在华跨国公司撤资的原因分析及建议

在华跨国公司撤资的缘由分析及建议 [摘要] 中国改革开放以来，外资对中国GDP的增长、就业、税收以及科技进步等各个方面都起到了特别重要的推动作用。中国加入WTO以后，外商投资企业起先快速增加，与此同时，中国的投资环境在不断发生变更，部格外资企业出现了撤离中国的状况，并且有愈演愈烈之势。本文从跨国公司在华撤资状况的详细数据和方式特点入手，指出导致跨国公司在华撤资的主要缘由。本文认为跨国公司撤离中国市场是由多种因素共同作用的结果，其中有生产经营成本上升、中国政策调整、市场竞争加剧等等。为削减跨国公司撤资状况的发生，降低撤资带来的负面影响，本文提出了建立更加公允透亮的投资环境、加强中西部及服务业的对外开放、提高劳动力的素养等建议。 [关键词] 在华跨国公司；撤资；缘由；建议 引 言 1978年中国改革开放以来起先大规模地招商引资，这使得中国的外向型经济得以快速发展。30多年来，外商干脆投资对于中国经济的崛起、弥补中国国内建设资金的不足、增加税收和就业以及人们生活水平的提高做出了很多重大的贡献。但是值得关注的是，随着中国经济的发展，外商投资企业面临劳动力、土地、环保等各方面成本上升等诸多新的问题，于是撤资现象时有发生。近年来，跨国公司在华撤资的现象频繁，而且呈现出不断上升的趋势。笔者认为，在华跨国公司撤资的现象不仅反映了近年来中国投资环境的变更，更是反映了中国经济结构调整和整个世界经济环境的变更。跨国公司的撤资行为对中国经济的可持续发展是特别不利的，在干脆影响就业率及相关产业的同时，也引发着国际上对中国经济“恶化”的不利猜想。 笔者作为一个关切中国经济发展的外国留学生，认为这是一个特别值得探讨的课题。中国国内对于国际干脆投资理论的探讨很多，但探讨相关撤资行为的理论并不多见，所以笔者选取了这样一个领域作为探讨对象。另外，笔者也立志于今后进行国际贸易和跨国投资，本文通过探讨在华跨国公司的撤资行为，也是对跨国投资企业失败阅历的总结，对企业进行再投资项目也起到确定的借鉴作用。中国政府如能顺当解决当前面临的外企撤资问题、避开撤资给经济带来的不利后果，将不仅改善汲取外资的质与量，也有助于中国的外向型经济的发展和中国国际形象的提升。 一、在华跨国公司撤资的现状分析 1992年邓小平“南方讲话”之后，中国招商引资规模不断扩大。外商干脆投资在中国有利于解决中国的就业问题，有利于带动中国对外贸易的快速发展，也有利于引进先进技术等，所以在中国的经济中发挥着特别重要的作用。然而，近几年随着中国经济和世界经济环境的变更，在华跨国公司撤资的现象也频繁发生。 （一）中国汲取外商干脆投资数据分析 1992年邓小平南巡讲话后，十四大提出中国要建立社会主义市场经济体制，完善市场环境和出台各项利用外资政策以大量吸引外商干脆投资。从今，中国外商干脆投资的发展进入了复苏阶段，当年外商干脆投资流量首次突破了100亿美元的大关，达到110.08亿美元，同比增长252.13。从1995年到1999年期间，中国汲取了全球7.5的外商干脆投资流量，整个90年头中国累计汲取外商干脆投资总额达2904.29亿美元。2001年中国加入WTO后，渐渐融入世界经济体系之中，全球资本的流入再次加快。2003年中国外商干脆投资流入量首次超过美国，成为当年世界上汲取外商干脆投资总额最大的国家。2009年在世界金融危机的影响下，中国汲取外商干脆投资总额有所回落，下降到940亿美元，但中国很快摆脱了全球金融危机的影响，自2010年起汲取外商干脆投资快速回升，之后始终保持在1000亿美元以上的高位。据联合国贸发会议发布的全球投资趋势监测报告称，2016年中国汲取外资总额达1390亿美元，同比增长2.3，位居全球第三位 数据来源联合国贸发会议 unctad.org 。据2016年12月商务部外国投资管理司公布的中国外商投资报告显示中国从改革开放至2015年年末累计设立的外商投资企业数超过83万家，实际运用外资16423亿美元，连续24年位居发展中国家首位 数据来源中国外商投资报告 mofcom.gov 。可见，自上世纪90年头起先，中国就是世界上汲取外商干脆投资最多的国家之一，仅次于美国。虽然这几年来中国招商引资的吸引力有所下降，但是中国汲取外商干脆投资的总额仍旧名列前茅。 （二）在华跨国公司撤资的数据及特征分析 随着中国全国吸引外商干脆投资总额的增加，由于不同的缘由，撤资现象日益突出。据中国国家统计局的统计，2010 年～2012年，跨国公司从中国境内撤资的企业数分别为 16410 家、26469 家和30712 家，占中国当年引进外商干脆投资企业数的59.9、95.5和123.2；撤资的金额分别达到1469.148 亿元、2203.358 亿元、1963.136 亿元，占当年引进外资金额的8．2、10．8 和11．4。另外的统计显示，2004年至2013年，在华新注册的外商投资企业数下降约47.84，但撤资金额增长近10倍。（刘振林，李任，2016） 首先，从表1中我们可以看出2003-2015年新注册外企数上下波动，但总体来看呈现出渐渐下降趋势。这反映了近年来中国投资环境的变更，更反映了中国经济的总体变更。2008年新注册外企数量为27514户，同比下跌约27.65。其次，从整体趋势来看，2003-2015年跨国公司撤资项目数总体上是在上升。虽然在某些年份有所变动，但撤资的总体趋势没有变更。总之，跨国公司撤资数量逐年上升，而新注册外企数量总体上也不乐观，因此中国汲取外资方面的问题依旧严峻。 表1 2003-2015年跨国公司在华撤资企业数量 本文采纳的计算方法为公式外商投资企业净增（减）数当年年末外商企业个数-上年年末外商投资企业个数 公式‚当年外商撤资企业个数当年新注册的外商投资企业个数-外商投资企业净增（减）数 年份 外商投资企业年底注册登记状况 （户） 外商投资企业净增（减）数（户） 当年新注册外资企业（户） 撤资企业数 （户） 2003 226373 18317 41081 22764 2004 242284 15911 43664 27753 2005 260000 17716 2006 274863 14863 41485 26622 2007 286232 11369 37871 26502 2008 434937 148705 27514 -121191 2009 434248 -689 23435 24124 2010 445244 10996 27406 16410 2011 446687 1443 27712 26269 2012 440609 -6078 24925 31003 2013 445962 5353 22773 17420 2014 460699 14737 23778 9