中国认证认可协会团体标准制修订工作细则

中国认证认可协会团体标准制（修）订工作细则 （发布稿） 第一章 总则 第一条第一条 为规范中国认证认可协会（以下简称“协会” ） 团体标准制（修）订工作，根据《中国认证认可协会团体标 准管理办法（试行） 》有关规定，制定本细则。 第二条第二条 团体标准制修订工作包括：立项、起草、征求 意见、审查、批准、发布、出版、实施和复审等九个环节。 第三条第三条 团体标准的制修订应遵守公开、公平、透明、 协商一致的基本原则。 第四条第四条 协会设立团体标准秘书处，负责团体标准的日 常管理，秘书长由协会秘书长兼任。 第五条第五条 团体标准审查委员负责团体标准立项和发布之 前的技术审查，按专业领域分为检验检测标准审查委员会和 认证认可标准审查委员会。 第六条第六条 团体标准版权归协会所有，团体标准中涉及专 利时参照《国家标准涉及专利的管埋规定(暂行)》执行。 第二章 立项 第七条第七条 团体标准项目提案申报单位应为协会会员单 位，并需联合 2 家及以上有关单位共同提出。团体标准提案 应填写《CCAA 团体标准项目建议书》 （见附件 1）并附标准 草案。 第八条第八条 协会会员单位提出的团体标准项目提案，经协 会团体标准秘书处形式审查符合要求的，由秘书处提交团体 标准相应专业领域审查委员会审查投票，获得相应专业领域 审查委员会 50%以上赞成票的项目提案由团体标准秘书处予 以公示，提交秘书长批准后予以立项。 第九条第九条 由政府部门委托提出或协会根据行业发展需要 提出的团体标准项目提案，经秘书长批准，可直接立项。 第十条第十条 立项的团体标准项目由协会与项目承担单位签 订《CCAA 团体标准制修订项目协议书》 （见附件 2） 。 第三章 起草 第十一条第十一条 由会员单位提出并立项的团体标准项目，项 目提出单位可优先作为项目承担单位。由协会提出或政府部 门委托协会提出的团体标准项目，由协会作为项目承担单 位，或由协会公开征集并指定项目承担单位。 第十二条第十二条 项目承担单位负责组建标准起草组，并确保 标准起草所需人力、技术和经费等各项资源。起草组的组建 应充分吸收认证认可机构、科研院所和相关企业等标准利益 相关方广泛参与。 第十三条第十三条 团体标准应按照 GB/T 1.1 等国家标准要求起 草，并应编写《CCAA 团体标准草案编制说明》 （见附件 3） ， 内容及格式参照国家标准有关要求。 第四章 征求意见 第十四条第十四条 团体标准起草组完成起草工作后，应将征求 意见稿、编制说明等有关材料报团体标准秘书处，由团标秘 书处通过协会网站面向社会公开征求意见，征求意见时间为 一个月。 第十五条第十五条 公开征求意见结束后，起草组应对反馈意见 进行汇总和处理，并形成《CCAA 团体标准草案征求意见汇总 处理表》 （见附件 4） 。反馈意见中全部采纳的应注明，对部 分采纳或不采纳的应说明理由。 第十六条第十六条 公开征求意见完成后，起草组应形成团体标 准送审稿、编制说明和《CCAA 团体标准草案征求意见汇总处 理表》并报团体标准秘书处，必要时应附验证报告。 第五章 审查 第十七条第十七条 团体标准送审稿的审查一般采取函审，必要 时可采取会议审查和函审结合的方式。 第十八条第十八条 按检验检测和认证认可两个专业领域设立团 体标准审查委员会，委员组成原则如下： 1.检验检测标准审查委员会由理事会员单位中的检验 检测利益相关方推荐委员构成，检验检测利益相关方主要是 指检验检测机构、认可机构和有关企事业单位； 2.