全市民政工作总结.docx
全市民政工作总结 一、客观总结的全市民政工作 民政工作,需要重点推进的,市、县两级政府签订了目标管理责任书;全年工作市局下达了年度工作要点。一年来,各级围绕年初部署,抓重点带全面,抓难点求突破,各项工作有条不紊、扎实推进,成效显著。 (一)基本民生保障水平进一步提升。市、县两级分别成立申请救助家庭经济状况核对机构,xx县在全市率先开展家庭财产收入核查比对工作。认真抓好低保家庭的复核认定,着力提高低保工作规范化水平,开发区低保准确率达到99.9%,受到省厅通报表扬。严肃查处违反低保政策行为,对违规村干部进行责任追究。根据城乡居民收入增幅,继续提高低保标准,城市达到每人每月510元,农村达到每人每月270元,云龙、鼓楼、泉山三个区实现低保城乡同一标准。切实加强医疗救助工作,医疗救助对象个人承担部分报销比例超过60%,最高救助金额达到4万元,2013年共救助45.7万人次,支出救助资金1.76亿元。扎实做好困难群众临时生活救助和重度残疾人生活救助工作,充分发挥好专项救助功能。临时生活困难救助资金主城区实行财政兜底保障,其他县(市)区按照人均1元筹集。深入开展农村敬老院排查整改活动,全市30%以上的农村敬老院达到“三有三能六达标”标准。按照自然增长机制及时提高五保供养标准,集中供养标准最高为开发区7500元,分散供养标准最高为xx区6120元,全市3.5万名五保对象的生活得到较好改善。认真做好灾情查报和灾后救助工作,受灾群众的基本生活得到及时保障。 (二)社会养老及福利事业迈出新步伐。各地继续加强养老设施建设。投资超亿元的xx县养老护理中心、xx市养老康复中心已启动建设;投资超千万元的xx区、xx市社会福利中心已投入使用,铜山区养老服务中心、xx县社会福利中心已具备入住条件,xx县护理型养老院正在加紧建设;主城3个区的养老项目正在招商洽谈。2013年,全市新增床位4162张,每千名老年人拥有养老床位26.5张,xx区达到38.19张。大力发展居家养老服务,全市新建28个省级示范性居家养老服务中心和246个普通站点,建成17个城市小型托老所、34个农村关爱之家、3个虚拟养老院,新增居家养老床位2200张。各地在破解农村高龄独居、空巢和失能半失能老年人养老问题上积极动脑筋想办法,xx县岚山镇创造的养老模式充满活力,得到省厅充分肯定。全力推进“安康关爱行动”, 29.8万老年人办理了意外伤害综合保险,参保率为21.1%,开发区参保率达到51%。社会福利水平进一步提高,“三无”人员、孤儿的基本生活权益得到有效保障。成功举办第七届慈善晚会,募集慈善资金3537.76万元。全市福利彩票销售额达到7.05亿元,完成省厅下达任务。 (三)基层社会治理基础更加坚实。在全市深入开展和谐社区创建活动,城市达标率为75%,农村达标率为55%。大力推进社区服务管理体制改革,全市“一委一居一站一办”和社区网络化管理服务模式实现全覆盖。继续加强社区平台建设,新建社区综合服务中心236个。依法组织全市第九届村委会和第五届居委会换届选举工作,参选率和一次选举成功率分别达到93%和98%以上。进一步完善村务公开民主管理制度,切实保障村民的决策权、管理权、知情权和监督权。xx市村级“四权”建设得到省委罗志军书记批示,xx县村级事务“1+5”民主议事决策机制和xx市村级组织“六个一”工作法也都具有鲜明特色。2013年底,全市城乡社区依法自治达标率分别达到99.3%和99.5%。