2021年-风险评价报告

1.评价目的 风险评价是企业开展安全标准化工作的一个主要内容，通过事先分析、 评价，制定风险控制措施，实现管理关口前移，实现左侧管理，实现事前预 防，达到消减危害、控制风险，最终实现企业安全生产的目的。 2．评价范围 （1）规划、设计和建设、投产、运行等阶段； （2）常规和异常活动； （3）事故及潜在的紧急情况； （4）所有进入作业场所的人员的活动； （5）原材料、产品的运输和使用过程； （6）作业场所的设施、设备、车辆、安全防护用品； （7）人为因素，包括违反安全操作规程和安全生产规章制度； （8）丢弃、废弃、拆除与处置； （9）气候、地震及其他自然灾害等。 即公司所从事的生产、经营、管理、检维修等活动的全过程。 公司现有的生产设备、设施。 3．评价依据 1）有关安全法律、法规要求；（2）行业的设计规范、技术标准； （3）企 业的安全管理标准、技术标准； （4）合同规定；（5）企业的安全生产方针和 目标等。 1 4．评价程序 见下图 准备阶段 明确对象和范围、确定评价准 则、现场勘察、资料收集 危险、有害因素识别 危险、有害 因素辨识 危险、有害因素分析 确定对象 确定评价对象 选择评价方 确定评价方法 法 风 险 评 价 程 序 定性、定量评价 定性、定量 评价 危险性分析评价 制定控制措 施 安全对策措施 评价结论 制定风险对策措施和安管建议 概 述 编制报告 危 险 有 害 因 素 分析 确定 评价 方 法、 评价 对象 定 性、 定 量 评 价 风险 控制 措施 及建 议 风 险 评 价 结 论 2 5．评价方法 运用安全检查表（ SCL）对作业场所、设备设施进行危害识别和风险评估， 运用工作危害性分析 （JHA）对工艺操作、分析及检维修作业等活动进行危害 识别和风险评估。 6．评价人员 为搞好风险评价工作，公司成立了风险评价小组，各部门、车间主管安 全生产的负责人应直接负责风险评价工作，组织制定风险评价程序或指导书， 明确风险评价的目的、范围，选择科学合理的评价方法和评价准则，进行风 险评价，确定风险等级。各级管理人员积极组织、参与风险评价工作，鼓励 从业人员积极参与风险评价和风险控制。公司风险评价组织如下 组长 副组长 成员 7.风险评价准则 制定的评价准则包括事件发生的可能性和后果的严重性以及风险度。 7.1 事件发生的可能性判断准则见下表 等级可能性 L 判断标准 在现场没有采取防范措施、监测、保护、控制措施，或危害的发生不能被发现（没有监测 系统），或在正常情况下经常发生此类事故或事件。 5 危害的发生不能被发现，现场没有监测系统，也未作过任何检测，或在现场有控制措施， 4 但未有效执行或控制措施不当，或危害常发生或在预测情况下发生。 没有保护措施（如没有保护装置、个人防护用品），或没有严格按操作程序执行，或危害 3的发生容易被发现（现场有监测系统），或曾经做过检测，或过去曾经发生类似事故或事 件，或在异常情况下发生危险事故或事件。 危害一旦发生能及时发现，并定期进行监测，或现场有防范控制措施，并能有效执行，或 2 过去偶尔发生危险事故或事件。 有充分有效的防范、控制、监测、保护措施，或职工安全卫生意识相当高，严格执行操作 1 规程，极不可能发生事故或事件 3 可能性 L 由于事件发生的频率和现有的预防、 检测、控制措施有关。现 有的控制措施到位并处于良好状态，则事件发生的可能性降低，以上所列出的 数据越大，事件发生的可能性越大。 7.2 事件发生结果的严重性见下表 事件后果严重性S 判断准则 法律法规及其 等级 财产损失 人停工 （万元） 企业形象 他要求 违反法律法规 5 部分装置（大于 50 或设备停工 2 套） 死亡 和标准 潜在违反法规 重大国际国内影响 丧失劳动能 力 2 套装置停工或设备停 425 和标准 不符合上级厂 行业内、省内影响 工 截肢、骨折、 或行业的安全 3 1 套装置停工或设备停 10听力丧失、 慢地区影响 工方针、制度、规 性病 定等 不符合企业的 2 安全操作程序、 轻微受伤、 间受影响不大、 10 歇不舒服 企业及周边范围 几乎不停工 规定 1完全符合无伤亡无损失没有停工形象没有受损 7.3 风险等级判断准则见下表 风险等级判断准则及控制措施 等级 巨大风险 风险度 R 20-25 应采取的行动 / 控制措施 在采取措施降低危害前，不能继续作业，对改 实施期限 进措施进行评估 立刻 采取紧急措施降低奉献，建立运行控制程序， 15-16重大风险 定期检查、测量及评估 可考虑建立目标、建立操作规程、加强培训及 立即或近期整改 9-12中等 沟通 两年内治理 可考虑建立操作规程、作业指导书，但需定期 4-8可接受 轻微或可忽 检查 有条件、有经费时治理 4无需采取控制措施，但需保存记录 略的风险 4 风险度是发生特定危害事件的可能性及后果的结合，即用公式表示为 风险度 R可能性 L后果严重性 S 7.4 风险评价安全管理规定 1 风险评价的频次规定 各车间或处室应根据以上确定的评价准则进行风险评价，常规的风险评 价每年一次，异常的风险评价或事故或潜在紧急情况的风险评价，应随时进 行。在检修或抢修时应进行异常的风险评价，同时办理相应的工作票，使职 工掌握预防或控制措施的有关内容。 2 风险评价的安全管理 风险管理的机制是先确定分析的范围和目标，从我们从事的活动，使用 的设备设施中选取分析对象，对作业活动、设备设施、工艺过程、作业场所 等方面进行危害识别，根据评价准则判断风险度的级别，确定风险是否属于 可接受的风险。对于不可接受的风险应根据风险度的大小分为巨大、重大、 中等风险，职能管理部门对不可接受的风险进行安全管理，并规定整改的期 限和整改措施。整改措施采取后，再做一次风险评价，确定风险是否降低到 了可容忍的程度，如果没有降低到可接受的程度，应进一步采取措施，直到 将风险降低到可接受的程度。 3 车间或处室应根据以上确定的评价准则评价后，将评价结果书面报告 （公司统一发放表格）公司安委会办公室，对存在重大、巨大风险度的部门 或岗位，制定的监控措施的有效性进行监督，使其在规定的整改期限内解决， 使职工掌握预防或控制措施的有关内容，同时报安委会办公室存档备案，有 关职能部门对控制措施实施监督管理和审查。 （4）记录重大风险 根据风险评价的结果，即风险度R 的大小，将风险进行等级划分后，确 定的重大以上风险，按照优先顺序进行控制治理，并记录且定期更新。 8．风险评价结论 公司于 2012 年 2 月份在各级领导的指导和亲自参与下，经过多次集 中学习、认真讨论，发动全体职工开展了风险评价工作，运用工作危害性分 5 析法对 47 项作业活动进行评价； 运用安全检查表法对65 台/ 套设备（包括锌 粉库房）进行分析评价；共得出42 份识别评价分析记录表。 1项重大风险项 , 中等危险 2通过开展危害识别和风险评价，共识别出 项，可接受的风险225 项，轻微或可忽略的风险89 项。 重大 中等 SCLJHA 1 0 0 1 0 0 可接受 SCLJHA 108 0 7 77 16 24 轻微或可忽略 单位 SCL 生产车间