“国标”落地一年银发市场变化几何？

“国标”落地一年，银发市场变化几何 鲍冠龙绘 口郭探微 2016年9月，国家旅游局颁布了旅行社老年 旅游服务规范（以下简称规范），作为首个银发游的 “国标”，规范实施一年多以来，对银发游市场产生了 哪些影响日前笔者对此进行了采访。 产品多了服务好了 “我们欣喜地发现，规范实施一年多以来, 银发旅游产品的种类更加丰富、服务体验也有了提升，夕 阳游’产品正以朝阳之势在旅游市场上持续发力。”有专家 表示。 北京79岁的张如新大爷和78岁的老伴儿刚刚 从欧洲旅行回来，女儿给他们报了携程的旅行团一“法意瑞 三国十天游”。说起整个行程，张大爷十分满意“2016 年之前报团的时候，总有一些旅行社会以我们年事已高婉言 谢绝，或者要求多出其他费用，这次旅行一切顺利，行程安 排也十分照顾老年人的习惯。” 张大爷回忆说“我们团一共20人，旅游的时 候，每次行走时间都不超过30分钟，晚上8点前早早就回 酒店休息，领队还有急救证，这一路都舒心。我们团里年纪 大的已经80多岁了，大家都觉得不累，玩得挺开心的。” 规定落地后，不少旅行社、OTA都推出了 适应“国标”甚至高于国标的服务标准，比如携程参考“国 标”发布“升级版”老人跟团游品牌、服务标准，在旅游页 面上单独有“爸妈游”的线路分类；去哪儿网也推出了多项 老年人旅游服务，包括60岁以上老人免费享受机场贵宾室, 提供快速安检、专车接送的服务等；同程成立了百旅会“征 战”全国，用户满意度一直保持在95以上 业内人士认为，规定中的细则给企业提出 了更高要求，也有助于驱逐行业内资质较差、滥竽充数的企 业，促进“银发旅游市场”健康规范发展。 “规范实施一年多来，不仅填补了行业空 白，还更好地规范了旅行社服务、保障了老年游客权益。” 中国旅游研究院副研究员黄 璜表示。一些规定落地仍有难度 尽管规范对整个银发游市场健康发展起到 了积极作用，但规范中一些细则在落地时仍存在难点。 笔者以老年游客的身份咨询了多家旅行社后发 现，依然有些旅行社对老年游客设置了附加费用或者年龄门 槛。 规定中“连续游览时间不宜超过3个小 时” “连续乘坐汽车时间不应超过2个小时” “过夜或连 续乘车超过8小时应安排卧铺”等要求，考虑到特殊老年群 体的特点，大部分旅行社在设计产品时都注意到了这些点， 但“随团医生”和“车上配备轮椅、拐杖”等硬件要求上， 一些老年团却打了折扣。 “我们分两种老年游产品，配医生和不配的， 配医生的团，价格自然会高一些。”北京蓝色假日旅行社工 作人员介绍说“随团医生其实只是保健医生，给老人量量 血压、提供咨询和急救等，不能开药看病。” 一位从业十余年的导游小林透露，配备的随团 医生水平参差不齐，有些就是个“噱头”“旅行社还会把 这个当成提高团费的卖点”。小林还说，多数旅行社很难逢 团就提供拐杖和轮椅车，“因为接团少的话，资源闲置会造 成浪费。” 对于这些情况，太原市社会科学研究所长期研 究旅游业的李美峰教授在接受媒体采访时表示，规范的 相关规定尽管对旅行社及游客来说，增加了 一定的出行成 本，但长久来看却是必要的，也是未来的发展趋势。“但规 范的有些规定还不够明确，比如随团医生的资质如何认定, 比例如何确定，应配备哪些常用药品和医疗器械，医生及其 所属医疗机构、旅行社、旅游者的权责如何界定等，仍有待 进一步细化。” 李美峰教授分析，由于规范仅是一部旅游 行业的推荐性标准，并不具有强制性。这在一定程度上可能 让某些旅游企业放宽要求，“比如拆解团队、限制年龄，这 都是当前已经暴露出来的问题，有待相关部门加强监管。除 此之外，相关政府部门更应该推出一批适合老年人旅游的专 门产品，尽量开发一批景点有特色、风险不大、短途性质的 旅游产品降低旅行社的风险。同时，也为旅行社和保险公司 的合作牵线搭桥”。 市场还需深耕细作 全国老龄委的一项调查数据显示，目前老年人 已占全国旅游总人数的20以上。与学生、上班族不同，老 年人的出游时间相对自由，又有一定经济能力，近几年来， 老年游客已逐渐成为旅行社的一大客源。 盘古智库发布的数据显示，全球60岁以上的消 费群体目前每年花费4万亿美元，并且每年还在不停地攀 升，预计到2050年，老年人消费高达106万亿。面对百万 亿级的市场，中国旅游企业怎样才能分得更多的“蛋糕” 广东省社科院旅游研究所所长庄伟光说，老年 人对旅游服务的要求更高更特殊，可能短时间内一些旅行社 会觉得无所适从，但经过市场的洗礼、淘汰，会有更多旅行 社去主动发掘老年游客的消费需求。 目前巳经有不少旅行社开始了对这块市场的深 耕。同程旅游会员中心总经理王文佳介绍，同程十分看好银 发旅游市场，开发出了系列高品质银发旅游产品比如针对 旅居产品，百旅会甄选多个宜旅宜居城市的高品质酒店与度 假村进行合作。 在谈到合作标准时，王文佳介绍说“首先， 度假型产品就要求资源好，景色美，即使不一定非常知名， 但是风景、环境肯定是优质的；其次，我们会选择航程及车 程在四小时左右的目的地，免除中老年游客的舟车劳顿感； 再次，我们会看基地的服务是否配套，特别是医疗急救方面 的配套情况，当然还有整体服务细节也十分重要。目前，我 们在与荣盛康旅的黄山、三亚康养基地以及清和苑全国连锁 的养老基地在谈合作。”