生活垃圾分类调研材料

\ 生活垃圾分类调研报告生活垃圾分类调研报告 本次暑期实践活动是由 XX 与 XX 以小组为单位而进行 的。在我们发现居民对于垃圾分类的意识较为模糊和淡薄之 后，决定以生活垃圾分类作为我们暑期实践活动的主题。在 XX 年 7 月初至 8 月中旬期间， 我们分别在各自附近的居民区 密集处以调查问卷的形式开展了我们的活动，在此也非常感 谢大家的配合与对我们工作的认可，同时他们也对我们提出 了宝贵的意见与建议，对我们的活动进行帮助非常之大。 一、调查的开始与发现的问题 随着经济的不断发展，人们的生活水平也不断的提高， 此时诸多问题也会随着不断发生变化，在享受的同时，是否 注意享受之后的剩余的垃圾。出门逛街，常会看到生活垃圾 随便扔在马路、人行道边，而且生活垃圾并没有进行分类， 一袋袋的垃圾或堆或散在路边，十分影响市容同时也未做到 资源的回收与再利用。由此，我们在 XX 年 7 月初至 8 月中 旬共发出了 100 份有关生活垃圾分类的调查问卷，回收 100 份。 据统计，调查的中青年人占 87，老年人 13，有 80 的人对垃圾分类回收的收益基本清楚， 85的人对目前投入 \ 使用的分类垃圾箱不满意或认为有待改进， 80的人是通过 电视、广播及报纸书籍了解城市生活垃圾分类的相关知识 的，90的人在社区见过垃圾分类的垃圾桶，但表示只有极 少数人是按照分类来扔垃圾的，并有 75的人平常是整袋垃 圾一起处理的，有 65的人表示若政府出台生活垃圾分类相 应政策会遵守垃圾分类处理的。 我们还调查了环卫工人，家庭父母，一位妇女坦言垃 圾都是一扔了之，没想到垃圾还有分类，也不知道什么是分 类。她所理解的垃圾分类，就是把能够卖钱的废品挑出来， 比如废旧报纸、杂志、易拉罐等。不知道为何要分类，哪些 垃圾可回收，哪些不可回收。经过我们调查发现大多数的 被调查人都不知道生活垃圾分类， 如何分类， 为什么要分类， 他们只是按照习惯把生活垃圾装进袋子里，放到附近的定 点，或者直接放在自己的楼下，由保洁人员来收集，然后集 中运去填埋，其中没经过什么的处理程序，垃圾桶数量少之 又少且没有分类的垃圾桶。 在我们的调查活动中，有相当一部分人是与我们同龄的 大学生，他们对于生活垃圾分类有着明确的认识，但是苦于 周围设置的垃圾桶而无法实施垃圾分类。有一位大学生表 示“垃圾分类我很赞成，但日常生活中对家庭垃圾分类并 不现实，一是我不知道分类标准，再说武汉市也没那么多垃 圾桶盛装，还很占地方再加上平常环卫工人来收集垃圾是 \ 也是一起装入车中，即使我分类了也是无用之功。” 调查结果表明垃圾分类系统建设和运行尚未形成，缺 乏促进垃圾减量化和资源化的政策和手段。本市的居民普遍 对生活垃圾分类处理不了解，特别是老一辈，也基本没听说 过生活垃圾进行分类，，对生活垃圾分类不感兴趣 ---还是 直接扔掉最方便。生活垃圾未经过分类处理而就简单的填埋 和焚烧式处理垃圾，浪费了资源。用环卫工人简单收集，浪 费人力物力，并容易造成二次污染。 二、造成这种现象的原因 我市生活垃圾的处理，基础设施单一，无分类收集，填 埋后无害化效果也不理想，先进的垃圾堆肥技术未被启用， 生活垃圾尚未形成有利于垃圾从源头资源化、减量化的有效 治理体制和机制。这些问题的出现，在于政府相关部门责任 不清，政府投入不足，公众对垃圾处理缺乏应有的熟悉，对 垃圾无害化处理和回收利用的研究力量薄弱。同时由于前端 减量的资金投入不足，法治手段薄弱，仅仅依靠行政手段推 进，工作落实难度很大。