2021年打造赣服通平台实现政务服务事项掌上办
精选 word文档 下载可编辑 打造“赣服通”平台实现政务服务事项“掌上办” 今天也非常高兴,有这么个平台和机会,让我们来汇报江西在政务服务掌 上办方面开展的一些工作。 一、江西推进“互联网+政务服务”改革 1.基本情况介绍 首先介绍一下江西省信息中心。江西省信息中心是一个由省发改委管理的 厅级单位,还挂牌了电子政务外网管理中心、信用中心和大数据中心三块牌 子。所以我们承担了政府网站、政务服务网(包括电子政务外网、政务云平台 等基础设施),以及我们的数据交换平台,还有跨部门的应用系统审核建设, 信用数据和大数据归集、治理、开发利用方面的职能。 按照国家要求,江西省在推进“互联网+政务服务”工作当中始终坚持集中统 一、整合共享、联合协同。我们集约化地推进了一体化的政务服务平台建设, 积极构建了便捷高效的政务服务体系。围绕互联网+政务服务,重点在五个方面 发力: 第一个是,一网办理,积极构建便捷高效的政务服务体系。建设了江西政 务服务网,实现了覆盖省、市、县、乡四级的政务服务。今年我们又将政务服 务网进行了集中统一的部署,在省级部署了政务服务网,然后由市级分级使 用。 在一窗受理方面,建成了一窗式的综合服务平台。该平台与各部门的业务 系统进行无缝对接,与网上门户--政务服务网进行对接,很好地实现了政务服 务的线上线下融合。政务服务大厅一窗受理,统一分发,统一出件。 在一端服务方面,开发上线了江西政务服务移动端,实现掌上办事“一端服 务”的“五个一”目标。 在一个标准方面,围绕政务服务的标准化清单,梳理完成了 55 万项政务服 务事项的标准化清单。同时围绕系统对接,出台了政务服务地方标准,也实现 了全省政务服务的一个标准。 围绕打破信息孤岛、推进信息资源共享、破解群众办事堵点的问题上,在 100项群众办事堵点上已经完成了 96项高频堵点的破解任务,其它 4 项也在部 分地区实现了破堵点。今年省本级依申请事项实现一次不跑比例要达到 80%以 上。 按照全国的政务服务一体化平台建设指导意见,我们省也草拟了江西省的 政务服务一体化平台建设方案,已完成意见征集,目前正在修订下发。 精选 word文档 下载可编辑 2.全省一体化在线政务服务平台总体架构介绍 江西省政务服务平台的总体架构包括 5 个层面。在基础设施层,有政务外 网、政务云平台等基础设施支撑。所以江西省具备非常好的网络环境、云平台 环境。数据资源层方面,现在正在建设基础共享库,包括人口共享库、法人共 享库、证照库等。这个共享库主要围绕部门在破堵点一网通办的过程中对其它 部门有共享需求的信息进行建设。应用支撑层,建设了统一身份认证系统、网 上支付系统、电子证照系统。电子印章系统正在建设当中,还有信用平台、公 共电子邮件等等。这些应用支撑都能为政务服务提供很好的技术支撑和保障。 业务层面,我们围绕政务服务,建设了统一的政务服务事项管理系统、统一的 政务服务运行监察系统、一窗综合平台,以及后续要建设的政务服务能力评估 考核系统、政务服务场景化办理调度系统。服务层面主要是实体大厅、pc门户 端(也就是政务服务网)、移动终端服务(包括大厅技术服务终端),还有正 在建设的 12345 热线--将整合全省服务类热线,统一对社会公众提供热线服 务。 3.全省“一窗式”综合政务服务业务框架介绍 这个是全省一窗式综合服务业务架构,标红的部分是全省统一建设的系 统,省里把一些共性的支撑性的系统进行统一建设。有的是省级部署,分级使 用; 有的是省市分级部署,省市县三级使用。