京水务法〔2010〕26号北京市排水许可管理办法

1 附件 北京市排水许可管理办法 第一条 为了加强本市排水管理， 保障公共排水设施安全正 常运行，根据北京市排水和再生水管理办法及有关法律、法 规、规章的规定，制定本办法。 第二条 本市行政区域内直接或者间接向公共排水管网排 放污水的排水户，均应遵守本办法。 第三条 本办法所称排水户，是指因从事制造、建筑、电力 和燃气生产、科研、卫生、住宿餐饮、娱乐经营、居民服务和其 他服务等活动向公共排水管网排放污水的单位和个体经营者。 公共排水管网包括排水管道及其泵站、检查井、闸井、倒虹 吸、进出水口、井盖和雨水篦子等附属设施。 第四条 市水行政主管部门负责本行政区域内排水许可工 作的组织实施、检查和监督，并承担中心城区范围内排水户的排 水证书的颁发和管理工作。 区县水行政主管部门按照管辖权限负责本行政区域内排水 证书的颁发和管理工作。 第五条 在公共排水管网覆盖范围内，排水户应当按照排水 规划等有关要求，办理专用排水管线接入手续，将污水排入公 共排水管网。 2 第六条 排水户需要向公共排水管网排放污水的， 应当按照 本办法规定到有管辖权的水行政主管部门办理排水许可。 已经向公共排水管网排放污水但尚未办理排水许可的排水 户，应当在 2010 年 6 月 30 日前按照本办法的规定，到有管辖 权的水行政主管部门进行登记，申请领取排水证书。 未取得排水证书，排水户不得向公共排水管网排放污水。 第七条 排水户实行分类管理， 分为重点排水户和一般排水 户。 工业企业、汽车维修及洗车企业、大专院校、科研院所、医 院、三星级及以上宾馆（饭店）、餐饮服务类企业等向公共排水 管网排放污水的，按照重点排水户管理。 写字楼、大型综合商场、物业服务公司、行政事业单位、中 小学校以及其他除重点排水户以外的单位和个体经营者， 向公共 排水管网排放污水的，按照一般排水户管理。 第八条 重点排水户办理排水许可或者登记， 应当如实提交 下列材料 （一）排水申请表； （二）有关专用检测井、污水排放口位置和口径的图纸及说 明材料； （三）按规定建设污水处理设施的有关材料； （四） 排水许可申请或者登记受理之日前一个月内由具有计 量认证资格的水质检测机构出具的排水水质、水量检测报告； 3 （五） 排放污水易对公共排水管网正常运行造成危害的重点 排污工业企业，应当提供已在排放口安装能够对水量、pH、 CODcr（或 TOC）进行检测的在线检测装置的有关材料；其他 重点排污工业企业和重点排水户，应当提供具备检测水量、pH、 CODcr、SS 和氨氮能力及检测制度的材料。 一般排水户办理排水许可需要提交前款第 （一） 项、 第 （二） 项、第（三）项、第（四）项资料。办理排水登记只需要提交上 述第（一）项、第（二）项、第（三）项资料；具备条件的，可 以同时提交第（四）项项资料。 第九条 符合以下条件的，予以核发排水许可证书 （一）污水排放口的设置符合排水规划的要求； （二）排放的污水符合污水排入城市下水道水质标准 （CJ3082）等有关标准和规定，其中，经由公共排水管网后不 进入污水处理厂、直接排入水体的污水，还应当符合污水综合 排放标准（GB8978）或者有关行业标准； （三）已按规定建设相应的污水处理设施； （四）已在排放口设置专用检测井； （五）排放污水易对公共排水管网正常运行造成危害的重点 排污工业企业，已在排放口安装能够对水量、pH、CODcr（或 TOC） 进行检测的在线检测装置； 其他重点排污工业企业和重点 排水户，具备对水量、pH、CODcr、SS 和氨氮等进行检测的 能力和相应的水量、水质检测制度； 4 （六）对各类施工作业临时排水中有沉淀物，足以造成公共 排水管网堵塞或者损坏的，排水户已修建预沉设施，且排放污水 符合本条第二项规定的标准。 第十条 重点排水户不符合排水许可、 登记条件以及一般排 水户不符合排水许可条件的， 由有管辖权的水行政主管部门责令 限期改正，符合条件后，予以核发排水许可、排水登记证书。 第十一条 一般排水户办理排水登记手续， 但是未提供第八 条第一款第（四）项规定材料的，由有管辖权的水行政主管部门 核实后发放排水登记证书。 第十二条 排水许可证书的有效期为 5 年。 排水登记证的有 效期为 2 年。 第十三条 排水许可证书有效期满需要继续排放污水的， 排 水户应当在有效期届满 30 日前，向有管辖权的水行政主管部门 提出申请。水行政主管部门应当根据申请，在有效期届满前作出 是否准予延续的决定。准予延续的，有效期延续 5 年。 排水户在排水许可证书有效期内，严格按照许可内容排放 污水的，有效期届满时，经原批准机关同意，可不再审查，排水 许可证书有效期延期 5 年。 第十四条 排水登记证书有效期满需要继续排放污水的，排 水户应当在有效期届满 30 日前，按照本办法规定的排水许可条 件和程序向有管辖权的水行政主管部门申请办理排水许可证书。 5 水行政主管部门应当根据申请， 在有效期届满前作出是否准许的 决定。 取得排水登记证的排水户，可以在排水登记证书有效期内， 按照本办法规定的排水许可条件和程序申请提前办理排水许可 证书。 第十五条 排水户应当按照排水许可或者登记的排水种类、 总量、时限、排放口位置和数量、排放的污染物种类和浓度等排 放污水。 重点排水户应当每半年监测一次水量、 水质， 每年 2 月底前 将上一年度检测的数据定期报有管辖权的水行政主管部门。水 质、水量检测数据应当由具有计量认证资格的排水监测机构出 具。 需要变更排水登记内容的，排水户应当按照本办法规定，向 所在地有管辖权的水行政主管部门重新申请办理排水证书。 第十六条 在汛期或者发生其他特殊情况时，排水户应当 服从水行政主管部门的统一调度，按照要求排放污水。 第十七条 排水户不得有下列行为 （一）未取得排水许可或者登记证书，向公共排水管网排放 污水； （二）超过排水许可或者登记证书有效期限向公共排水管网 排放污水； （三） 违反排水许可规定的内容， 向公共排水管网排放污水； 6 （四）向公共排水管网排放剧毒物质、易燃易爆物质和有害 气体等； （五）堵塞公共排水管网或者向公共排水管网内倾倒垃圾、 渣土、施工泥浆等易堵塞物； （六）擅自占压、拆卸、移动和穿凿公共排水管网； （七）擅自向公共排水管网加压排放污水； （八）其他损害公共排水管网正常运行的行为。 第十八条 有管辖权的水行政主管部门应当依照有关法 律、法规和本办法的规定，对排水户排放污水的情况实施监督 检查。 第十九条 有管辖权的水行政主管部门履行监督检查职责 时，有权采取下列措施 （一）进入现场开展检查； （二）要求被检查排水户出示排水许可或者登记证书； （三）查阅、复制有关文件和材料； （四）要求被检查的单位就有关问题做出说明； （五）纠正违反有关法律、法规和本办法规定的行为。 第二十条 有管辖权的水行政主管部门应当委托具有计量 认证资格的水质检测机构定期对排水户排放污水的水质进行检 测，并向社会公开检测结果。 第二十一条 有管辖权的水行政主管部门依法对排水户实 施监督检查，有关单位和个人不得拒绝或者阻挠。 7 被检查