2019年村庄清洁行动实施方案
20192019 年村庄清洁行动实施方案年村庄清洁行动实施方案 一、目标任务一、目标任务 重点做好村庄“三清一改”,即:清理农村生活垃圾、清理村内塘 沟、清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物,改变影响农村人居环境的不 良习惯,实现村庄内无乱堆乱放,无污水乱泼乱倒,无粪污明显暴露, 杂物物件堆放整齐,房前屋后干净整洁,村容村貌明显提升,长效清洁 机制逐步建立,村民清洁卫生意识普遍提高。2019 年全省创建 5000 个“清洁村庄”(见附件)、10 个省级“村庄清洁行动先进县”。 二、重点工作二、重点工作 (一)清理农村生活垃圾。清理农户房前屋后和村巷柴草杂物、塑 料袋等积存垃圾、河岸垃圾、沿村公路和村道散落垃圾等,解决生活垃 圾乱堆乱放问题。 (二)清理村内沟塘。加强农村生活污水治理常识宣传,引导农户 规范排放生活污水。以房前屋后河塘沟渠、排水沟等为重点,清理水域 漂浮物。有条件的地方实施清淤疏浚,采取综合措施恢复水生态,逐步 消除农村黑臭水体。 (三)清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物。严格按规定处置清理 病死畜禽尸体、农业投入品包装物、废旧农膜等废弃物。采取生产有机 肥、堆肥发酵等办法,加大畜禽粪污和尾菜资源化利用。 (四)提升村庄风貌。在完成“三清一改”基础上,发动群众清理 乱搭乱建,依法拆除烂房烂墙烂圈、废弃厂房棚舍等,清理积存垃圾, 整齐堆放秸秆、柴草、农机具等生产生活资料,整治村内公共空间和农 户庭院环境。 实施村庄亮化工程, 引导群众绿化村庄、 美化庭院和居室。 有序推进通村道路、入户巷道和庭院硬化。 三、奖补政策三、奖补政策 省财政安排以奖代补 2 亿元,市县加大资金投入。对达到“三清一 改”目标的村,授予“清洁村庄”;对“清洁村庄”达到比例要求的县, 财政给予奖补表彰。 (一)“清洁村庄”。行政村“清洁村庄”财政奖补,以自然村数 安排以奖代补资金,市县要在整合现有渠道相关资金基础上,进一步加 大投入力度,支持村庄清洁行动。 (二) 省级 “村庄清洁行动先进县” 。 省级 “村庄清洁行动先进县” , 省财政以奖代补,并推荐参评国家级“村庄清洁行动先进县”。 四、实施步骤四、实施步骤 (一)动员部署(1—4 月中旬)。牵头部门下达年度计划,市县 制定具体方案、细化任务。 (二)组织实施(4—12 月)。开展“三清一改”,达到干净、整 洁、有序的标准,实施村庄亮化、绿化、硬化、美化,提升村容村貌。 (三)评估抽查(4—12 月)。按照牵头部门制定评估验收办法, 县市区自查自评、市州考核评估、省级组织第三方评估、抽查验收的程 序,每季度评估验收一批“清洁村庄”,年底对“村庄清洁行动先进县” 进行评估验收。 (四)兑现奖补(12 月)。省农业农村厅根据评估验收结果,商 省财政厅及时拨付省级财政奖补资金,兑现奖补政策。 五、责任主体五、责任主体 牵头单位:省农业农村厅 配合单位:省发展改革委、省科技厅、省财政厅、省人社厅、省自 然资源厅、省生态环境厅、省住建厅、省交通运输厅、省水利厅、省文 旅厅、省卫生健康委、省林草局、省扶贫办、团省委、省妇联 实施单位:市州、县市区政府 六、保障措施六、保障措施 (一)加强组织领导。强化县级政府主体责任,建立层层包抓责任 制, 以村为单位组织实施。 充分尊重农民意愿, 广泛发动群众投资投劳, 不搞大包大揽。 (二)强化投入保障。各级财政要多渠道筹集资金,大力支持。省 直部门要积极向对口国家部委汇报衔接,争取更多支持。各市县要在整 合现有相关资金基础上,加大投入力度。 (三)广泛宣传发动。大力宣传村庄清洁行动方面的政策,广泛开 展创建“美丽庭院”、寻找“最美家庭”等活动,引导群众养成良好卫 生意识和生活习惯。 (四)构建长效机制。健全村庄保洁长效工作机制,持续开展各项 整治工作,引导群众主动爱护环境卫生,保持良好村容。 附件:2019 年创建“清洁村庄”计划表 附件 20192019 年创建“清洁村庄”计划表年创建“清洁村庄”计划表 行政村总创建清洁村备 市 州 全省 合计 兰州 市 嘉峪 关市 金昌 市 酒泉 市 张掖 市 武威 1100670 841287 435189 13993 1712 674603 159735000 数(个)庄数(个)注 市 白银 市 天水 市 平凉 市 庆阳 市 定西 市 陇南 市 甘南 州 667258 3167536 1828553 1259382 1471376 2491594 699177 临夏 州 1131270