防洪应急预案

希望本文对您有所帮助 防洪应急预案防洪应急预案 导读本文是关于防洪应急预案，希望能帮助到您 一、编制依据 根据 中华人民共和国防洪法 、中华人民共和国防汛条例 、 中华人民共和国河道管理条例 、 水利大坝安全条例等国家 有关法律法规，结合我区实际，制定本预案。 二、防汛抗旱工作思路 坚持“一个并举，两个转变” 。即坚持防汛抗旱并举，主动实 现由控制洪水向管理洪水转变，由以农业抗旱为主向全面抗御城 乡生活、生产和生态领域旱涝灾害转变，实现人与自然的和谐发 展。 三、防汛抗旱任务 立足防大汛、抗大旱，确保境内小河流域的防洪安全，确保 小（二）型以上水库及城区、乡镇和主要交通干线的防洪安全， 努力减少经济损失。 四、防汛工作重点 一是沿岸低洼地带、住人河心洲坝人员的防洪保安；二是各 类水利工程、已建和在建防洪工程的安全度汛；三是防止城区和 乡镇驻地洪涝灾害；四是重要交通干线、桥梁、码头和各类船只 的应急抢险和安全度汛；五是山地灾害易发地带的监测、监控和 群众的避险安置；六是通信、供电、供水、供气和市政设施的防 洪保安。 希望本文对您有所帮助 五、 、防洪机构 防汛抗旱指挥部由区人民政府区长任指挥长，区委、区政府 分管领导及区水务局局长任副指挥长，指挥部成员由区政府办、 区委农工委、区目督办、公安分局、城乡规划建设局、城管局、 发改局、商务局、财政局、农牧业局、林业局、交通运输局、民 政局、经科局、卫计局、教育局、供销社、气象局、国土资源分 局、电信公司、保险公司等单位负责人组成。区人民政府防汛抗 旱办公室（以下简称防汛抗旱办公室）负责处理防汛抗旱日常工 作。 六、河段干流洪水防御方案 河段洪水防御水位控制站，预报水位情况。 （一）警戒水位以下洪水防御方案 区防汛抗旱办公室加强值班，做好与上级防汛办公室和水文 气象部门的联系，密切关注水情变化趋势，及时通知沿江码头， 低洼地带将堆放的物资设备转移到安全地带，避免在低水位情况 下造成损失。 当预报达到警戒水位时， 区防汛抗旱办公室通知沿江乡镇 （街 道）和防洪堤建设管理局，加强堤防工程的安全检查，及时处理 堤防险情，保障堤防安全。防汛办公室主任、水务局局长到防汛 办值班，保持与区人民政府和上级防汛指挥部门的联系，及时通 报洪水趋势，处理抗洪抢险工作。警戒水位以下洪水的防汛工作 调度由区防汛办公室负责，并将有关情况随时向区防汛指挥部指 挥长、副指挥长报告。警戒水位以下洪水防洪重点加强堤防工 程和重点险工险段，沿江水利水电工程、低洼地带、河心洲坝、 希望本文对您有所帮助 港口、码头的巡查，组织转移受淹区域物资、设备和群众，确保 安全。 （二）警戒水位至保证水位之间洪水防御方案 当市水文局根据水位，预报城区洪水位超过警戒水位时，区 防汛指挥部副指挥长和当班领导到岗，随时掌握汛情变化趋势， 作好重要防汛部位、城区低洼地带、堤防工程的防汛抢险物资调 用准备和抢险队伍的召集，一旦出现险情，立即指挥投入抗洪救 灾。根据预报洪峰流量和洪水位，对照城区各街道相应高程，指 挥有关部门在洪峰到来前 2 小时组织将城市低洼地带的群众和物 资转移到安全地带。当市水文局根据水文站水位，预报城区城市 洪水位达到防洪保证水位时，区防汛指挥部指挥长到指挥岗位， 随时掌握汛情变化趋势、上游降水情况和区间降雨情况以及江河 道内边坝、重要桥梁、港口、各类船只、堤防工程、城市低洼地 带受洪水威胁的人员、物资、城区排涝设施的安全情况。对容易 发生洪水灾情的部位采取紧急措施，指挥转移人员和物资。