安全风险预控管理规定

精品文档---下载后可任意编辑 安全风险预控管理规定 【制度摘要】 业务类别安全管理 适用范围 废止说明无 内容概要 第一章 总 则 第一条 为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理的方针,加强对运行操作或检修作业下文统称为现场作业）的安全监督管理，确保现场作业过程中的人员和设备安全，特制定本规定。 第二条各级领导和管理人员对现场作业分级到位监督的基本职责是监督现场作业必须严格执行各项规章制度,纠正违章作业行为，及时协调讨论解决现场的各类问题，严禁违章指挥。 第三条 现场作业要严格执行工作票和操作票管理制度,各岗位人员要各司其职、各负其责，其职责不因各级领导到现场而改变。 第四条作业部门的安全员及专业主管（点检员）每日根据工作任务,对作业过程中人的不安全行为、物的不安全状态和环境的不安全因素等可能引发的电网、人身、设备事故的可能性进行风险辨识，确定风险等级。根据现场风险管控要求通知相关管理人员，汇报相关领导到现场履行安全监督管理职责. 第二章 管理规定 第五条 作业安全风险分级 （一）低风险作业包括非本厂职工进入生产现场参观、实习、服务的工作;运行设备巡检；在生产厂房、设备区域外，道路、办公场所等，从事生产系统以外的一般修维和施工作业；电力生产厂房设备的卫生保洁；生产区域运输货物,无需进入厂房、设备区域的工作。 （二）中等风险作业包括一般的日常设备保养、消缺、维护工作，如转动设备给油脂;低压电气回路检查、更换备件;高度在1。5米以下管道阀门操作、检查;照明回路消缺；各种插件更换;蓄电池维护；单个设备的投停；单个低压设备停送电操作等工作。 （三）较高风险作业包括机组大（小修工作；在1。5米以上8米以下并且需要多人共同参加的高处作业；箱体和罐体内的清理、防腐等工作如烟、风道内的工作，煤仓、灰库的清理检修等）；制氢站、油区等重点防火部位的动火作业；集水井、排水井、排水池、暗沟的内部工作；特别环境气候下作业（如在雨雪天气时斗轮机的使用或检修；变电站设备（线路保护、测量回路）检修和高处作业;使用大型特种机具进行的作业（如挖掘机、起重机作业）；设备的吊装作业（如主变、空冷风机的吊装等；低温低压系统治理泄漏工作;单个系统的投停操作；高压设备的停送电操作；柴油发电机联锁试验、汽机真空泵（抽汽器）切换试验、机组重要辅机启动吸风机、送风机、磨煤机、一次风机、给水泵、凝聚水泵、循环水泵、润滑油泵、高加、低加、机组燃油系统卸油工作、抗燃油、润滑油系统投退油工作；燃油区消防系统试验;发电机气体置换；化学有毒物品装卸；有塌方危险地段的工作；专业管理人员认定的其他工作等。 （四）高风险作业包括重大技改项目或重要辅机的检修作业（如运行中的捞渣机检修）；重大运行操作如机组启动并网或机组停运；）；在8米以上且需要多人共同参加的高处作业；高处作业使用特种设备如使用检修平台和吊蓝，进行锅炉炉膛内的检修工作，或钢结构防腐等）；高温、高压运行系统治理泄漏工作;使用高压水设备对设备清垢的工作（如空预器的高压水冲洗）；电气高压系统的倒闸操作和检修如6kV系统的停电检修）；重要主辅设备的抢修作业;热控保护、DEH系统的技术改造后试验及机炉主保护回路消缺等;变电设备、继电保护、励磁系统等技术改造后试验；大型设备（如转子、缸体、受热面、变压器芯、线路穿墙套管等）的吊装；临时检修平台的搭设验收;其它由专业管理人员认定的存在可能造成人身损害和设备损坏风险的作业。 第六条各等级安全风险作业的工作要求 一）任何风险的作业均必须办理工作票或操作票后方可工作，机务系统的操作应遵守运行操作规程的相关规定。 （二设备大修时必须编制作业指导书或检修项目验收卡，经相关领导审核批准后执行. （三）高风险作业必须编制“三措一案即安全措施、技术措施、组织措施和施工方案）,确保各个环节可控在控。 第七条各类风险作业的分级预控规定 （一） 低风险作业由班组级和相关责任人负责人身安全监督管理。班长必须到位检查，履行作业现场监督责任。作业部门安全员应对相关人员的到位到岗情况进行监督,安监部做好抽查和监督工作。 （二） 中等风险作业由部门级负责安全监督管理。班长必须履行作业现场的安全监督责任，部门安全员必须履行作业现场的监督责任,作业部门领导必须履行作业现场的领导责任，对重要作业必须到位监督.部门安全员要对一般作业实施抽查，对重要作业必须到位对危险环节全程监督，对现场的违章进行纠正、考核。作业部门专业主管、专业点检员应到位进行指导、检查和安全监督.分厂安监部安全专工对工作负责人、班长、部门安全员、专工履职情况实施抽查,对现场的违章进行纠正、考核。 （三） 较高风险及高作业由分厂级负责安全监督管理.工作负责人（监护人）必须到位履行现场管理责任;班长和部门安全员、设备部专业点检长、安监部安全专工必须到位履行作业现场的安全监督责任；主管部门领导、安监部部长、分厂领导必须履行作业现场的领导责任，对重点作业程序和时段，分厂领导要到位进行检查、指导。需要全程监护的工作,安监部根据大监督的原则安排安监人员跟班轮换进行连续监督。安监部负责人要对相关部门责任人的履职情况进行监督检查，对不仔细履责的人员落实考核. 四八条 （四）各级领导干部及专业管理人员掌握作业项目和作业风险等级情况后,要严格根据到位管理规定，深化作业现场，开展检查、监督和指导，切实做到安全责任落实、作业管理法律规范、风险控制到位,不断降低和努力化解人身安全风险。 第八条各类人员到岗到位风险预控管理要求 （一）各类管理人员风险预控到位监督的主要职责 1、工作负责人（监护人）必须履行现场管理责任工作前（班组长协助）结合实际进行安全教育，开展“三讲一落实活动，对工作人员进行安全交底；负责检查值班员所做的安全措施操作项目是否正确，工作班人员安排是否合适，工器具材料等准备是否充足，是否正确安全地根据施工方案作业等。工作中正确安全地组织工作；督促、监护工作人员遵守各项安全规程；负责检查工作票所载安全措施是否正确完备和值班员所做的安全措施是否符合现场实际条件;工作班人员变动是否合适等。 2、当值值长（或班长必须履行的现场管理责任组织重大操作或作业人员进行事前交底会，确保重大操作或作业人员熟悉安全、技术、应急预案和工期等措施，掌握重大操作或作业任务、步骤、危险点分析及预控措施；根据已制定好的方案,负责正确组织重大操作或作业；及时组织有关人员讨论、解决重大操作或作业遇到的问题；记录有关试验情况；填报因特别原因不能进行作业的原因。 3、工作票签发人、工作票许可人、班长（值长）必须履行作业现场的安全监督责任，对现场安全措施是否到位、是否办理了工作票（操作票）、工作负责人责任是否仔细落实进行检查,发现安全问题要果断纠正. 4、发电部部长负责本部门较高及以上风险作业的到位管理