浙江景区城建设指引

浙江省景区城建设指南浙江省景区城建设指南 （试行）（试行） 一、浙江省景区城评定管理办法 2 二、浙江省景区城服务与管理指南6 三、浙江省景区城服务与管理指南实施细则 14 四、浙江省景区城评定申报表 22 1 浙江省景区城评定管理办法浙江省景区城评定管理办法 第一章第一章 总则总则 第一条第一条 依据浙江省景区城服务与管理指南 （以下的 “浙江省景区城”简称为“景区城”）及实施细则，特制定 本办法。 第二条第二条 景区城是以县（市、区）建城区为建设范围， 文化禀赋底蕴深厚、 人居环境优美和谐、 休闲产品丰富多元、 公共服务配套完善、综合管理保障有力的宜居、宜业、宜游 的区域。 第三条第三条 景区城等级的申请、评定、管理和监督适用本 办法。 第四条第四条 景区城的等级评定，遵循“自愿申报、分级评 定、动态监管、持续发展”的原则。 第五条第五条 凡在浙江省范围内的县（市、区） ，均可申请景 区城等级评定。景区城等级从低到高依次划分为 3个等级 AAA级、AAAA级和AAAAA级。 第六条第六条 省文化和旅游厅负责浙江省景区城服务与管 理指南及实施细则的编制工作，负责全省景区城等级评定 的相关工作。 第二章第二章 评定机构与证书标牌评定机构与证书标牌 2 第七条第七条AAA级景区城的评定由省文化和旅游厅委托 各设区市文化和旅游行政主管部门负责。 第八条第八条 AAAA级、AAAAA级景区城的评定由各设区市 文化和旅游行政主管部门初审后报省文化和旅游厅评定。 第九条第九条 设区市文化和旅游行政主管部门的评定机构未 严格按要求开展评定工作的，省文化和旅游厅可以撤销其评 定权限。 第十条第十条 景区城等级标牌由省文化和旅游厅统一设计、 制作和颁发。景区城等级标牌，须置于景区城的显著位置， 并在其宣传资料中标明等级。 第三章第三章 申报与评定程序申报与评定程序 第十一条第十一条 景区城的评定，严格按照“自检申报评 定公示公告”的程序进行。 第十二条第十二条 景区城的等级评定，由景区城所在县（市、 区）人民政府对照浙江省景区城服务与管理指南的相应 标准自检自评后，向设区市文化和旅游行政主管部门提出初 评或评定的申请。 第十三条第十三条 景区城等级评定应严格对照标准及细则开展 现场检查和资料审查，根据评分细则评定景区城等级。 第四章第四章 监督与管理监督与管理 3 第十四条第十四条 AAA级景区城评定后应在各设区市文化和旅 游行政主管部门官网公示、 公告， 并向省文化和旅游厅备案。 AAAA级、AAAAA级景区城在省文化和旅游厅官网上公示， 无重大且属实的投诉、异议后正式发文公告。 第十五条第十五条 景区城应按照省文化和旅游厅的要求，按时 报送景区城统计数据和信息。 第十六条第十六条 AAAAA级景区城应在获得AAAA级景区城基 础上申报。 第十七条第十七条 各设区市文化和旅游行政主管部门对辖区内 的景区城进行日常监督检查。检查可采取重点抽查、定期明 查和不定期暗访等方式进行。 景区城每三年复核一次。 第十八条第十八条 对发生以下情形的景区城，经调查情况属实， 予以通报批评、降低或取消等级处理 （一）发生重大安全责任事故或环境严重污染事件，造 成重大社会影响的予以取消等级处理; （二）对游客投诉处理不当造成社会影响的予以通报批 评、降低或取消等级处理; （三 复核不达标的予以通报批评、降低等级处理; （四）被处以通报批评处理后，整改期满仍未达标的， 将给予取消等级处理； 4 被取消等级的景区城，自取消等级之日起一年内不得重 新申请。 