2021年职业病危害事故应急预案

*欧阳光明*创编2021.03.07 职业病危害事故应急预案 欧阳光明（2021.03.07） 一、目的 为了规范项目部职业病危害事故的现场应急处置，及时有效地 控制职业病危害事故，减轻职业病危害事故造成的损害和防止事故 恶化，最大限度降低事故损失。 二、编制依据 1、中华人民共和国安全生产法（中华人民共和国主席令十 三号）； 2、中华人民共和国职业病防治法中华人民共和国主席令 第 52号； 3、工作场所职业卫生监督管理规定（国家安全生产监督管 理总局令第 47号）； 4、用人单位职业健康监护监督管理办法（国家安全生产监 督管理总局令第 49号）； 5、使用有毒物品作业场所劳动保护条例（中华人民共和国 国务院令第 352号）； 6、中华人民共和国尘肺病防治条例国发〔1987〕105号； 7、职业病危害事故调查处理办法（中华人民共和国卫生部 令第 25号）。 三、范围 *欧阳光明*创编2021.03.07 *欧阳光明*创编2021.03.07 本应急预案适用于公司范围内发生的职业病危害事故。 四、组织机构及职责 （一）应急救援组织机构体系 项目部设置应急反应的三级机构（见图 1）。 公司应急救援组织机构由指挥部和各专业组组成，下设抢险救 援组、后勤保障组、技术支持与风险评估组、善后处理组、事故调 查组。各专业组组长由公司领导担任，副组长由各职能部门负责人 担任，成员由各部门负责人抽调本部门专业人员组成，各专业组负 责处理职责范围内的应急事务。 应急指挥中心及应急指挥办公室设在公司安全环保部，启动本 预案时，以指挥中心为基础，由指挥部负责全公司应急救援工作的 组织和指挥，日常工作由安全环保部兼管。 公司应急组织机构、人员构成及联系电话见附表 1。 项目部应急机构 急组织机构 技 术 支 抢后 持 （二）应急救援组织机构及职责 险勤 与 救保 风 援 1、应急救援指挥部 障 险 组组 评 总指挥 估 组 副总指挥 善 后 处 理 组 事 故 调 查 组 成员。 1.1、指挥部职责 （1）指挥现场的应急救援工作； （2）负责事故现场通讯联络和对外联系； *欧阳光明*创编2021.03.07 *欧阳光明*创编2021.03.07 （3） 组织划定事故现场范围， 实施必要的道路管制及其他强制 性措施； （4） 核实现场人员伤亡和损失情况， 及时向公司应急指挥部汇 报抢险工作及事故应急处理的进展情况； （5） 负责人员的疏散和工程抢险、 抢修和物资供应的现场指挥； （6）负责组织各类救援专业队伍及时开展工作。 1.2、总指挥职责 （1）接到事故或险情报告，立即赶赴现场，并及时向公司应急 救援指挥部和当地政府报告，按照上级指示组织实施应急救援预案， 统一协调事故应急救援工作； （2） 负责召集各参与抢险救援部门和单位的现场负责人研究现 场救援方案，制定具体救援措施，明确各部门和单位的职责分工； （3）负责指挥现场应急救援工作、控制紧急情况； （4）做好与消防、医疗、交通管制、抢险救灾等公共救援部门 的联系； （5）情况紧急或超出处置能力时，应及时向上级应急救援机构 或当地政府及有关部门报告求援； （6）按照有关规定，及时、如实上报事故，参与事故调查与处 理。 应急总指挥的替代为保证应急指挥的快速、高效，提高应急 救援效能，应急总指挥出差期间由项目部安全总监行使指挥权。 1.3、副总指挥职责 （1）协助应急总指挥组织和指挥应急工作； （2）向应急总指挥提出采取减缓事故后果行动的应急反应的 *欧阳光明*创编2021.03.07 *欧阳光明*创编2021.03.07 对策和建议； （3）协调、组织应急所需的资源，以支援现场的应急操作； （4）组织相关技术和管理人员对施工过程中的重大危险源进 行风险评估； （5）组织对各厂队应急管理工作的检查指导； 1.4、抢险救援组 1.4.1 、人员构成 组长 副组长 成员由技术部、工程管理部、厂队负责人及现场管理人员等 组成，负责组织协调抢险救援的具体工作。发生突发事件、事故时， 必须联合开展应急救援工作 1.4.2 、职责 （1）组织实施抢险救援的应急方案，参与研究抢险救援工作中 的疑难问题的解决方案； （2）负责抢险救援的组织协调，医疗保障的支援和联系； （3）协助现场指挥部组织遇险人员紧急疏散。 1.5、后勤保障组 1.5.1、人员构成 组长 副组长 成员由综合部、机电物资部、协作单位负责人及作业人员组 成，负责提供后勤保障工作。 1.5.2、职责 （1）负责提供应急救援所需的后勤物资、设备的组织，对外消 *欧阳光明*创编2021.03.07 *欧阳光明*创编2021.03.07 防、治安、交通运输等机构的联系； （2）按制订的应急反应物资储备计划，落实应急反应物资的储 备数量，做好维护、归档、保管工作； （3）监督、检查、落实应急反应物资及管理人员的到位和变更 情况。 1.6 、技术支持与风险评估组 1.6.1、 人员构成 组长 副组长 成员由工程技术部、机电物资部、安全环保部、综合办人员 组成。 1.6.2、职责 （1）组织对施工过程的重要危险源进行科学的风险评估； （2） 协助总指挥制定抢险救援方案及安全技术措施；（3） 对抢救过程中遇到的技术难题及时给予技术指导； （4） 完善危险源的风险评估资料信息， 为应急反应的评估提供 科学合理准确的依据； （5）科学合理地制定应急反应物资器材、人力计划。 1.7 、善后处理组 1.7.1 、人员构成 组长 副组长 1.7.2 、职责 （1）组织好伤亡人员善后处理工作； *欧阳光明*创编2021.03.07 *欧阳光明*创编2021.03.07 （2）做好伤亡人员及家属的稳定工作。 1.8 、事故调查组 1.8.1、 人员构成 组长 副组长 成员由党、工、团负责人及安全环保部、综合办、工程技术 部、机电物资部人员组成。 1.8.2、 职责 （1） 协助政府有关部门开展事故调查， 提出事故内部处理建议； （2）提出并监督落实事故整改意见； （3）上报事故应急处理工作报告。 1.9、 应急指挥中心及应急指挥办公室 1.9.1、 应急指挥中心及应急指挥办公室设在项目部安全环保部。 1.9.2、职责 （1）组织落实指挥部布置和各项任务； （2）处理项目部职业病危害事故应急机构日常事务； （3）收集、报告生产安全事故信息，督促落实指挥系统决策的 应急事项，建立和管理职业病危害事故档案； （4）配合有关事故调查组，参与事故的调查与处理。 五、工作场所主要职业病危害因素及其职业病危害事故应急处置、 防护措施 （一）机械尾气危害 1、机械尾气对人体的影响 *欧阳光明*创编2021.03.07 *欧阳光明*创编2021.03.07 （1） 机械尾气对健康的危害主要表现为刺激眼睛， 引起红眼病； 刺激鼻、咽喉、气管和肺部，引起呼吸系统疾病。 （2）机械尾气中含量最高的一氧化碳、含量较小但毒性很大的 氮氧化合物和 200多种碳氢化合物，他们均可经呼吸道吸入，导致 机体组织缺氧，从而引起头痛等症状，重者窒息死亡。 （3）机械尾气中的多环芳烃、二氧化硫和悬浮颗粒物，长期