆炸事故后,省、市多次召开了安全生产紧急会议,姜省长等领导同志作了重要讲话,要求各地从保增长、保民生、保稳定的大局出发,全力把安全生产这项事关民生、事关社会和谐稳定的工作抓紧抓好。因此,我们必须高度重视,特别是在建国六十周年这一特殊时期,各级领导干部务必要时刻保持清醒的头脑,充分认识抓好安全生产工作的重要意义,把安全生产工作作为一项严肃的政治任务,纳入重要议事日程,切实增强做好这项工作的责任感和紧迫感,切实采取标本兼治的硬措施,坚决遏制安全生产事故的发生,努力实现我县安全生产状况的根本好转。 二、突出重点,强化措施,切实做好当前安全生产工作 当前,已进入主汛期,气温高,雷雨、台风等灾害性天气增多,给安全生产带来很多不利因素,极易引发矿山塌方、化学品泄漏、建筑坍塌、烟花爆竹、道路交通和水上运输等事故。当前的安全生产工作,我县的总体思路是:认真贯彻落实6月29日省、市安全生产电视会议精神,紧紧围绕“安全生产责任落实年”活动,严格执行“一项制度”,坚决打好“一个战役”,全面推进“三项行动”,实施重点监控,确保安全度汛。为此,我们要着重抓好以下四项重点工作。 (一)严格执行汛期灾害性天气停产撤人规定。 汛期灾害性天气停产撤人是一项“硬性”规定,有利于防范大事故,安泰能源、言岭铁矿、重晶石矿等地下开采矿山企业必须严格执行,对因不执行、“怠慢”执行而发生安全生产事故要依法追究责任:一是连续降雨50毫米以上或气象预报为“暴雨”及以上天气时,必须立即停产撤人。二是有明显沟渠、河床、坑洼、井筒、塌陷区等漏水,造成地面水异常补给井下的;矿井涌水量突然大于正常涌水量,有异常情况的;有其他危及井下人员安全险情的煤矿企业,必须先停产撤人,再分析险情原因。三是大雨、暴雨等灾害性天气,主要负责人必须在岗在位。停产撤人的企业必须及时报告有关部门。四是降大到暴雨时和降雨后,安排专职队伍对地面河流、水库、池塘、积水坑、塌陷区、古井、老窑等进行24小时不间断巡查,及时通报水情水害对矿井的威胁情况。 (二)明确目标,强化整治,全面打好秋季战役。 根据省、市部署要求,县政府以郯政发[2012]14号文件下发了《关于开展“安全生产责任落实年”活动的意见》,分春夏秋冬“四个战役”,全面部署开展了我县“安全生产责任落实年”活动。目前,春季和夏季战役已基本结束,共排查隐患1500余条,已整改1450余条,整改率达97%,成效显著。按照安排,7月—9月份为秋季战役,要结合高温和雨季潮湿特点,针对各行业领域的工作重点和薄弱环节,明确整治重点,实施重点治理,重点突破。防洪防汛:要切实抓好沂河、沭河、白马河等河道的行洪安全,加强河道险工、险段的防守和闸坝的运行管理,加强对水库堤坝和防洪堤坝的安全监测。煤矿:要以防治水、防冲击地压为重点,推进本质安全型矿井建设。非煤矿山:要以尾矿库、采空区为治理重点,实施分类治理。危险化学品:要认真做好各类设施、管道的降温、防雷和安全设施的维护保养工作,做好遇湿容易分解出易燃、有毒气体的原材料和产品的防水、防潮措施。水上交通:要认真做好运输船只、码头、渡口和浮桥的安全管理,坚决取缔非法渡口和“三无”船舶。道路交通:严禁违章驾驶、疲劳驾驶,严查超员、超速、超载、超限等违章行为,警惕突发性暴雨、山洪诱发山体滑坡、泥石流等灾害危及公路、桥梁和村庄。消防安全:以批发市场、宾馆、饭店、商场、网吧、歌舞厅等人员密集场所为重点,加快整改“三合一”等安全隐患。建筑施工:要强化恶劣天气施工现场的安全管理和监督检查。烟花爆竹:要认真加强生产、运输、储存等各个环节的安全监管工作,认真做好防雨、防潮、防高温和防雷等各项安全措施。特种设备:要以锅炉、压力容器、管道等为整治重点,保障设备安全运行。其他行业领域,要通过推行安全标准化建设,整治存在的突出问题,提升安全生产水平。 (三)全面开展打非治违抓责任活动,推进安全生产三项行动。 自5月15日,县政府办公室以郯政办发[2012]39号文件《开展打非治违抓责任活动推进安全生产三项行动工作方案》,分自查自纠、排查治理、巩固提高三个阶段,在全县范围内开展打非治违抓责任活动,目前已进入全面排查治理阶段。各级各部门要结