2020防汛应急预案

防洪防汛应急预案防洪防汛应急预案 为做好防汛工作，确保居民人身和财产安全，依据xx 防汛应急 要求，结合社区情况，特制定 2020 年 xx 防汛应急预案。 一、总体要求一、总体要求 精心组织，统筹安排，从严、从细、从深做好各项防汛准备工 作，确保汛情到来时居民群众的安全。当出现洪水汛情时，要以确 保群众人身安全、财产安全为首要任务，全力抗洪抢险，力求做到 万无一失。 二、组织机构二、组织机构 组 长：xx 副组长：xx 组 员：xx 根据防汛应急预案与要求，为做好道路工程雨季施工防洪防汛 抢险救灾应急救援处理工作，最大限度地减少水灾、水毁造成的财 产损失，确保路基、桥涵等基础设施和施工工地、驻地等工作的安 全度汛，根据国家《安全生产法》、《突发事件应对法》、《国家 突发公共事件总体应急预案》、《建设工程安全生产管理条例》的 有关规定，特制定本方案。 二、实施原则二、实施原则 1、防汛高于一切; 2、抢险施救与报告同时进行，逐级报告，首先接报，就近施 救; 3、最大限度的减少损失，防止和减轻次生损失; 4、局部服从全局，下级服从上级; 5、各标段管理，分级负责，密切配合。 三、现场应急小组及主要职责 现场应急小组主要职责 1、制定应急处理预案。 2、成立现场通讯联络组、物质保障组、应急抢险组、善后处理 组、原因调查组等险情水毁应急处理工作办事机构，明确责任人、 联络人。 3、接报险情迅速启动应急预案，指挥协调水毁现场的抢险救援 工作。 4、险情事故发生后，核实现场人员伤亡和损失情况，及时向当 地政府相关部门、向应急指挥部汇报抢险救援工作及险情水毁应急 处理的进展情况。 5、及时落实应急处理指挥部及上级有关领导的指示精神。 6、对于已经报告的险情水毁抢修进展情况，要随时续报。险情 水毁抢修完成 24 小时内，形成完整的书面材料报应急指挥部。 7、水文气象组每天密切关注气象局预报的天气及沿线河流的水 文情况，结合本地的实际情况，及时汇报。 8、通讯联络组工作人员应当坚持昼夜值班制度，作好值班记 录，负责内外的通讯联络，要配备通讯联络工具，随时保持联系畅 通。一旦发生人员伤亡及重大安全隐患，立即联系有关部门实施抢 救，同时向上级部门报告。 9、应急抢险组工作人员要配备抢险装备，在汛期要确保保持随 时待命状态，各类抢险车辆保持油料充足、运行良好。一旦汛情到 来，确保人员、设备及时到位，本着“救人高于一切”的原则，积 极救治受伤人员，解救水困人员。最大限度地减少死伤人数的损 失，千方百计地做好防止和减轻次生损失工作。 10、物质保障组工作人员应当根据应急救援处理工作需要，负 责抢险防汛物资的保管、发放。配足雨衣、雨鞋、水泵、照明、镐 铲、草袋、绳索、沙石等抢险用品及绷带、担架等医护用品;预先设 置紧急疏散的安全通道和安全场所，确保一旦发生险情，现场人员 能得到及时疏散和安置。 四、应急报警机制 应急报警机制由应急上报机制、内部应急报警机制、外部应急 报警机制和汇报四部份组成。它的形式为从下而上，由内到外，形 成有序的网络应急报警机制。 应急上报机制 通过危险辩识体系获取危险源突显特征后，第一时间报告现场 应急小组负责人(标段)，现场应急小组负责人(标段)应立即向应急 指挥部汇报，并迅速启动应急预案。 内部应急报警机制 应急预案启动后，现场应急小组应拉响反应警报，通过电话、 手机通知相关人员以及事故现场的全体人员进入应急反应状态，应 急反应组织进入应急预案及应急计划实施状态。 