全省统一交换平台、一窗式综合 管理服务平台,以及电子印章、身份认证、电子证照等都是我们支撑的数据资 源。 二、“赣服通”介绍 1.“赣服通”上线 为了深化放管服改革,实现良好的营商环境,江西省政府在今年 6月跟阿 里巴巴集团和蚂蚁金服集团签订了一个战略合作协议。在这个协议里面有八个 方面的合作,政务服务是其中一项。经过三个多月的努力于 11 月 12 日上线政 务服务掌上办事平台“赣服通”。12日江西省委副书记、省长易炼红和省委常 委、常务副省长毛伟明出席上线会议,并启动上线。 “赣服通”首批推出 10 个类别、110项便民服务,涉及公安、人社、住建、 民政等部门常用证件(电子身份证、驾驶证、公交卡、社保卡、结婚证、离婚 证等)和高频服务事项(公积金查询、医疗挂号、水电煤气等),电子证照集成 数量全国最多,群众办事堵点逐个破解和企业投资项目备案、企业信用查询等 涉企事项实现“一点即查”。 “赣服通”上线会结束后立马召开新闻发布会,邀请了省内 40多个媒体通过 新闻发布会了解到“赣服通”的一些功能,在媒体上进行广泛宣传。江西首创离 精选 word文档 下载可编辑 婚证在网上被热议,成为当时热搜排名第九。有些网民在新闻上热议:是不是 夫妻吵架,打开赣服通点一点就可以离婚了?关于这个事情,我们民政厅专门 出来进行解读:电子结婚证、电子离婚证都要在已经领取实体证照的基础上才 能到“赣服通”来领取电子证。电子证也只是给我们在办理房产、税务的过程中 需要出示实体证明的时候用来证明婚姻的存续关系,不是说在网上就能直接离 婚了。 2.“赣服通”上线以后的运行情况 10 月 12日上线到 18 日,访问次数达到 110 多万次,用户数将近 57 万,应 用访问次数 300 多万。比较热门的应用是结婚证、离婚证、行驶证、驾驶证, 包括公安的重名查询、公积金查询等等。群众关心的热点主要集中在婚姻、驾 驶证证等电子证件的领取和个人五险一金信息的查询。 3.“赣服通”建设思路 建设思路包括三个方面:一是“突出”。在建设“赣服通”的时候,始终坚持 突出高频事项,在前期梳理跟部门业务系统做对接的时候,确实碰到了难点。 开始在梳理的事项当中,比较多地会偏向于公共服务类事项。后来经过反复协 调沟通,最后将涉及老百姓切身利益的办事频率比较高的服务事项推出在“赣服 通”上。我们重点推动了公安、人社、住建、民政等部门的服务事项。如公积金 社保查询、交通出行、医疗挂号、水电煤气等缴费、考试报名、成绩查询、出 入境这些百姓日常涉及的高频事项实现零跑动,仅公安一个部门就上线了 32项 高频服务事项,作为第一批上线事项。二是“解决”。特别注重解决实际难题。 针对弱势群体,特别是退休职工和老年群体的社保认证问题、公积金提取问 题。在赣服通当中,提供了退休职工的公积金提取。不需要他们跑到现场办手 续,直接在“赣服通”上就可以提取公积金,解决了老年人到现场进行社保认证 的难题。三是“推进”。推进集成服务。通过数据资源共享,重点对现有的政务 服务移动端和应用程序进行整合集成,打通各部门的后台应用系统,同时我们 不断对前台进行优化,提升用户的体验感,向群众展示“一站式、集约化”政务 服务。 4.“赣服通”功能特点 在功能特点方面,总结了五个通:账户通、证照通、缴款通、数据通、服 务通。 ①实名互认,账户通 为了确保手机端用户的访问安全,集成了支付宝实人核身认证,免去了复 杂的输入和认证操作。使得用户不管在哪里,拿出手机,刷刷脸,眨眨眼就能 办理服务事项。同时我们的实名身份认证也跟政务服务网上统一身份认证系统 打通,进行实名互认。 精选 word文档 下