2019年某区学前教育发展情况调研报告
某区学前教育发展情况调研报告某区学前教育发展情况调研报告 某区学前教育发展情况调研报告 胡锦涛同志在党的十八大报告中指出要努力办好人民满意的教育。 人生百年,立于幼学。学前教育是国民教育体系的重要组成部分,关 系亿万儿童的健康成长和千家万户的切身利益。 学前教育的发展问题 近年来成为人民群众关注的焦点,受到党中央、国务院的高度重视。 为了全面掌握我区学前教育事业发展现状, 客观分析影响和制约我区 学前教育事业发展的困难和问题, 积极探索学前教育的新思路、 新方 法,本人对全区学前教育工作进行了专项调研, 现将调研情况汇报如 下 一、基本情况 1.我区现有幼儿园 20 所,其中公办 4 所(1 所在建) ,民办 16 所。 这些幼儿园中,城区分布3 所公办、11 所民办幼儿园;梅岭镇分布2 所民办幼儿园;太平镇分布 1 所民办幼儿园;罗亭镇分布 1 所公办、 1 所民办幼儿园;XX 镇分布 1 所民办幼儿园。我区现有省级示范幼儿 园 1 所。 2.全区现有在园幼儿 2534 人, 其中公办 577 人, 占总人数的 22.77; 民办1957人,占总人数的77.23。 这些幼儿分布在城区的有1810人, 占总人数的 71.43;分布在各镇的有 724 人,占总人数的 28.57。 3.全区现有专任幼儿教师 139 人,其中公办幼儿园专任教师 49,民 1 1 / 6 6 办幼儿园专任教师 90 人。 二、取得的成绩 1.加强领导,建立健全工作机制 区政府按照国务院关于幼儿教育改革与发展指导意见 (国办发 〔2003〕13 号)的精神,于XX 年制订了XX 区幼儿教育改革与发展 规划 。为了更好的组织实施规划 ,政府建立了幼儿教育联席会议 制度,并联系实际经常性地开展各项工作。 为推动我区学前教育可持 续发展,解决“入园难”问题,区政府于XX 年还相继制订了XX 区 学前教育三年行动计划(2011-XX 年) 和XX 区扩大学前教育资源 规划 。 2.大力发展公办园 我区在区委、区政府提出“四区互动、大力比拼”的科学发展理念, 在小区办大教育、办好教育、提升区域经济的长远目标下,对城区中 小学校的教育网点进行重新布局、 多方筹资超 2.4 亿元资金, 重建、 新建、扩建了城区 8 所学校,其中学前教育投入 2210 万元。在规划 布局中小学校的基础上, 我区还结合旧城改造及城镇人口的发展规划, 提前规划了学前教育,完成了对 XX 区幼儿园、XX 五小幼儿园的改、 扩建,并新建了 XX 区第二幼儿园、罗亭义坪幼儿园。 (1)XX 区幼儿园新扩建了一栋教学楼,面积2324 平方米,投资430 余万元,于 XX 年 12 月竣工交付使用; (2) XX 五小结合 D 类危房改造, 在原址重建 2860 平方米教学楼 (含 幼儿园教学楼) ,投资500 余万元(含运动场和绿化)于XX 年 8 月竣 2 2 / 6 6 工交付使用,计划向西北面扩展用地 10 亩用于今后发展; (3)XX 区第二幼儿园新建教学楼 5000 平方米,投资 1200 余万 元,于 XX 年底竣工; (4)罗亭镇义坪小学结合 D 类危房改造,在原址重建 800 平方米教 学楼,投资 80 余万元,于 XX 年底竣工。 3.积极扶持民办园 为促进我区民办学前教育的发展,下发了XX 区关于大力促进民办 教育发展意见 ,并投入19 万元,用于民办幼儿园添置教学设备,改 善办学条件。