外部应急报警机制 内部报警机制启动的同时，按应急指挥部的部署，立即启动外 部应急报警机制，向邻近标段项目部、周边已建立外部应急反应协 作体系、社会公共救援机构报警。 五、险情水毁应急与救援五、险情水毁应急与救援 1、当得知发生险情水毁或收到水灾险情水毁呼救后，应急指挥 部按照应急处理险情水毁的基本程序，迅速组织应急抢险救援工 作。 2、险情水毁发生后，现场应急小组组长应当立即到现场组织救 援工作。 3、到达现场后，各险情水毁应急救援处理工作组在现场应急小 组的统一领导下，按照各自职能立即开展工作。 六、险情水毁报告六、险情水毁报告 险情水毁报告应包括以下内容： 1、发生险情水毁的时间、地点和路段。 2、发生险情水毁的简要经过、伤亡人数、水毁情况、直接经济 损失的初步估计; 3、险情水毁原因、性质和初步判断; 4、险情水毁抢修情况和采取的措施; 5、需要有关部门和单位协助险情水毁抢修和处理的有关事宜; 6、险情水毁报告单位、签发人和报告时间。 七、防洪防汛重点检查监控内容 各现场应急小组要实行严格的汛前检查、汛期监控、汛后复查 的检查监控制度。安排专人分工负责，对现场的临建设施、基坑设 施、施工用电等项目进行重点检查和监控。 1、临建设施 临建设施包括：职工驻地、办公用房、加工场地、库房等。 监控人的责任：全面检查临建设施的安全状况，如有裂缝、倾 斜、变形现象，及时采取加固、翻修，达不到要求的必须拆除重建; 暴雨天气必须安排专人进行不间断巡查;随时观察风雨对临建设施的 影响、损害情况，及其基坑、脚手架、起重设备等可能对临建造成 的破坏，如有危险立即将临建内人员转移到安全地方。 2、基坑设施： 基坑设施包括：路基边坡防护工程、桩基施工、土石方开挖 等。 监控人的责任：随时观察基坑边坡有无出现裂缝、滚石、坍塌 等现象，基坑支护有无变型，沿线路基边坡毗临建筑物、结构物的 变化情况;对毗邻街道、建筑物、山体、临建设施的基坑设施要重点 检查监护;如若出现重大安全隐患立即对危险区域进行封闭，撤离人 员停止施工，设置安全警示标志，派专人值班，严禁无关人员接近 危险区域，并立即上报;汛期过后对基坑设施进行全面检查，无安全 隐患后，方可施工。 3、临时用电 临时用电包括：施工用电、生活用电等。 监控人的责任：全面检查施工现场的各类临时用电设施、配电 线路，严格实行“三相五线制“，确保做到三级配电、两级保护，各 类配电设施的防雨设施防护完好;暴雨天气应立即切断总电源，并准 备好应急照明器材。汛情过后，对配电系统进行全面的检查验收， 符合安全要求后，方可送电施工。 八、应急预案实施终止后的恢复工作八、应急预案实施终止后的恢复工作 对事故过程中造成的人员伤亡和财产损失做收集统计、归纳， 形成文件，为进一步处理事故的工作提供资料。 对应急预案在事故发生实施的全过程，认真科学地作出总结， 完善预案中的不足和缺陷，为今后的预案建立、制订提供经验和完 善的依据。 九、具体实施措施九、具体实施措施 1、将不宜在雨期施工的工程提早或延后安排，对必须在雨期施 工的工程制定有效的措施。晴天抓紧室外作业，雨天安排室内工 作。注意天气预报，作好防汛准备。遇到大雨、大雾、雷击和6 级 以上大风恶劣天气，应当停止进行露天高处、起重吊装等作业。暑 期作业应当调整作息时间，从事高温作业的场所应当采取通风和降 温措施。 2、做好施工现场的排水 (1)根据施工总平面图、排水总平面图，利用自然地形确定排水 方向，按规定坡度挖好排水沟，确保施工工地排水畅通。 (2)应严格按防汛要求，设置连续、畅通的排水设施和其他应急 设施，防止泥浆、污水、废水外流或堵塞下水道和排水河沟; (3)若施工现