物有所值评价报告

报告编号SCTH-MYSTX-2016-11-物 02-WSCL 旺苍县城区河道综合整治工程旺苍县城区河道综合整治工程（一期）（一期） PPPPPP 项目项目 物有所值评价报告物有所值评价报告 委托机构旺苍县水务局委托机构旺苍县水务局 咨询机构四川天和汇智工程咨询有限公司咨询机构四川天和汇智工程咨询有限公司 二〇一六年十一月二〇一六年十一月 旺苍县城区河道综合整治工程（一期）旺苍县城区河道综合整治工程（一期）PPPPPP 项目项目目录目录 目目录录 第一章第一章 评价依据与目的评价依据与目的 6 6 1.11.1 政策依据政策依据. .6 6 1.21.2 方法依据方法依据. .6 6 1.31.3 资料依据资料依据. .6 6 1.41.4 评价目的评价目的. .6 6 第二章第二章 项目概况项目概况 7 7 2.12.1 项目背景项目背景. .7 7 2.22.2 项目基本概况项目基本概况. .7 7 2.2.12.2.1 项目基本信息项目基本信息 8 8 2.2.22.2.2 项目采用项目采用 PPPPPP 模式运作的必要性模式运作的必要性. . 8 8 2.2.32.2.3 项目采用项目采用 PPPPPP 模式运作的可行性模式运作的可行性. . 1010 2.2.42.2.4 项目采用项目采用 PPPPPP 模式的目标模式的目标 . . 1010 2.2.52.2.5 项目采用项目采用 PPPPPP 模式的意义模式的意义 . . 1010 2.32.3 经济技术指标经济技术指标. .1111 2.3.12.3.1 需求说明需求说明 错误未定义书签。 2.3.22.3.2 经济说明经济说明 错误未定义书签。 2.3.32.3.3 技术说明技术说明 错误未定义书签。 2.42.4 项目公司股权情况项目公司股权情况1111 2.52.5 项目特点和适合的项目特点和适合的 PPPPPP 运作模式运作模式 1515 2.62.6 项目合作期限项目合作期限. .1515 2.72.7 项目风险识别分析项目风险识别分析1616 2.7.12.7.1 风险种类识别风险种类识别 . . 1616 2.7.22.7.2 风险分配基本原则风险分配基本原则 . . 1616 2.7.32.7.3 项目风险种类及分担机制项目风险种类及分担机制 1818 2.7.42.7.4 社会资本方承担风险社会资本方承担风险 . . 1919 2.7.52.7.5 政府自留风险政府自留风险 . . 2020 2.7.62.7.6 共同承担风险共同承担风险 . . 2020 四川天和汇智工程咨询有限公司四川天和汇智工程咨询有限公司 旺苍县城区河道综合整治工程（一期）旺苍县城区河道综合整治工程（一期）PPPPPP 项目项目目录目录 2.7.72.7.7 风险量化结果表风险量化结果表 . . 2222 2.82.8 项目交易结构项目交易结构. .2424 2.92.9 投融资结构投融资结构. .2424 2.9.12.9.1 投资结构投资结构 2525 2.9.22.9.2 融资担保结构融资担保结构 . . 2525 2.102.10 资产的形成和转移资产的形成和转移2727 2.112.11 项目回报机制项目回报机制2727 2.11.12.11.1 回报方式的确定回报方式的确定 . . 错误未定义书签。 2.11.22.11.2 回报方式的计算公式回报方式的计算公式 . . 错误未定义书签。 2.11.32.11.3 项目初设条件项目初设条件 . . 错误未定义书签。 2.11.42.11.4 运营补贴计划运营补贴计划 . . 错误未定义书签。 2.122.12 相关配套安排相关配套安排2727 2.132.13 退出机制退出机制. .错误未定义书签。 2.13.12.13.1 合作期满自动退出合作期满自动退出 . . 错误未定义书签。 2.13.22.13.2 股权转让退出股权转让退出 . . 错误未定义书签。 2.13.32.13.3 非正常情况退出非正常情况退出 . . 错误未定义书签。 第三章第三章 物有所值评价工作流程图物有所值评价工作流程图 1 1 第四章第四章 评价流程评价流程 3 3 4.14.1 准备评价资料准备评价资料. .3 3 4.24.2 定性评价定性评价. .3 3 4.2.14.2.1 评价程序评价程序 3 3 4.2.24.2.2 评价指标评价指标 3 3 4.2.34.2.3 评价标准评价标准 4 4 4.34.3 定量评价定量评价. .4 4 第五章第五章 项目定性分析项目定性分析 5 5 5.1 PPP5.1 PPP 模式优势模式优势 5 5 5.25.2 评价流程评价流程. .8 8 5.35.3 评价依据评价依据. .9 9 5.45.4 评价细则评价细则. .9 9 5.55.5 评价指标评价指标. .1212 四川天和汇智工程咨询有限公司四川天和汇智工程咨询有限公司 旺苍县城区河道综合整治工程（一期）旺苍县城区河道综合整治工程（一期）PPPPPP 项目项目目录目录 5.65.6 专家组成员专家组成员. .1212 5.6.15.6.1 专家组成员名单专家组成员名单 . . 1212 5.6.25.6.2 专家介绍专家介绍 1313 5.75.7 定性评价结果定性评价结果. .1414 5.7.15.7.1 专家评分结果专家评分结果 . . 1414 5.7.25.7.2 家评价意见家评价意见 1717 第六章第六章 项目定量分析项目定量分析 1818 6.16.1 定量分析步骤定量分析步骤. .1818 6.26.2 设定参照项目设定参照项目. .1818 6.36.3 参数指标设定参数指标设定. .1818 6.4 PSC6.4 PSC 值计算值计算 1919 6.4.16.4.1 计算初始计算初始 PSCPSC 值值 . . 1919 6.4.26.4.2 竞争性中立调整值竞争性中立调整值 . . 2020 6.4.36.4.3 项目总风险成本项目总风险成本 . . 2020 6.4.46.4.4 测算结果测算结果 2121 6.5 PPP6.5 PPP 值测算值测算 2323 6.5.16.5.1 股权投资支出股权投资支出 . . 2323 6.5.26.5.2 运营补贴支出运营补贴支出 . . 2323 6.5.36.5.3 风险支出风险支出 2424 6.5.46.5.4 配套投入支出配套投入支出 . . 2424 6.5.5 PPP6.5.5 PPP 值测算结果值测算结果 2424 6.66.6 定量分析结果定量分析结果. .2525 第七章第七章 物有所值评价结论物有所值评价结论 . .2626 附件附件 1 12727 附件附件 2 22828 四川天和汇智工程咨询有限公司四川天和汇智工程咨询有限公司 旺苍县城区河道综合整治工程（一期）旺苍县城区河道综合整治工程（一期）PPPPPP 项目项目目录目录 四川天和汇智工程咨询有限公司四川天和汇智工程咨询有限公司 旺苍县城区河道综合整治工程（一期）ＰＰＰ项目旺苍县城区河道综合整治工程