我国电力行业节能减排成效及展望

电力行业节能减排的现状 “十一五”以来电力行业通过优化电力结构，推进技术进步、提升减排能力 等一系列的措施在节能减排方面取得了很好的成效。电力结构进一步优化。 一是非化石能源的发展速度明显加快，2011 年全国水电、核电、风电、太 阳能发电等非化石燃料发电量 8242 亿千瓦时，比 2005 年的 4538 亿千瓦时增加 了 3704 亿，增加 81.6。 二是火电结构本身得到了进一步优化。 “十一五”期间电力行业共关停小火 电机组 7683 万千瓦，提前并超额完成国家关停小火电机组的目标。大容量、高 参数的火电机组近几年得到了快速发展，2010 年全国 30 万千瓦以上的火电机组 比重已经达到了 72.7，比 05 年提高了 20。 第二，电力技术水平不断提高。一是特高压技术得到了重大的突破。在世界 电网科技领域实现了中国创造和中国引领。 特高压的建设可以有效的改善过度依 赖输煤的能源配置方式和就地平衡的电力发展方式，促进清洁能源的高效利用， 节约土地、降低损耗。 二是智能电网的理论研究和试验体系取得了一系列成果， 总体上处于世界上 领先水平，对于支持清洁能源机组大规模入网，稳定火电机组出力，降低煤耗， 降低输电线路损失率和用电率，以及推动电动汽车的发展，促进低碳经济都具有 非常重要的战略意义。特高压和智能电网的技术在“十一五”还都是属于一个攻 坚阶段，实际上对节能减排的作用还没有显现出来，但是我们可以预见到“十二 五” 特高压还有智能电网一定会对转变电力发展方式、促进节能减排发挥更大的 作用，一定能够起到很实质性的支持。 三是广泛的应用了超超临界机组，积极推广大型空冷，循环流化床等技术， 建成了世界上首台百万千瓦级超超空冷机组，2011 年在运的百万千瓦级超超临 界机组已经有 39 台，这已经是世界第一。 四是不断实现核电技术装备自主化的重大突破。 在世界上我国率先建设了第 三代的核电机组。 五是水电技术方面，大坝施工、大型水电机组的设计、制造、安装和运行技 术走在了世界的前列。 第三，节能减排的能力持续增强。根据我们中电联的统计，截止到 2011 年 底，全国已投运脱硫机组容量达到了 6.3 亿千瓦，占煤电机组容量的 89，也就 是说我们有 89的煤电机组安装了脱硫装置，比 05 年提高了 75。我们刚才说的 烟气脱硫不包括循环流化床，如果把循环流化床机组加进去，脱硫比例已经接近 100。 2011 年火电厂烟气脱硫比例比美国同年的比例高 31，投运的烟气脱硝机 组的容量达到 1.4 亿千万，约占煤电机组容量的20。还有在规划和建设的脱硝 机组容量超过 1 亿千瓦。 第四，通过以上的措施，在节能减排方面取得了显著的成效。电力行业提前 并超额完成了“十一五”电力节能减排规划目标。在这之后 2011 年又继续为国 家节能减排作出了重要的贡献。从这几个方面看，供电煤耗继续下降，2011 年 全国 6000 千瓦及以上火电机组供电煤耗 330 克/千瓦时，比上年降低了 3 克，比 2005年降低了40克， 相当于发电效率比2005年提高了4个百分点， 达到了37.3。 从 2005 年开始，我国供电煤耗就已经好于美国的同年水平。线路损失率继续减 少， 2011 年全国线损率是 6.31， 比 2010 年下降了 0.22， 比 05 年下降了 0.9， 居同等供电负荷密度条件国家的先进水平。 二氧化硫排放总量、 排放绩效双下降， 根据中电联的统计分析，2011 年全国电力二氧化硫排放总量约 913 万吨，比上 年降低了 1.4，比 05 年降低了 29.8。单位火电发电量二氧化硫排放 2.3 克， 比 2010 年下降了 0.4 克，比 2005 年下降了 4.1 克。我们估算了一下，2010 年 电力二氧化硫排放的绩效比美国的同年低 0.2 克/千瓦时。氮氧化物排放绩效逐 年下降，随着氮氧化物控制作为主要约束性指标纳入国家“十二五”规划纲要， 氮氧化物的控制力度不断加大，电力氮氧化物排放量增长明显放缓。新建的燃煤 机组全部按照要求同步采用了低氮燃烧方式，现役机组也结合技术改造，进行了 低氮燃烧器的改造。烟气脱硝装置开始了大规模的建设。我们估算已投运的1.4 亿千瓦的脱硝机组具有 140 万吨的氮氧化物的脱除能力。 烟尘控制方面力度不断加大，加大了现役机组除尘器的改造效率，除尘效率 显著提高。改革开放以来我国的火电装机容量增长了 18 倍，在这个过程中烟气 的排放总量下降了三倍。根据中电联的统计分析，2011 年电力烟尘排放总量约 155 万吨，单位火电发电量烟尘排放量 0.4 克/千瓦时。固体废物的综合利用量 在持续的增加， 2011 年电力行业粉煤灰产生量约 5.4 亿吨， 是 2005 年的 1.8 倍， 综合理由率 68，相当于比 2005 年多利用了 1.7 亿吨的粉煤灰。2011 年当年产 生的脱硫石膏就有 6000 多万吨，是 05 年的 10 倍多，综合利用率在 71左右， 比 05 年提高了 60。 二氧化碳减排见成效， 电力二氧化碳排放呈现排放总量上升，排放强度逐年 下降的特点。 我们初步分析电力行业通过发展非化石能源，降低公告煤耗和线损 率等措施，以 2005 年为基准，062011 年累计减排二氧化碳 25 亿吨。 对“十二五”节能减排的展望。 “十二五” 规划纲要明确了资源环境的约束性指标， 国家环境保护 “十二五” 规划也明确提出 2015 年全国二氧化硫排放总量控制在 2086.4 万吨，比 2010 年 削减 8。氮氧化物排放总量控制在 2046.2 万吨，削减 10。“十二五”国家的 节能减排法规对电力行业节能减排工作又提出了更高的要求。根据国家的要求， 一是电力行业必须在发展中解决节能减排的问题，综合考虑环境、能源、经济三 者之间的协调，更加注重提高资源利用效率，加强能源结构调整，科学、有效控 制污染物排放。 二是应对气候变化的工作开始进入了实质性的阶段，国家将单位 GDP 能耗二氧化碳降低 17明确写入了“十二五”规划纲要，表明了我国应对气 候变化和低碳发展的决心。中国应对气候变化的政策与行动 2011和“十 二五”控制温室气体排放工作方案明确了工作任务和要求，电力行业必须要着 手探索建立应对气候变化的战略体系和行动方案。三是要加快发展新能源发电， 继续提高非化石能源发电的比重。四是特高压、 智能电网等新技术对促进节能减 排将发挥重要的作用。五是火电企业面临大规模的环保设施技术改造。这是我们 对“十二五”要做的工作的一个预测。 结合电力发展规划研究和采用最佳可行的污染物控制技术预测，预计 2010 年电力行业的供电煤耗可控制在 325 克每千瓦时，二氧化硫排放总量控制在 800 万吨，电力的氮氧化物排放总量控制在 750 万吨。 节能减排方面主要存在五个方面的问题 一个是水电和核电建设是电力工业实现约束性目标的最大关键因素。 为减缓 温室气体排放，提高应对气候变化能力，国家提出了到 2020 年我国非化石能源 占一次能源消费比重达到 15左右的目标。据中电联初步测算，为保证上述目标 的实现，到 20