建筑施工行业安全风险辨识和管控指导清单

建筑施工行业安全风险辨识和管控指导清单建筑施工行业安全风险辨识和管控指导清单 序号序号场所场所/ /环节环节/ /部位部位危险因素危险因素 可能发生的可能发生的 事故类型事故类型 主要防范措施主要防范措施依据依据 一、施工准备阶段（一、施工准备阶段（1 1定标签约、定标签约、2 2施工组织设计及专项施工方案、施工组织设计及专项施工方案、3 3现场围墙与封闭管理、现场围墙与封闭管理、4 4施工场地、施工场地、5 5现场材料、现场材料、6 6现场防火、现场防火、7 7现场办公与住宿、现场办公与住宿、8 8生生 活设施、活设施、9 9分包单位安全管理、分包单位安全管理、1010施工人员、施工人员、1111安全生产责任制规章制度和操作规程、安全生产责任制规章制度和操作规程、1212预警机制与应急救援、预警机制与应急救援、1313安全标志公示标牌）安全标志公示标牌） 1招标文件内无 安全要求； 2承包商近年安 全业绩不达标； 3安全生产资格 审查不严； 4未签订安全管 理协议； 5未明确甲方、 监理、总包、分包 方违约责任； 6甲方、监理、 总包、分包安全管 理人员不到位； 7监理方资质、 人员资格不符合要 求； 8其他可能存在 的管理漏洞。 1定标签约 火灾 物体打击 机械伤害 车辆伤害 起重伤害 高处坠落 坍塌 其他伤害 1招标文件应有安全要求； 2承包商近年安全业绩达标； 3安全生产资格符合要求； 4签订安全管理协议，明确双方安全责任； 5明确甲方、监理、总包、分包违约责任； 6甲方、监理、总包、分包安全管理人员及时到位； 7监理方资质、人员资格符合要求； 8其他可能存在的管理漏洞。 建设工程安全生产 管理条例国务院令 第393号 第四、十一、十七、 十八、二十、三十五、 二十一、二十三条 2 施工组织设计及 专项施工方案 编 制 施工 组织 设 物体打击 计、专项施工方案 机械伤害 不符合相应建筑工 车辆伤害 1 施工组织设计及专项施工方案 1）工程项目部在施工前应编制施工组织设计，施工组织设计应针 对工程特点、施工工艺制定安全技术措施； 建设工程安全生产 管理条例国务院令 第393号 序号序号场所场所/ /环节环节/ /部位部位危险因素危险因素 可能发生的可能发生的 事故类型事故类型 主要防范措施主要防范措施 2）危险性较大的分部分项工程应按规定编制安全专项施工方案， 专项施工方案应有针对性，并按有关规定进行设计计算； 3）超过一定规模危险性较大的分部分项工程，施工单位应组织专 家对专项施工方案进行论证； 4）施工组织设计、安全专项施工方案，应由有关部门审核，施工 单位技术负责人、监理单位项目总监批准； 5）工程项目部应按施工组织设计、专项施工方案组织实施。 依据依据 第十四一、十六条 危险性较大的分部 分项工程安全管理办 法（建质〔2009〕 87号）第五、十二条 条 建筑施工安全技术 统一规范 GB50870-2013 第1.0.6条 建筑施工安全技术 统一规范 GB50870-2013 第3.1.1、3.1.2、3.1.4 条 建筑施工企业安全 生 产 管 理 规 范 GB50656-2011 施工现场临时建筑 物 技 术 规 范 JGJ/T188-2009 第4.2.1条 建筑拆除工程安全 技术规范 JGJ147-2016 程的特点及安全技 起重伤害 术措施规范要求坍塌 触电 高处坠落 中毒窒息 火灾 其他伤害 3 现场围墙与封闭 管理 坍塌 现场围挡、封闭管 火灾 理、不符合要求。 