XX镇“基础便民”专项活动方案

XX镇“基础便民”专项活动方案 一工作目标 以乡村规划为引领，以持续改善农村人居环境为目标， 以实施农村改厕、改厨和改圈工程（简称“三改工程）为重点， 统筹推进农村垃圾治理、道路通行、饮水安全、村屯特色、 住房安全和能源利用水平提升工程（简称“六提”工程）以及增 强农村供电能力、通信能力、公共照明能力工程（简称“三增” 工程），培育一批农村环境治理标准化设备生产和运营维护管 理企业，建立健全农村环境卫生长效管理机制，培育社会主 义精神文明新风尚，增强农村基础设施便利性便捷性，方便 农村居民生产生活，建设美丽宜居乡村。 到2018年年底，实现以下目标 实施农村厕所改造1300户，农村无害化卫生厕所普 及率达到90以上。 实施农村厨房改造1300户，农村清洁厨房普及率 达到60以上。 完成全镇农村垃圾专项治理两年攻坚工作，实现全 镇90以上村庄的生活垃圾得到有效治理。 完成6个脱贫摘帽贫困村饮水安全巩固提升工程项 目，完成3个镇级污水处理厂和农村环境连片整治项目。 完成1个乡土特色示范建设项目和2个“绿色村屯” 创建工作。 完成91户381人的易地扶贫搬迁入住目标，基本 完成108户农村危房改造任务。 完成省下达的新增沼气管道化用户任务，新增社会 化管理沼气集中供气用户签约率达30o 完成所有村宽带信息网络全覆盖。 二组织机构 为切实加强对“基础便民”专项行动的组织领导，确保“宜 居乡村”活动各项工作扎实有序开展，成立XX镇“基础便民” 专项活动工作领导小组。其组成人员名单如下 组长XXX镇党委书记 常务副组长XXX镇党委副书记、镇长 副组长XXX 镇党委委员、人大副主席 成 员XXX 镇党委组织委员 XXX 镇党委综治统战委员、副镇长 XXX 镇党委委员、副镇长 XXX 镇政府副镇长 XXX 镇国土规划环保安监站常务副站长 各村（社区）支书、主任、联系村干部 领导小组下设办公室，办公室主任由XXX担任，成员XXX 负责“基础便民专项活动的日常工作。 三 主要任务 “基础便民”专项活动的主要任务是，全面推进“三改、六 提、三增”工程，即“363”工程建设。 -“三改”即实施农村改厕、改厨、改圈工程。 其中，农村厕所、厨房的改造，各村屯可按照“群众自愿、补 贴基本、经济可行”的原则，由农民根据自身条件选择基本型、 舒适型或小康型的建设类型。 1. 改造农村厕所。以改善居住条件、预防疾病传染、提 高宜居水平为目标，按照“统一标准、统一设计、统一生产” 的要求，以建设和完善“两池一洗”化粪池、便池、冲洗设备 为主要内容，对1300户农村厕所实施无害化卫生厕所改造。 2. 改造农村厨房。以建设干净整洁卫生、满足基本功能、 管线安装规范、烟气排放良好的清洁厨房为目标，对1300 户农户厨房实施以“改灶、改台、改柜、改管、改水”为主要 内容的改造，按照“五改”标准，以及缺什么、补什么的要求 建设农村清洁厨房，整体提高农村厨房卫生整洁程度。 3.改造农村畜圈。针对“楼上住人楼下养畜”的人畜混居现 象进行治理，以屋外建设独立畜圈为主，完善储粪房、沼气 池或储液池配套设施，加强粪污处理力度和资源化利用。通 过改造，基本实现人畜分离，减少蚊蝇、恶臭，降低人畜共 患病风险，提高村民生活环境宜居舒适程度。 （二）“六提”即统筹推进农村垃圾治理、道路通行、 饮水安全、村屯特色、住房安全、能源利用水平等6项提升 工程。 1. 农村垃圾治理水平提升工程。