论我国金融市场的现状及发展

改革开放后我国金融市场的发展历史改革开放后我国金融市场的发展历史 一、什么是金融市场 金融市场，是指金融商品交易的场所，如货币资金借贷场所，股票债券的发 行和交易场所， 黄金外汇买卖场所等等。它是中央银行利用货币政策工具对经济 进行间接调控的依托，是以市场为基础， 在全社会范围内合理配置有限的资金资 本资源，提高资本，资金使用效益的制度前提，同时也是发挥资本存量蓄水池作 用， 以迅速和灵活的融资方式把储蓄转化为投资的渠道和场所。国家和中央银行 根据金融市场发出的信息，对国民经济进行宏观调控，同时，金融机构和企业也 可依据金融市场信息做出相应的决策。 二、我国金融市场的发展 时间时间 1978 年 12 月 事件事件 中国金融改革开放 拉开大幕 详细详细 这段时间的发展， 中央银行制度框架基本确立， 主要国有商业银行基本成型， 资本市场上股票开始发行，保险业开始恢复，适应新时期改革开放要求的金 融体系初显雏形。 1979 年 开办中短期设备贷 中国人民银行开办中短期设备贷款，打破了只允许银行发放流动资金贷款的 款老框框 根据关于恢复中国农业银行的通知，中国农业银行重新恢复成立。 经中国人民银行上海分行批准，上海飞乐音响股份有限公司公开向社会发行 了不偿还的股票。这是中国改革开放后第一张真正意义上的股票，标志着改 革开放后的中国揭开了资本市场的神秘面纱。 实行“统一计划，划分资金，实贷实存，相互融通”的信贷资金管理体制 1979 年 3 中国农业银行重新 月 1984 年 11 月 14 日 恢复成立 改革开放后第一张 股票发行 1985 年 1 实行新信贷资金管 月 1 日 1986 年 7 月 理体制 交通银行组建第一家股份制商业银行交通银行成立 1986 年至城市信用社规模迅 我国的城市信用社规模迅速壮大，构成了我国城市信用社现行体制的基本框 1988 年速壮大 1990 年 11 月 1992 年 10 月 1993 年 12 月 架。 上海证券交易所成 第一家证券交易所--上海证券交易所成立，自此，中国证券市场的发展开始 立 中国证券监督管理 委员会成立 了一个崭新的篇章。 中国证券监督管理委员会成立；同年 10 月底，中国证券监督管理委员会（简 称证监会）宣告成立。证券委和证监会的成立迈出了我国金融业“分业经营、 分业监管”的第一步，标志着中国证券市场统一监管体制开始形成。 颁布关于金融体 明确了中国人民银行制定并实施货币政策和实施金融监管的两大职能，并明 制改革的决定确提出要把我国的专业银行办成真正的商业银行。至此，专业银行的发展正 式定位于商业银行。 1994 年 3-4 月 三大政策性银行成 中国国家开发银行、中国进出口银行、中国农业发展银行三大政策性银行成 立立，标志着政策性银行体系基本框架建立。 上海期货交易所正式成立 1999 年 5 上海期货交易所正 月式成立 1999 年 7 中华人民共和国 月 2001 年 12 月 证券法正式实施 中国正式加入世界 贸易组织 中华人民共和国证券法正式实施，对资本市场发展起到巨大作用。 金融业改革步伐加快，并正式得分步骤的对外开放。 合格境外机构投 2002 年 12 月中国证监会和中国人民银行联合发布的合格境外机构投资者 2002 年 12 月 资者境内证券投资 境内证券投资管理暂行办法正式实施，QFII 制度在中国拉开了序幕。这是 管理暂行办法正 将中国资本市场纳入全球化资本市场体系所迈出的第一步，虽然也带来巨大 式实施 2003 年 3 中国银行业监督管 月 10 日理委员会正式成立 2003 年 12 月 2004 年 2 月 的资本市场风险。 2003 年 3 月 10 日关于国务院机构改革方案的决定，批准国务院成立中 国银行业监督管理委员会简称中国银监会。至此，中国金融监管“一行三会” 的格局形成。 2003 年 12 月，中央汇金公司成立，从而明晰了国有银行产权，完善公司治 理结构，督促银行落实各项改革措施，建立起新的国有银行的运行机制。 中央汇金公司成立 中华人民共和国 银行业监督管理 法正式颁布实施 中华人民共和国银行业监督管理法正式颁布实施 2004 年 2 香港特别行政区正 月式开展人民币业务 香港特别行政区正式开展人民币业务 2004 年 6 证券投资基金 月 自 2005 年 7 月 21 日起 法正式颁布实施 证券投资基金法正式颁布实施 实行有管理的浮动 我国开始实行以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动 汇率制度汇率制度。人民币汇率不再盯住单一美元，形成更富弹性的人民币汇率机制 2006 年 2 中国外汇储备跃居 月底 2008 年 12 月 16 日 2009 年 11 月 28 日 世界第一 国家开发银行股份 有限公司挂牌 中国外汇储备达 8537 亿美元，首次超过日本跃居世界第一。 国家开发银行股份有限公司挂牌，我国政策性银行改革取得重大进展。 银行间市场清算所 股份有限公司成立 银行间市场清算所股份有限公司在上海挂牌成立。 中国人民银行新闻发言人称， 根据国内外经济金融形势和我国国际收支状况， 2010 年 6 人民币汇率形成机 中国人民银行决定进一步推进人民币汇率形成机制改革，增强人民币汇率弹 月 19 日制改革重启性。此次在 2005 年汇改基础上进一步推进人民币汇率形成机制改革，重在 坚持以市场供求为基础，参考一篮子货币进行调节。 三、我国金融市场发展趋势 （一）深化国有商业银行改革。在金融体制和金融市场深刻变化的背景下， 对国有商业银行要严格按照公司法 的要求建立起真正的现代企业经营管理体 制， 从根本上改变现有的经营管理模式，最终使其成为法人治理结构完善、内 控机制健全、按照市场化机制运作的现代金融企业。 （二）建立完善的保险市场运作机制。根据入世承诺，我国对保险业采取的 过渡期保护措施 2004 年年底到期，取消对外资的地域限制，保险业竞争将进一 步加剧。要转变经营模式，彻底改变依靠低赔付率来维持高增长率的现状，完善 市场运作机制，使保险公司的工作重点切实转换到完善内控、强化管理、创新产 品、提高服务质量上来，这种转变应该是保险公司自愿、主动适应市场机制的需 要。 （三）建立有效的金融监管体系金融市场的发展一直伴随并推动着金融监管 体系的改革。 判断一个金融监管体系是否有效的基本原则应为是否能逐步放松管 制， 减少行政审批，为金融机构业务创新提供良好的环境。因此要切实把监管 职能转到主要为市场主体服务和创造良好的发展环境上来。通过行业规划、政策 引导、市场监管、信息发布以及规范市场准入等手段，调控金融市场，防范化解 风险，促进金融市场持续、健康、快速地发展。 （四）规范证券市场主体行为首先是投资主体。我国的证券市场正经历着从 散户与机构投资者并存向以机构投资者为主要投资主体的过渡时期。 发展和完善 证券投资基金及逐步地允许保险资金等投资证券市场是投资主体深化的主要途 径。最后是证券公司。建立风险控制长效机制，在制度设计上严防证券公司挪用 客户资金， 同时建立有效的融资融券机制； 完善客户保证金的安全保管和受偿制