制约农村中小学教学质量提高的因素

制约农村中小学教学质量提高的因素 石梁乡中小学教育教学现状的分析 王应文（贵州省松桃县石梁乡中学） 长期以来，由于农村中小学所处的地理位置较偏僻、交通不发达、社会经济和生活环境 相对较差，造成基础教育中存在的老大难问题没有得到切实可行的解决，严重制约着农村教 育事业的健康发展。本人通过对本乡中小学教育现状的调查和了解，认为农村中小学的教育 令人担忧，其发展前景存在着重大隐患。现对本乡中小学教育现状作简要分析，以点带面， 抛砖引玉。 -、基本情况 石梁乡是我国西南贵州省松桃县西部的一个小乡。地处黔、渝两省市的松桃、印江、秀 山三县交界处，政府所在地距离县城98公里，属松桃县境内的高寒边远乡之一。全乡总面 积83. 1平方千米，总人口 13839人,共有初级中学1所，乡级完小1所，村级完小6所， 教学点3个；有中小学教师103人，学生1692 A,教学班65个。 二、制约教学质量提高的因素 （一）学校管理不到位 1、管理者水平差距大，教学常规管理不规范 在全乡所属的8所中小学校校长中，正规师范院校毕业的只有3人，其余均为民转公后 函授中专毕业，占校长总人数62.5。由于多数领导都是“民转公”非师范专业学校毕业, 管理技能不完善（加之多数管理者没有上进心，表现在对电脑完全不熟悉）。再加上长期生 活在偏远的农村，对外交流学习的机会较少，信息渠道较少，使得知识面普遍较窄，知识相 对陈旧，综合适应能力差，因此缺乏管理艺术，对自己的学校没有明确的办学方向和规划目 标，管理缺乏个性，管理体制和激励机制不够健全。表现为工作方法简单粗暴，不民主，不 细致；自以为是，刚愎自用；思想僵化，因循守旧；干群关系不和谐等。在教学常规管理方 面，制度不配套，督促检查不力，指导性不强；有部分学校的常规检查流于形式，只检查， 无评价，无反馈，甚至有的学校教学常规工作一学期未检查一次；有少数学校由于领导很少 听课，对学校教师的教学情况不了解，从而使教学管理缺乏针对性和指导性；有的学校不重 视档案建设，教师业务档案不全，管理混乱，个别学校连一些基本的教学文件和教学管理资 料都找不到。由于多数校长是担任十多年的老领导，因而在参加上级主管部门开会时认为开 会领导所说的是老生常谈，不记笔记，返校后不及时、全面传达会议精神，有的甚至未传达。 如此种种，既不利于学校的教育教学质量和教学水平的提高，也不利于学校整体利益和长远 发展。 2、学校领导队伍结构不合理 在农村中小学，存在领导人员臃肿、人浮于事的现象些只有400人左右的学校，却 配置了正、副校长，正、副教务主任，正、副政教主任，后勤主任，党、团支部书记，工会 主席等行政人员，这些行政人员的工作量，只是普通教师工作量的一半或三分之二，部分行 政人员只享受权利、待遇，不履行义务、职责，整天显得无所事事，使得普通教师课业负担 超荷，经常报怨，从而导致校领导班子和普通教职员工之间存在矛盾，滞后学校发展，更为 严重的是影响学校的正常教学工作。 （二）师资配置不合理，教师专业化水平不高 1、教师编制不合理，学科结构失衡 ⑴农村中小学的师资配备存在不合理的现象。在农村，特别是地处偏远的村级小学和教 学点，存在学生总数少、学校年级多的现象。如我乡两岔河、百鸟、红梯、简家4所村级小 学学生人数分别是71、114、106、97,但教学班都是6个，按省“两基”验收、复查时师 生比例测算，小学的师生比是1 26,每校只需要教师4人，但从课程计划方案考虑每校最 少需要12人。 ⑵学科结构不均衡。