垃圾分类日常运行管理缺乏资金支 持，长效管理机制尚未形成，也难以调动垃圾产生单位主动 减量和企业参与新技术开发和投入的积极性。 法律不健全且执行不力也是一方面，目前我国关于垃圾 分类技术管理的研究较为充分，但法律方面的规定和研究却 很少。与发达国家相比，我国城市生活垃圾分类起步较晚， \ 相应的立法体系也不够健全，存在立法过于原则性、法律责 任不够明确、缺乏综合性法律和配套法律法规等不足。配套 法律、法规不足，目前关于垃圾分类的配套法律、法规只有 一部废弃电器电子产品回收处理管理条例，其颁布于XX 年，目前还没有正式实施；地方性法规不到位，缺乏政府和 政策扶持。管理部门重视程度不够；缺少有力的政策扶持和 配套的执行措施；市民对垃圾分类具体办法不了解，无法具 体实施等。在法律方面，则存在地方性法规不到位或立法有 空白、各地立法内容过于笼统、缺乏法律责任的规定、地区 发展不均衡等问题。究其原因，一方面是国家前些年对垃圾 分类的关注程度不够；一方面是有关垃圾分类的法律研究没 有形成独立的研究领域。对城市生活垃圾分类，我们也并不 是束手无策、无法可依的。法律是存在的，但还不够健全， 有待进一步完善。此外，就是这些要求不高、尚待完善的法 律，在现实中也得不到很好的遵守和执行，本市政府也没有 认真执行。 本市的生活垃圾之所以没有进行分类，简单的说一方面 是因为市民环保意识薄弱，缺乏垃圾分类意识；一方面是因 为有关部门执行、监管、宣传力度不够，从垃圾桶数量少之 又少且没有分类的垃圾桶等；而这些在很大程度上是由于经 济不允许造成的，近几年武汉正在把资金主要投注于城市建 设，修建各种道路、大桥、高架桥、隧道及地铁，资金有限。 \ 三、针对这些问题提出的建议 （一）提高熟悉，加强领导 各级领导应从长远和全局出发，熟悉城市垃圾收集与处 理的重要性和紧迫性。建议强化领导意识，齐抓共管，落实 项目，落实资金，促进垃圾无害化设施建设，出台配套政策， 精心制定工作方案，为垃圾的收集与处理提供保障。 （二）全面发动，大力宣传 1.树立垃圾分类的观念 垃圾的收集与处理需要全社会的动员与参与，应加强宣 传教育，提高保护环境意识，认清垃圾带来的危害，让全市 人民都来关心和支持垃圾的收集与处理工作。建议成立领导 小组，印发公开信，召开动员大会，争取社会支持，为垃圾 的分类收集与集中处理奠定基础。 2.改造或增设垃圾分类回收的设施 可将一个垃圾桶分割成几个隔段或建立几个独立的分 类垃圾桶。垃圾分类应逐步细化。垃圾分类搞得越细越精， 越有利于回收利用。可以用不同颜色的垃圾桶分别回收玻 璃、纸、塑料和金属类包装垃圾、植物垃圾、生活垃圾、电 池灯泡等特殊的垃圾。垃圾桶上必须注明回收的类别和简要 使用说明，指导消费者使用。垃圾桶也可以成为企业广告的 载体，企业可以承担制作费用。 3.封闭旧的垃圾道，在社区建立规范的回收站 \ 社区回收站可由社区物业或居委会负责管理，建立现代 社区的垃圾经营和回收服务功能，使垃圾回收成为其创收的 途径，贴补消费者卫生保洁费用的不足。政府可实行减免经 营税的倾斜政策，来调动社区的管理积极性。新建小区更是 要合理规化垃圾回收站，逐渐成为审批和验收的必备条件， 强化新型社区的综合功能。 4.改善目前的垃圾储运形式 对一些体积大的垃圾，应该压缩后进行储运。尤应注意 的是，要对环卫局的垃圾回收车进行分隔式的改造，分类装 载垃圾。充分发挥原有垃圾回收渠道的作用，将可再生利用 的垃圾转卖到企业。另外，建立垃圾下游产业的专门回收队 伍，由厂家直接回收，实现多渠道回收，引入价格和服务的 竞争机制，以