认证认可标准审查委员会由理事会员单位中的认证 认可利益相关方推荐委员构成，认证认可利益相关方主要是 指认证机构、认可机构和有关企事业单位； 3.每审查委员会仅限每理事会员单位推荐 1 名委员，同 时具备检验检测和认证机构资质的理事会员可派员参加两 个标准审查委员会，一人兼任或分派两人均可； 4.协会个人理事不受以上条件限制，可自愿报名参加相 应专业领域团体标准审查委员会。 第十九条第十九条 团体标准审查委员会委员任职资格如下： 1.推荐单位应为协会理事会员单位，并由推荐单位按要 求填写《CCAA 团体标准审查委员会委员推荐表》 （见附件 5） 正式向协会团体标准秘书处申请； 2.应为本单位科研与标准化工作的主要负责人员，能够 作为本单位全权代表参加团体标准的审查投票等活动； 3.能够取得推荐单位必要的技术和专家等资源支持，并 保证持续参加团体标准审查委员会的活动。 第二十条第二十条 团体标准函审材料的发送和审查结论的反馈 通过电子邮件或网络工作平台的方式进行。 第二十一条第二十一条 团体标准送审稿及有关报审材料由团体标 准秘书处通过电子邮件等方式统一发送给团体标准审查委 员会委员审查。委员完成审查后应填写《CCAA 团体标准函审 意见单》（见附件 6） 并签字盖章， 通过电子邮件等形式将 《团 体标准函审意见单》电子扫描件发送团体标准秘书处。团体 标准秘书处汇总委员审查结论，并形成《CCAA 团体标准函审 结论表》 （见附件 7） 。 第二十二条第二十二条 团体标准审查委员会委员应根据团体标准 秘书处要求，在规定时间内向团体标准秘书处反馈《CCAA 团 体标准函审意见单》 ，连续两次未能参与审查的委员应予以 调整。 第二十三条第二十三条 团体标准函审应在函审通知发出之日起 10 个工作日内完成，必须有不少于四分之三回函同意为通过， 团体标准起草人不得参与审查，函审回函率不足三分之二时 应重新组织审查。 第二十四条第二十四条 针对特别重要的团体标准，经团体标准秘 书处提出并经秘书长同意，可采取会议审查和函审结合的方 式。具体程序为： 1.团体标准秘书处从相应领域团体标准审查委员会选 取 7-15 名（总数为单数）委员组成会审专家组，组长由团 体标准秘书处推荐并经专家组成员同意后产生； 2.会议审查原则上应协商一致，会审通过后由秘书处发 未参加会审的委员补充进行函审，会审未通过的由团体标准 秘书处退回项目承担单位重新修改； 3.会审应形成会议审查纪要（见附件 8） ，由会审组长签 字并附专家签到表，会议审查纪要应作为后续函审必要附 件； 4.参加会审和函审的委员人数合计应不低于相应领域 团标审查委员会总人数的三分之二，获得参与审查委员人数 四分之三以上同意的视为审查通过。 第二十五条第二十五条 审查结论为通过的团体标准草案，由起草 组根据委员审查意见进行修改完善后形成报批稿并报送团 体标准秘书处；审查结论为未通过的由团体标准秘书处退回 项目承担单位进行修改完善。 第六章 批准与发布 第二十六条第二十六条 团体标准报批稿经团体标准秘书处审查符 合出版要求的，由秘书长同意后正式发文或公告予以发布。 第二十七条第二十七条 团体标准的编号由团体标准秘书处负责， 编号规则如下： 1.编号内容包括团体标准代号、 协会代号、 标准顺序号、 年代号； 2.编号格式为“T/协会代号 标准顺序号-年代号” ，如 “T/CCAA 1111-2015”； 3.团体标准的标准顺序号从“ 1”开始计数，按发布时 间先后顺序依次编号，团体标准修订后标准顺序号不变，年 代号更改为修订后的发布年代号。 第二十八条第二十八条 团体标准及其草案、征