一旦 出现险情，防汛物资和抢险队伍必须调度到位，立即投入抗洪抢 险。根据预报的洪峰水位和流量，由各防汛指挥部指挥有关单位 组织河心洲坝和沿江低洼地带的人员和物资转移到安全地带，确 保不出现人员伤亡，同时做好被转移人员的安置和疾病防治工作。 保证水位以下的防洪重点沿岸低洼边坝群众转移及救护，堤防 出险地段，沿江两岸城市和场镇易受洪灾区域物资、人员安全转 移。 （三）超保证水位洪水防御方案 当市水文局根据水文站水位，预报嘉水位超过防洪保证水位 希望本文对您有所帮助 时，沿江河道低洼边坝、城市部分街道将被洪水淹没。当市防汛 指挥部宣布沿江各县（市、区）进入紧急防汛状态时，区防汛指 挥部指挥各相关部门动员和组织全社会力量立即投入抗洪抢险， 采取一切有效的办法减少洪灾损失；按照局部服从全局的原则全 力保证城镇、工业区、重要交通干线和军事设施的安全。区人民 政府及区防汛指挥部在接到洪水预报后立即组织城市受淹区域、 河心洲坝、沿江低洼地带内的人民群众撤离转移，确保在洪峰到 来 2 小时前完成转移工作，作好避洪保安全的准备。超保证水位 洪水的防汛重点城市堤防的除险加固边坝淹没区域群众安全转 移；嘉陵江的桥梁、各类船只防洪保安；高坪城区高程低的街道 安全。 七、城区内外防洪预案 （一）城区基本情况 城区地处中游，城市地势较低，易受洪水威胁。仅有抗御3 5 年一遇洪水的自然防洪能力。 防洪重点是城市内涝以及洪水从 排污闸倒灌漫入城区低洼地带，对防洪堤及城区构成威胁。 （二）城区外洪水防御方案 1．警戒水位以下洪水防御方案 高坪城区外警戒水位淹没范围有开发区中坝及沿江码头，按 照我区度汛安全规定，在汛期警戒水位以下严禁堆放批量物资和 居住人员，汛前检查按部门职能责任将警戒水位以下的物资和人 员转移到警戒水位以上， 确保安全。 当市水文局根据水文站水位， 预报水文站水位达到268米时， 区防汛办公室主任必须带岗值班， 及时了解掌握上游洪水和降雨变化情况，处理防汛保安事务，并 希望本文对您有所帮助 在洪峰到来 2 小时前按程序通知各相关部门将沿江乡镇（街道） 、 码头及上、下中坝和城区地势低将被洪水淹没地带的人员、物资 转移到安全地带。区防洪堤建设管理局负责组织人员加强堤防巡 查，发现险情及时排除，根据洪水位情况关闭城区排水闸门，防 止嘉陵江洪水进入市区雍塞水道。为防止城区雨水和生活废水因 嘉陵江洪水影响而造成内涝，及时开启排涝泵站设施排水。区防 洪堤建设管理局负责组织抢险队伍，采取有效措施封闭将被洪水 淹没的未建工程断面，确保堤防和城区安全。 2．保证水位至警戒水位洪水防御方案 保证水位至超警戒水位的洪水， 对高坪城区部份街道、 码头、 下中坝造成威胁。当市水文局根据水文站水位，预报水文站洪水 位达到警戒水位以上至保证水位洪水时，区防汛指挥部副指挥长 到防汛办公室值班，带班处理防洪减灾事务，指挥区级有关部门 作好抗洪抢险准备，一旦出险情，及时出动抢险。根据预报在洪 峰到来前 8 小时低洼地带的人员和物资的转移，由区防汛指挥部 指挥民政部门及道办事处组织转移群众安置到安全地带，并安排 群众生活。区防洪堤建设管理局组织人员巡查堤防，及时排除险 情。在洪峰到来前，关闭堤防泵站闸门，防止洪水涌入城内；开 启排涝设备抽排城区内生活污水和雨水，防止城区内涝发生。区 卫计局组织防疫站工作人员负责转移群众的疾病防治工作，对群 众居住区域进行消毒，防病治病，防止流行性传染病发生。洪水 消退时，由被淹区域社区居委会发动街道居民住户组织清扫被淹 房屋和街道的淤泥。环卫部门负责派洒水车冲洗街道，使被洪水 淹没区域