中国工商银行发展史

中国工商银行发展史中国工商银行发展史 一、中国工商银行的正式成立 1978 年 12 月党的十一届三中全会召开以后，我国金融体制改革的步伐加 快。随着各类金融机构的恢复建立和金融服务需求的多样化，为解决中国人民 银行简称人民银行既承担货币政策制定和金融监管职能，又从事具体业务经 营的矛盾，1983 年 9 月国务院正式决定人民银行专门行使中央银行职能，另组 建中国工商银行，承接原由人民银行办理的工商信贷和储蓄业务。经过紧张筹 备，1984 年 1 月 1 日，中国工商银行简称工商银行正式成立，这标志着我国 国家专业银行体系的最终确立。 一工商银行成立的背景 改革开放之前，我国主要实行高度集中的计划经济体制。与此相适应，社 会的投融资体制是以财政为主、银行为辅，纵向分配社会资金。就金融体系而 言，基本上是人民银行“一统天下”的格局。1978 年 12 月党的十一届三中全 会召开，我国开始确立改革开放政策。随着改革开放的不断推进，经济社会日 益发展，城乡居民收入逐步增加，对金融服务提出了更多的需求。这种局面与 当时财政为主、银行为辅，一家银行包揽天下的投融资体制产生了矛盾，原有 的金融体制迫切需要进行改革。1979 年 10 月，我国改革开放的总设计师邓小 平明确提出了“必须把银行真正办成银行”的着名论断，由此拉开了我国金融 体制改革的帷幕。 为满足多样化的金融服务需求，1979 年，中国农业银行简称农业银行、 中国银行和中国人民建设银行简称建设银行先后恢复设立。同时批准成立了 中国国际信托投资公司，城市和农村信用社等也在各地蓬勃发展起来。但是， 我国统一有序的中央银行制度尚未建立，金融领域出现了群龙无首、无序竞争 的局面。当时的人民银行承担着中央银行和专业银行双重职能，在农业银行、 中国银行分设后，仍从事工商信贷和城镇储蓄两项业务。人们曾形象地比喻， 人民银行既当裁判员，又是运动员，在金融管理方面不能处于超脱的地位。各 家专业银行在自身利益驱动下， 加上自我约束机制不健全， 纷纷抢占活动地盘， 争相发放贷款，导致信贷投放出现失控局面，从而影响了国民经济的调整与发 展。 随着金融体制改革的逐步深入， 1983 年 9 月 17 日， 国务院正式下发了 关 于中国人民银行专门行使中央银行职能的决定，提出“中国人民银行专门行 使中央银行职能，不再兼办工商信贷和储蓄业务，以加强信贷资金的集中管理 和综合平衡，更好地为宏观经济决策服务”。同时决定“成立中国工商银行， 承担原来由人民银行办理的工商信贷和储蓄业务”。 二工商银行成立前后的紧张筹备 自 1983 年下半年起， 在一系列文件的指示下， 人民银行与工商银行之间分 设及相关机构、业务和人员等划转工作有序展开。1983 年 10 月，人民银行批 复同意工商银行总行内部机构设置为 14 个，人员编制为 500 人。同月，人民银 行办公厅向各省、市、自治区分行下发关于加挂中国工商银行牌子等一些具 体事项的通知，确定了从1984 年 1 月 1 日起，各省、市、自治区分行及分行 以下各级人民银行机构加挂中国工商银行牌子，采取“一个机构，两块牌子， 资金分开，两套账目”的过渡办法。同时，对机构分设工作，人民银行要求有 步骤、分层次、分地区地进行。自1984 年开始，各省、市、自治区先后开始了 人民银行和工商银行的分设工作。经过一年的积极努力，至 1985 年初，全国除 青海、海南当时尚未建省两省外，其余各省、市、自治区都完成了人民银行 与工商银行的机构分设任务。 