物体打击 车辆伤害 其他伤害 1 现场围挡 1）市区主要路段的工地应设置高度不小于2.5m 的封闭围挡； 2）一般路段的工地应设置高度不小于1.8m 的封闭围挡； 3）围挡应坚固、稳定。 2 封闭管理 1）施工现场进出口应设置大门，并应设置门卫值班室； 2）应建立门卫职守管理制度，并应配备门卫职守人员； 3）施工人员进入施工现场应佩戴工作卡； 4）施工现场出入口应标有企业名称或标识，并应设置车辆冲洗设 施。 1）施工现场的主要道路及材料加工区地面应进行硬化处理； 2）施工现场道路应畅通，路面应平整坚实； 3）施工现场应有防止扬尘措施； 4）施工现场应设置排水设施，且排水通畅无积水； 5）施工现场应有防止泥浆、污水、废水污染环境的措施； 4施工场地 道路未硬化； 随处吸烟； 车辆伤害 火灾 物体打击 其他伤害 序号序号场所场所/ /环节环节/ /部位部位危险因素危险因素 可能发生的可能发生的 事故类型事故类型 主要防范措施主要防范措施 6）施工现场应设置专门的吸烟处，严禁随意吸烟。 材料、构件堆码混 乱；火灾 易燃易爆物品未分 爆炸 类 存 放或 措施 失 物体打击 效； 1、 临建用房材料不 符合要求，存在火 灾隐患； 火灾 2、 明火作业管控失 效； 3、消防设施失效； 依据依据 5现场材料 6现场防火 7现场办公与住宿 1、未隔离现场办 公区、 物料存放区、火灾 生活区， 管理混乱；触电 2、乱拉电线， 滥用 其他伤害 用电设施； 8生活设施 1、食堂不符合要 求； 2、食品苍蝇、 鼠类 卫生控制失效； 3、液化气漏气、 使 食物中毒 火灾 爆炸 机械伤害 中毒窒息 第2.0.3、6.0.1条 建设工程施工现场 1）建筑材料、构件、料具应按总平面布局进行码放； 消防安全技术规范 2）材料应码放整齐，并应标明名称、规格等； GB507202011 3）施工现场材料码放应采取防火、防锈蚀、防雨等措施； 4）建筑物内施工垃圾的清运，严禁随意抛掷； 建筑施工现场环境 5）易燃易爆物品应分类储藏在专用库房内，并应制定防火措施。 与 卫 生 标 准 JGJ146-2013 1）施工现场应建立消防安全管理制度、制定消防措施； 2）施工现场临时用房和作业场所的防火设计应符合规范要求； 建筑施工安全检查 3）施工现场应设置消防通道、消防水源，并应符合规范要求； 标准JGJ59-2011,3.2 4）施工现场灭火器材应保证可靠有效，布局配置应符合规范要求； 5）明火作业应履行动火审批手续，配备动火监护人员。 建设工程施工现场 1）施工作业、材料存放区与办公、生活区应划分清晰，并应采取 消防安全技术规范 GB507202011 相应的隔离措施； 2）在施工程、伙房、库房不得兼做宿舍； 施工现场临时用电 3）宿舍、办公用房的防火等级应符合规范要求； 4）宿舍应设置可开启式窗户，床铺不得超过2 层，通道宽度不应 安 全 技 术 规 范 JGJ46-2012 小于0.9m； 5）宿舍内住宿人员人均面积不应小于2.5 ㎡，且不得超过16 人； 建筑施工现场环境 6）按JGJ46要求配置场所用电并落实安全用电制度和责任。 与 卫 生 标 准 1）食堂必须有卫生许可证，炊事人员必须持身体健康证上岗 JGJ146-2013 2）应建立卫生责任制度并落实到人； 3）食堂与厕所、垃圾站、有毒有害场所等污染源的距离应符合规 建筑施工安全检查 范要求； 标准JGJ59-2011,3.2 4）食堂的卫生环境应良好，且应配备必要的