20214新修订安全生产法对照表

2021 年《安全生产法》修正前后对照表 2014 版《安全生产法》2021 版《安全生产法》 第三条 安全生产工作应当 坚持中国共产党的领导。 安全生产工作应当以人为 本, 坚持人民至上、生命至上,把 第三条 安全生产工作应当保护人民生命安全摆在首位,树 以人为本，坚持安全发展，坚持 牢安全发展理念,坚持安全第一、 安全第一、预防为主、综合治理 预防为主、综合治理的方针,从源 的方针，强化和落实生产经营单 头上防范化解重大安全风险。 位的主体责任，建立生产经营单 行业自律和社会监督的机制。 安全生产工作应当实行管行 全、管生产经营必须管安全,强化 和落实生产经营单位的主体责任 与政府监管责任,建立生产经营 单位负责、 职工参与、 政府监管、 行业自律和社会监督的机制。 第四条 生产经营单位必须第四条 生产经营单位必须 遵守本法和其他有关安全生产的 遵守本法和其他有关安全生产的 法律、 法规， 加强安全生产管理，法律、法规,加强安全生产管理, 建立、健全安全生产责任制和安 建立健全全员安全生产责任制和 — 1 — 位负责、职工参与、政府监管、 业必须管安全、管业务必须管安 全生产规章制度，改善安全生产 安全生产规章制度,加大对安全 条件， 推进安全生产标准化建设，生产资金、物资、人员的投入保 提高安全生产水平，确保安全生 障力度,改善安全生产条件,加强 产。安全生产标准化建设,构建安全 风险分级管控和隐患排查治理双 重预防体系,健全风险防范化解 机制,提高安全生产水平,确保安 全生产。 第五条 生产经营单位的主 第五条 生产经营单位的主 作全面负责。 第八条 国务院和县级以上 要负责人是本单位安全生产第一 作全面负责。其他负责人对职责 范围内的安全生产工作负责。 第八条国务院和县级以上地 地方各级人民政府应当根据国民 方各级人民政府应当根据国民经 经济和社会发展规划制定安全生 济和社会发展规划制定安全生产 产规划，并组织实施。安全生产 规划,并组织实施。 安全生产规划 规划应当与城乡规划相衔接。 人民政府应当加强对安全生产工 应当与国土空间等相关规划相衔 国务院和县级以上地方各级人 国务院和县级以上地方各级 接。 作的领导，支持、督促各有关部 民政府应当加强对安全生产工作 门依法履行安全生产监督管理职 的领导,建立健全安全生产工作 责，建立健全安全生产工作协调 协调机制,支持、督促各有关部门 机制，及时协调、解决安全生产 依法履行安全生产监督管理职 — 2 — 要负责人对本单位的安全生产工 责任人,对本单位的安全生产工 监督管理中存在的重大问题。 事处、开发区管理机构等地方人 民政府的派出机关应当按照职 营单位安全生产状况的监督检 依法履行安全生产监督管理职 责。 责,及时协调、解决安全生产监督 各级人民政府应当加强安全生 产基础设施建设和安全生产能力 乡、镇人民政府和街道办事处, 当明确负责安全生产监督管理的 有关工作机构及其职责 ,加强安 全生产监管力量建设 ,按照职责 对本行政区域或者管理区域内生 产经营单位安全生产状况进行监 督检查,协助上级人民政府有关 部门或者按照授权依法履行安全 生产监督管理职责。 县级以上地方各级人民政府应 当组织有关部门建立完善安全风 险评估与论证机制 ,按照安全风 险管控要求 ,进行产业规划和空 间布局, 并对位置相邻、行业相 近、业态相似的生产经营单位实 施重大安全风险联防联控。 乡、镇人民政府以及街道办 管理中存在的重大问题。 责，加强对本行政区域内生产经 建设,所需经费列入本级预算。 查，协助上级人民政府有关部门 以及开发区、港区、风景区等应 — 3 — 第九条 国务院应急管理部门 依照本法 ,对全国安全生产工作 第九条 国务院安全生产监实施综合监督管理 ;县级以上地 督管理部门依照本法，对全国安 方各级人民政府应急管理部门依 全生产工作实施综合监督管理； 照本法,对本行政区域内安全生 县级以上地方各级人民政府负责 产工作实施综合监督管理。 安全生产监督管理的部门依照本 作实施综合监督管理。 国务院交通运输、住房城乡建 本法和其他有关法律、行政法规 法，对本行政区域内安全生产工 设、水利、民航等有关部门依照 国务院有关部门依照本法和 的规定, 在各自的职责范围内对 其他有关法律、 行政法规的规定，有关行业、领域的安全生产工作 在各自的职责范围内对有关行实施监督管理 ;县级以上地方各 业、领域的安全生产工作实施监 级人民政府有关部门依照本法和 督管理；县级以上地方各级人民 其他有关法律、 法规的规定,在各 政府有关部门依照本法和其他有 自的职责范围内对有关行业、领 关法律、法规的规定，在各自的 域的安全生产工作实施监督管 职责范围内对有关行业、领域的 理。 安全生产工作实施监督管理。应急管理部门和对有关行业领 安全生产监督管理部门和对 域的安全生产工作实施监督管理 有关行业、领域的安全生产工作 的部门,统称负有安全生产监督 实施监督管理的部门，统称负有 管理职责的部门。负有安全生产 安全生产监督管理职责的部门。 监督管理职责的部门应当相互配 合、齐抓共管、信息共享 ,依法加 强安全生产监督管理工作。 — 4 — 第十条 国务院有关部门应当 按照保障安全生产的要求 ,依法 及时制定有关国家标准或者行业 标准,并根据科技进步和经济发 展适时修订。 国务院有关部门按照职责分工 第十条 国务院有关部门应负责安全生产强制性国家标准的 当按照保障安全生产的要求，依 项目提出、 组织起草、 征求意见、 法及时制定有关的国家标准或者 技术审查。国务院应急管理部门 行业标准，并根据科技进步和经 统筹提出安全生产强制性国家标 济发展适时修订。准的立项计划。国务院标准化行 生产经营单位必须执行依法 政主管部门负责安全生产强制性 制定的保障安全生产的国家标准 国家标准的立项、编号、对外通 或者行业标准。报和授权批准发布工作。国务院 标准化行政主管部门、有关部门 依据法定职责对安全生产强制性 国家标准的实施进行监督检查。 生产经营单位必须执行依法制 定的保障安全生产的国家标准或 者行业标准。 — 5 — 第十四条 国家实行生产安第十四条 国家实行生产安 全事故责任追究制度，依照本法 全事故责任追究制度 ,依照本法 和有关法律、法规的规定，追究 和有关法律、 法规的规定,追究生 生产安全事故责任人员的法律责 产安全事故责任单位和责任人员 任。的法律责任。 — 6 — 第十九条 生产经营单位的 第十八条 生产经营单位的 主要负责人对本单位安全生产工 作负有下列职责： （一）建立、健全本单位安 全生产责任制； （二）组织制定本单位安全 生产规章制度和操作规程； （三）组织制定并实施本单 位安全生产教育和培训计划； （四）保证本单位安全生产 投入的有效实施； （五）督促、检查本单位的 安全生产工作，及时消除生产安 全事故隐患； （六）组织制定并实施本单 位的生产安全事故应急救援预 案； （七）及时、如实报告生产 安全事故。 主要负责人对本单位安全生产工 作负有下列职责: （一）建立健全并落实本单 位全员安全生产责任制 ,加强安 全生产标准化建设; （二）组织制定本单位安全 生产规章