在农村绝大部分小学英语、音乐、体育、美术以及信息技术等课程 专业教师严重缺乏（我乡村级小学英语、音乐、体育、美术以及信息技术等课程专业教师纯 粹没有），使学生的全面发展、个性教育受到严重阻碍，这就制约着整个农村教育事业的健 康发展。 2、教师年龄结构老年化 教师结构老龄化，不能适应时代发展，这种现象农村中小学表现尤为突出。我乡大多数 教师年龄集中在35-55岁这一年龄段。在我乡的103名教师中，40岁以上的有50人，占全 乡中小学教师总数的48.5。又如我乡的红石完小，共有7个教学班，11名专任教师平均 年龄为49.7岁。由于农村中小学教师老龄化，致使其体力、精力不济，工作创新不够，主 动性不强，他们对义务教育新课程显得力不从心，参与教学改革的积极性不高，使整个学校 的教育教学工作缺乏生机和动力。 3、教师素质偏低，教学理念落后 由于农村中小学教师的工作环境、生活条件、福利待遇相对较差，导致教师数量不够， 整体实力不强。如在我乡的76名小学教师中，有36人是民转公”过来的（含民教班毕 业），占全乡小学教师总数的48.6。这些转正的民办教师虽然学历都达到了国家规定的 标准，但终因他们是通过函授、进修、自考后取得的第二学历，大部分是在职学习，其实第 一学历普遍处在初中或高中之间。由于没有经过正规的师范教育，获得系统培训不够，专业 知识与技能、教学研究能力等难于适应新的要求，相当多的教师不论文化知识或是教学业务 方面，与个正规的师范毕业的教师相比，相差甚远。再加上个教师要担任好几门课程， 大家把大量的精力花在了备课和批改作业上，没有时间和精力去钻研教材、教法，使教师对 教育基础理论和基本知识缺乏，对从事教学研究所必须的基础理论知识掌握不够，教学活动 中观念保守，思想落后，知识老化，教育教学技能方法单一，上课敷衍了事，板书随心所欲, 教案抄写应付检查等。这一切，严重影响了农村中小学教学质量和教学水平的提高。 （三）教师教学负担过重，教研活动开展困难 农村学校，由于教师教学负担过重，个人干几个人的活，在教育教学工作中整天疲于 奔命，穷于应付，再加上学习和工作地域小，学校经费不足，在村级小学，校长、主任都承 担过重的教学任务，多数都是包班，造成教师精力分散，致使一些学校校本教研、校本培训 活动少，有的学校根本就没有开展教研和培训活动。这就造成教师对教研、科研的基本要求、 基本程序、基本方法不清楚，新的教学理念难以接受。对新课程改革难以适应，驾驭新教材 困难，缺乏创新精神和实践技能。很多行为违背了教育规律，影响了学生身心的和谐发展， 制约了教学质量和教学水平教学质量的提高。 （四）留守学生数量多，家庭教育残缺不全 随着社会主义市场经济的发展和城镇化建设步伐的加快，农村富余劳动力大量向城镇 转移，产生了留守学生这特殊群体。如在我乡的1692名中小学生中，就有970名留守学 生，占全乡学生总数的57.3。这些留守学生由于父母常年在外，缺乏有效的家庭教育这 个重要环节。他们多由祖辈或亲戚照顾。无论是隔代亲人还是亲戚，对他们大多局限于吃饱 穿暖之类的浅层关怀，在监护内容及责任上存在着很大的盲区，难以尽到对他们的教育责任。 同时，留守学生得不到足够亲情关爱，普遍缺乏必要的家教氛围，所以他们性格孤僻，生活 自理能力非常差，明辨是非能力欠缺，必要的个人卫生常识和习惯缺乏，表现出自由散漫的 特征。再由于祖孙之间的文化背景和认知结构相差悬殊，因此他们对很多问题的认识和看法 出入很大，相互之间容易产生意识摩擦和人格冲突，导致部分学生不愿意回家或上学，对学 习缺乏