根据国务院的决定，人民银行开始向新成立的工商银行划转工商信贷和储 蓄业务。 截至 1983 年末， 人民银行划转工商银行的流动资金贷款约占同期国家 银行流动资金贷款余额的， 划转工商银行的固定资产贷款约占同期国家银行固 定资产贷款余额的， 划转工商银行的城镇储蓄存款约占同期国家银行储蓄存款 余额的。此外，划转给工商银行的工商企业存款余额达亿元， 并完成了相关资 金账户的划转工作。 当时考虑到工商银行成立后办理的工商信贷和储蓄业务，是从人民银行分 离出来的，为了保证业务持续开展，实现“边营业边建行”的目标，在总行领 导班子的配备问题上，采取了“人随业务走”的办法。经国务院决定，由当时 人民银行主管信贷业务的副行长朱田顺担任工商银行董事长，人民银行主管储 蓄和会计业务的副行长陈立担任工商银行第一任行长、党组书记，人民银行储 蓄局局长尹志海、工商信贷局副局长张肖、科技局局长田同五同时调任工商银 行副行长。还决定，人民银行相应业务司局的副司局长调任工商银行总行各部 室主任，工商银行总行各部室的工作人员，则由各部室主任与人民银行各司局 长协商调剂，从人民银行的相关司局中抽调人员来充任。至于各省、市分行领 导班子的配备，各地大多抽调人民银行分行主管业务工作的第一副行长担任工 商银行分行行长，抽调人民银行分行主管信贷、储蓄、会计及财务的副行长担 任工商银行分行副行长。 人、工两行分家之际，各级人民银行的办公用房都比较紧张。工商银行总 行机关成立时，只能另外寻找办公地点。经过多方联络，租下了北京市西城区 服装公司新建的一栋 6 层小楼的 3 至 6 层的闲置厂房，面积为 2800 平方米现 位于三里河月坛南街 32 号。因时间紧、任务重，只是对闲置厂房进行了简单 的装修、改造。经过全体员工夜以继日工作，前后仅用3 个月就完成了装修、 改造和引热力等事宜，从而保证了总行成立大会召开之际，有了自己的办公场 所。有人曾戏称，工商银行总行机关的办公地点是一所“租来的指挥部”。当 时总行机关 200 多人就挤在这个临时租来的办公场所里工作，利用服装厂的地 下室作为临时食堂，条件非常艰苦。建行之初，工商银行各级分支行的营业办 公条件也和总行相似，没有一家分支行新建营业办公大楼，都是因陋就简，能 挤则挤，能省则省，而是把主要精力放在了业务的开拓创新上。 三工商银行的正式成立 1983 年 12 月 30 日，工商银行成立大会在北京召开。来自财政部、人民银 行、中国银行、农业银行、建设银行及中国人民保险公司等部门的领导出席了 成立大会。原人民银行已离退休的老行长也前来祝贺。全国人大副委员长荣毅 仁和国务委员、国家经委主任张劲夫出席大会并作了重要讲话。张劲夫首先代 表国务院对工商银行的成立表示祝贺。他在讲话中强调，“中国工商银行是城 市经济体制改革和金融体制改革的产物。工商银行肩负着支持经济发展，推动 技术进步和企业技术改造的重任。相信你们一定会不辜负党和人民的重托，迅 速发展起来，为国民经济发展集聚更多资金，为全社会提供更好的服务”。工 商银行成立大会开得很简朴， 但却非常隆重。 当时借用了中国科学院的小礼堂， 人民银行和工商银行总行机关来了两三百人参加，没有鲜花，没有纪念品，也 没有举行宴会，总共花了几百元钱。陈立老行长后来回忆称“创业艰难啊， 简朴一些是应该的，但遗憾的是当时连一份小小的纪念品也没有准备，开会的 场景现在只留下了一张模糊不清的黑白照片了。”工商银行正是凭借这种艰苦 奋斗的创业精神和勤俭办行的优良作风，在改革中诞生、起步、成长，一步步 走向辉煌。 1984