开展农村垃圾专项治理 两 年攻坚，完成3个村级处理设施建设，农村垃圾处理长 效机制不断健全；积极开展非正规垃圾堆放点排查整治工 作。 2. 农村道路通行水平提升工程。以改善群众出行条件和 便捷程度为目标，按照村村通硬化路的要求，加快农村道路 基础设施全面改造，统筹推进农村公路安全生命防护工程， 完成6个贫困村的通屯道路建设项目，使当年脱贫摘帽贫困 村中未通路的集中居住20户以上自然村屯全部通屯级道路, 具备条件的屯级道路实施路面硬化工程；组织实施村级公益 事业建设“一事一议”财政奖补资金补助自然村的屯内道路 硬化项目。 3. 农村饮水安全巩固提升工程。重点解决6个脱贫摘帽 贫困村的贫困人口，以及饮水保障程度低的群众饮水困难问 题。因地制宜采取适当新建、升级改造、改进工艺、管网延 伸、联网并网等方式，实施农村饮水安全巩固提升工程项目， 有条件的村屯尽量通过整村或联村推进的方式实施集中式 供水，到2018年年底，全镇农村自来水普及率达到80以 上，水质达标率和供水保障程度大幅提高。 4. 村屯特色建设水平提升工程。深化乡村规划建设体制 改革试点，大力开展打造乡土特色建设示范村屯、保护传统 村落、整治水库移民村屯容貌以及创建“绿色村屯”等工作， 推进特色村屯建设，打造“美丽XX”宜居乡村风景线。到2018 年年底，完成1个村屯乡土特色示范建设；创建2个XX“绿 色村屯。 5. 农村住房安全水平提升工程。加大农村危房改造工作 力度，优先解决脱贫摘帽贫困村建档立卡贫困户的安全住房 需求。到2018年年底，基本完成91户381人的易地扶贫搬 迁入住任务；完成108户的农村危房改造任务。 6. 农村能源利用水平提升工程。实施农村能源利用提升 改造，增加农村燃气供给，改造沼气管理模式，扩大太阳能 使用范围，提高清洁能源利用水平。 （三）“三增”即增强农村供电、通信、公共照明能力 工程。 1.增强农村供电能力工程。实施新一轮农村电网改造， 由县水电公司实施农村电网改造升级项目建设。到2018年 年底，完善农村配电网架，提高供电可靠率，确保满足农村 居民的生产生活用电需求。 2.增强农村通信能力工程。实施宽带通信村村通工程， 加强通信基站和网络建设，推动光缆入村入屯入户，提高宽 带通信网络覆盖能力，提升宽带接入速率，加强贫困村屯信 息网络基础设施建设，到2018年年底，实现行政村宽带信 息网络全覆盖。 3.增强农村公共照明能力工程。按照“简洁、实用、满足 需要”的要求，在全镇各村所在村屯实施农村公共照明试点示 范；推广使用新型节能照明灯具，鼓励和引导农村居民参与路 灯建设。 四 工作要求 （一）加强组织领导，明确工作责任。“基础便民专 项活动由镇国土规划环保安监站牵头，成立专项活动专责小 组，具体负责专项活动的日常工作。通过建立专责小组全体 会议、专项会议、牵头单位协调会议及信息通报等制度，加 强成员单位之间的工作联系。要按照各自的工作职责和任务 分工，负责组织推进本系统项目实施，指导服务各乡镇完成 建设任务。各成员单位每月定期向专责小组报送工作进展及项 目进度信息。 各有关单位要强化责任，各司其职，层层细化任务。镇 人民政府负责统筹推进全镇“基础便民”专项活动，审核、 汇总上报项目，并向省、市、县相关主管部门申请项目及资 金，加强资金管理，协调解决相关问题，督促推进项目建设。 各村（社区）负责组织发动各村屯群众召开会议，宣传政策, 商讨落实“三改”任务及相关项目建设，审核公示各项资金 补助情况，协调处理施工过