第十九条第十九条 对已评定景区城等级的处理权限如下 （一）各设区市文化和旅游行政主管部门有权对达不到 标准要求的本区域内AAA级景区城作出通报批评、取消等级 的处理，处理结果报省文化和旅游厅备案，对区域内 AAAA 级、AAAAA级景区城可向省文化和旅游厅提出处理建议。 （二）省文化和旅游厅有权对达不到标准规定的各等级 景区城直接作出通报批评、降低或取消等级的处理，可撤销 评定工作不力的设区市文化和旅游行政主管部门景区城评 定权限。 第五章第五章 附附 则则 第二十条第二十条 本办法由浙江省文化和旅游厅负责解释。 第二十一条第二十一条 本办法自发布之日起施行。 5 浙江省景区城服务与管理指南浙江省景区城服务与管理指南 1 1范围范围 本指南规定了浙江省景区城（以下简称“景区城”）的 基本条件、资源与环境、设施与服务、产品与业态、管理与 保障和质量等级与划分。 本指南适用于行政建制的县市、区为单位的景区城建 设。 2 2术语和定义术语和定义 本指南采用下列术语和定义。 2.12.1 景区城景区城 以县（市、区）建城区为景区城范围，文化禀赋底蕴深 厚、人居环境优美和谐、休闲产品丰富多元、公共服务配套 完善、综合管理保障有力的宜居、宜业、宜游的区域。 3 3质量等级与划分质量等级与划分 3.1 景区城质量等级分为 3个等级，由低到高依次为 AAA级、AAAA级和AAAAA级景区城。 3.2 景区城质量等级的标牌由省文化和旅游厅统一规 定。 4 4基本条件基本条件 4.1 有建设主体与机制； 6 4.2 有明确的区域四至范围； 4.3 有景区城建设方案或实施行动计划； 4.4 有形象宣传口号； 4.5 有完善的资源保护和利用体系； 4.6 近 5 年已认定的荣誉或命名达到三项以上，包括国 家、省级有关卫生、环保、文明、综合治理、平安创建等； 4.7 近三年内未发生重大社会治安事件或重大安全责任 事故。 5 5等级认定条件等级认定条件 5.15.1 资源与环境资源与环境 5.1.1 资源禀赋 5.1.1.1 景区城所在地为历史文化名城、景区城内有历 史文化街区； 5.1.1.2 景区城内有一定级别的文保单位； 5.1.1.3 景区城内有一定的文化场馆； 5.1.1.4 景区城内湿地公园、植物园等生态性景观资源。 5.1.25.1.2 区块风貌区块风貌 5.1.2.1 景区城内有视觉良好的建筑风貌； 5.1.2.2 景区城有门户形象和街景； 5.1.2.3 景区城内有良好的城市公共基础设施； 7 5.1.2.4 景区城内有整体性、美观性、地域性和人性化 的城市家具风貌。 5.1.35.1.3 环境环境 5.1.3.1 所在县（市、区）曾被评为文明城市或卫生城 市； 5.1.3.2 所在县（市、区）曾获得综合治理或平安创建 等荣誉； 5.1.3.3 所在县（市、区）曾获得其它不同级别的荣誉 或命名。 5.25.2 设施与服务设施与服务 5.2.15.2.1 交通交通 5.2.1.1 停车场管理有效，秩序良好；有节假日停车的 保障措施； 5.2.1.2 有覆盖城区主要景点的交通体系； 5.2.1.3 有包含绿道、骑行道、游步道、水上交通等形 式多样化的慢行系统； 5.2.1.4 提供共享自行车、共享汽车、游船等多样性的 交通服务。 5.2.25.2.2 标识标识 5.2.2.1 旅游交通指引应符合规范、布局合理。 8 5.2.2.2 公共交通场所、文化场馆、公园、主要旅游区 （点） 、厕所、购物