区教育行政部门还积极组织民办幼儿园园长、 教师进行 培训,形成了“以公办幼儿园为骨干和示范,以民办幼儿园为主体, 公办民办共同发展”的格局。 4.扩充学前教育师资 为解决幼儿师资问题,我区下发了关于对 XX 市 XX 区中小学教职工 编制进行调整的通知 , XX 年新增幼儿教师 20 人,XX 年报市劳动人 事部门拟增幼儿教师 15 人。我区还把幼儿教师纳入义务教育学校绩 效工资实施范围,在职称评定、工资福利、进修培训等方面和中小学 教师享受同等待遇。 5.加大学前教育监管力度 (1)建立了督导评估制度 我区对于学前教育监管工作一向高度重视, 区教育行政部门按照市教 育行政部门的要求,制订了本区幼儿园登记注册办法, 建立了幼儿教 育督导和评估定级制度,如XX 区民办幼儿园办园条件及标准(试 3 3 / 6 6 行) 和XX 区幼儿教育督导评估定级方案(试行) 。每年均会对幼 儿园进行年度办学水平和教育质量督导评估, 督导评估结束后,其结 果上报市教育局,并向社会公布。 (2)杜绝了无证办学行为 下发了XX 区关于开展清理整顿无证办学行为的通知 ,联合多部门 对证照不全或无证幼儿园进行责令整改, 对违规开办的幼儿园坚决取 缔。截止到目前,我区无一所无证办学幼儿园。 (3)加强了安全监管工作 全区无论公办、民办幼儿园安全工作, 都纳入我区综治安全工作统一 监管范畴。各幼儿园均配备了保安,安装了电子监控探头,在全市率 先实现了所有民办园与公办园一样安装了电子监控设备。 (4)规范了保育教育工作 下发了 关于规范幼儿园保育教育工作防止和纠正“小学化”现象的 通知 ,按照国家、省、市相关要求,各幼儿园均进行了一次全面的 自查自纠,有效防止了幼教“小学化”现象的发生。 三、存在的问题 总体上看,我区学前教育的数量规模、网点布局、保教质量、优质资 源与居民日益增长的对多样化的学前教育需求仍不相适应, 仍然是当 前我区教育发展最薄弱的环节。主要表现为 1.公办学前教育资源总量不足,80为民办幼儿园; 2.城乡之间学前教育资源分布不均衡,70的幼儿园分布在城区; 3.城乡之间学前教育师资水平不均衡, 农村合格幼教师资不足,队伍 4 4 / 6 6 不稳定; 4.大部分民办幼儿园都是租赁民居, 园舍规模较小, 幼儿园室内、 外 活动场地、生均面积难以达标,没有发展空间,难以做大做强。 5.由于民办幼儿园的教师都是私人聘用制 ,受工资福利待遇影响,人 员变动性较大。大部分民办幼儿园的教师学历、专业资格、普通话水 平难以达标,素质有待提高。 四、意见或建议 1.建立多元化学前教育资金筹措机制 区、镇政府将学前教育经费列入同级财政预算,并逐年提高,确保学 前教育稳步发展;每年安排专项资金,按照“以奖代补”的原则,专 门用于支持幼儿园标准化建设, 对经济困难家庭儿童资助及对农村园 长、骨干教师培训等;积极争取上级新建标准化幼儿园政策资金,鼓 励企事业单位、社会团体和公民个人捐资助学和出资办园, 吸纳社会 资金发展学前教育;根据生均成本、经济社会发展水平与家庭承受能 力制订合理的幼儿园收费标准,由家庭合理分担学前教育成本。 2.扩充城镇学前教育规模 要求每个镇建设 1 所独立建制的公办中心幼儿园和利用中小学布局 调整后闲置的校舍,优先举办幼儿园,扩大学前教育资源的覆盖面。 经济条件好、生源充足且具备办园条件的村,可以独立举办幼儿园; 生源不足的村,可选择邻村条件好的幼儿园,进行联合办园,实行资 源共享、责任共担。各镇要因地制宜地采取灵活多样的形式提供学前 教育服务,满足广大适龄幼儿接受学前教育。 5 5 / 6 6