着力加强重点领域社会组织培育发展,建立11个孵化基地,设立100万元发展专项资金,组织公益创投试验,对四类社会组织试行直接登记,降低社区社会组织的准入门槛,全市社会组织得到发展壮大,共登记注册社会组织3573个,备案2653个。积极开展社会组织评估工作,睢宁、新沂、xx县、铜山评估情况较好,提高了社会组织的规范化水平。积极推进“政社互动”和“三社联动”,xx区下发实施意见,制定试点方案。切实加强社会工作人才队伍建设,新增专业社工100人,江苏师范大学被民政部评为全国社工人才培训基地,xx区被民政部确定为志愿服务记录制度试点地区。 (四)双拥优抚安置政策有效落实。扎实开展第十届江苏省双拥模范城(县、区)创建活动,9个县(市)区通过考核验收。大力推进双拥展馆建设,布展工作正在进行。积极落实双拥政策,切实加强优抚对象动态管理,组织239人参加残疾等级鉴定,新增享受抚恤补助1540人,优抚对象信息采集46286人,采集率达到98%。认真落实优待抚恤政策,为5.2万名优抚对象发放抚恤补助2.42亿元,为8440名义务兵家庭发放优待金7420万元。组织重点优抚对象参加新农合或城市医疗保险,医疗费用实现“一站式”结算。深入开展优抚对象医疗巡诊和精神抚慰工作,组织3批集中疗养活动,巡诊优抚对象4053名,出台《关于加强优抚对象精神抚慰工作的意见》。扎实做好烈士纪念设施抢救保护工作,丰、沛、邳州3个县(市)的烈士陵园升级为省级烈士纪念设施保护单位。妥善做好退役士兵的安置工作,岗位安置全部完成,自谋职业经济补助金实行城乡同一标准发放。组织退役士兵参加免费职业技能培训,绝对参训率达到92.17%。圆满完成军休干部年度接收任务,“两个待遇”全面落实,为474人发放了房改补助金。军供站被评为全国交通战备工作先进单位。 (五)民政公共服务能力进一步提高。启动了县级市和市辖区驻地镇改设街道办事处工作,涉及到邳州、新沂、铜山、贾汪和徐州经济开发区,全市撤销11个镇、调整6个镇的行政区域,设置17个街道办事处,调整面积1426平方公里、345个村(居)、156.4万人口。调整期间,各级思想不散、秩序不乱,做到了发展与区划两不误、两促进。成立地名专家智库,完善地名审核机制,对市区62处地理实体进行命更名。完成11条行政区域界线联检和界线界桩巡查工作,圆满解决苏皖线铜山-xx县段采石场跨界开采纠纷,维护了边界地区的和谐稳定。在全市深入开展国家级婚姻登记机关等级创建活动,7月1日起实行免费婚姻登记,全年共办理结婚登记12.5万对、离婚登记1.9万对,补领婚姻登记证3.9万对,出具无婚姻登记证明7.7万例。加强流浪乞讨人员的劝导救助工作,年救助9874人次。加快推进殡仪服务设施建设,市第二殡仪馆和刘集殡仪馆土建工程基本完成,正在进行绿化工作;平价公墓开工前手续基本完成,即将开工建设,馆、墓今年都将全面投入使用。稳步推进殡葬改革,主城区为不享受丧葬补贴人员免除1300元的基本丧葬费;市政府办公室印发《关于对全市殡葬秩序进行全面集中清理整治的工作方案》,明确了主要任务和具体要求。 (六)基层民政机构建设取得重大突破。2013年,各级民政部门抢抓省、市民政会议的机遇,把基层民政机构建设作为首要任务强力推进;市民政局与市编办密切协作,共同抓好落实;市政府督查室牵头,多次组织专项督查并印发通报,确保基层民政机构建设落到实处。截至去年底,全市161个镇和街道全部由编制部门批准设立民政办公室,特别是xx市有16个、xx区有14个、xx区有6个民政办独立设置,改变了基层民政机构不健全的状况;管理服务人员共配备835人,各镇由平均不足2人增配到5.1人,发文明确了民政办主任,民政协理员全部签订用工合同;