矿山安全生产应急预案
矿山安全生产应急预案矿山安全生产应急预案 应急预案指面对突发事件如自然灾害、重特大事故、环境公 害及人为破坏的应急管理、指挥、救援计划等。有关矿山安全生 产应急预案,欢迎大家一起来借鉴一下 矿山安全生产应急预案 1 为保证在非煤矿山企业发生安全事故后,能够迅速、有效和 有序地实施应急救援,减少人员伤亡和财产损失,依据安全生 产法 、 矿山安全法 等法律法规, 结合我乡实际, 制定本预案。 一、应急救援范围 本预案适用于新生乡行政区域内非煤矿山企业发生一次死 亡 1 人以上含 1 人或不足 3 人但影响重大的生产安全事故。 二、应急救援组织机构及职责 一乡政府成立新生乡非煤矿山生产安全事故应急救援指挥 部以下简称指挥部,统一领导应急救援工作。指挥部总指挥由 乡政府乡长担任,副总指挥由有关领导和负责人担任,成员由乡 财政所、乡卫生院、乡民政办、乡国土所、供电组等部门负责人 组成。指挥部主要职责是1、组织领导全乡应急救援工作,发布 应急救援命令;2、根据事故发生情况统一部署有关应急救援预案 的实施工作, 并对应急救援工作发生的情况采取紧急处理措施;3、 在全乡范围内紧急调用各类救援物资、设备、人员;4、根据事故 灾害情况, 有危及周边单位和人员的险情时, 组织人员疏散工作;5、 第 1 页 / 共 22 页 做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后及安抚工作。 二指挥部下设办公室,办公室主任由乡分管负责人担任, 工作人员由指挥部成员单位和事故单位的有关负责人员组成。主 要负责传达指挥部领导指示,协调有关部门做好应急救援工作; 组织协调有关部门制定应急救援预案;事故发生时,迅速了解、收 集和汇总有关情况,及时向指挥部提供各种相关信息和资料。 三指挥部下设 5 个工作组 1、警戒保卫组。由综治办牵头,具体负责交通管制和维持 现场秩序。 2、医疗救护组。由乡卫生院牵头,具体负责组织医疗队伍, 对受伤人员进行紧急救护和现场防疫工作。 3、事故抢险组。由乡指挥部牵头,具体负责事故现场施救 等抢险工作。 4、物资供应组。由乡财政所牵头,主要负责抢险救灾物资 和设备的及时调度和供应,事故调查组的接待服务、抢险人员的 食宿、车辆调度等工作。 5、善后处理组。由指挥部牵头,乡民政办、财政所、综治 办配合,具体负责伤亡人员家属安抚、抚恤、理赔等善后处理和 社会稳定工作。 三、危险性评估 非煤矿山事故可能发生的区域肖家沟碎石厂、青丫口两处 条石厂、高兴村条石厂、高兴村卷石厂。可能发生的事故类型为 第 2 页 / 共 22 页 坍塌、火药、放炮等。 四、应急救援物资和设备 一非煤矿山应急救援物资和设备储备,以各企业自备为主。 二救援物资和设备的调运。根据救援的需要,由应急救援 指挥部随时调集全乡各矿山企业储备的应急救援物资。 五、事故报告和现场保护 一事故报告 1、 非煤矿山事故发生后, 事故发生单位应立即报告乡政府, 乡政府在 1 个小时内报县政府,并按程序上报。 2、事故发生单位应在事故发生后 12 小时内写出事故书面报 告,上报乡政府。报告应包括以下内容 1发生事故的单位及事故发生的时间、地点; 2事故单位的经济类型、企业规模; 3事故的简要经过、遇险人数、直接经济损失的初步估计; 4事故原因、性质的初步判断; 5事故抢救处理的情况及采取的措施,并附示意图; 6需要有关部门、单位协助事故救援和处理的有关事宜; 7事故报告单位、签发人和报告时间。 二事故单位必须严格保护事故现场 事故发生后,所在地村、组和事故发生单位要保护好现场, 配合综治办做好警戒保卫和维护治安秩序。 三通讯联络 第 3 页 / 共 22 页 乡政府值班室电话**。 六、事故的应急救援 一乡办公室接到报告后,应立即向指挥部总指挥报告,由 总指挥确定是否启动本预案。确需启动本预案的,立即报告乡政 府主要领导,同时立即通知指挥部成员赶赴现场,并组织专业救 助力量赶赴现场实施救护。 二应急救援措施 现场抢救工作应在现场抢险指挥部的统一领导下进行。现场 抢救应根据坍塌范围、爆炸情况、人员伤亡情况,制定科学、合 理的抢险方案和应急救援措施,并认真组织实施。事故发生后, 应及时调运抢险救援物资和设备吊车、起重机、挖掘机等,及 时、 有效地抢救遇险人员, 减少伤亡, 把事故损失降到最低限度。 三抢险救灾原则 1、统一指挥原则。抢险救灾工作必须在指挥部的统一领导 和现场抢险指挥部的具体指挥下开展。 2、自救互救原则。事故发生初期,迅速抢救遇险的人员, 防止事故扩大。 3、安全抢救原则。在事故抢救进程中,应采取措施,确保 救护人员的安全,严防抢救过程中发生新的事故。 矿山安全生产应急预案 2 1 总则 1.1 目的 第 4 页 / 共 22 页 为了规范和强化各级政府、各有关部门对矿山安全生产事故 应急处置和管理,提高应对各种矿山安全生产事故的能力,及时 有效地开展矿山安全生产较重特大事故救援工作,最大限度地保 障矿区职工群众的生命财产安全和身体健康, 根据 安全生产法 等国家和自治区有关的法律和法规,特制定本预案。 1.2 基本原则 1.2.1 以人为本。把保障矿区职工群众的生命财产安全和身 体健康作为矿山应急工作的出发点和落脚点,最大限度地减少矿 山事故造成的人员伤亡和危害。 1.2.2 统一领导、分级负责,条块结合、以块为主。在各级 政府的统一领导下,坚持分级管理、分级响应、条块结合、属地 管理为主的原则。 1.2.3 资源整合、信息共享。充分利用现有资源,避免重复 建设;相关部门、单位密切配合,建立健全信息共享的有效机制。 1.2.4 预防为主、平战结合。贯彻预防为主的思想,经常性地 做好应对矿山安全生产事故的思想准备、预案准备、机制准备和 工作准备。要充分依靠和发挥矿山救援队伍在处置矿山安全生产 事故中的骨干作用和突击队作用。 1.3 编制依据 中华人民共和国安全生产法 、 中华人民共和国突法事件 应对法 、 中华人民共和国矿山安全法 、 安全生产事故报告和 调查处理条例 国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定、 第 5 页 / 共 22 页 等安全生产法律法规,自治区地方性法规、规章,国务院办公厅 省(区、市)人民政府突发公共事件总体应急预案框架指南 和广西壮族自治区矿山安全生产事故应急救援预案以及北 海市人民政府突发公共事件总体应急预案 。 1.4 适用范围 本预案适用于我市非煤矿山较重特大安全生产事故。 2 组织机构与职责 2.1 应急组织机构与职责 2.1.1 成立北海市矿山安全生产事故应急分指挥部 按照“精干、统一、高效”原则,根据北海市人民政府突发 公共事件总体应急预案的要求,成立北海市非煤矿山安全生产 事故应急分指挥部, 根据北海市应急总指挥部的授权, 全面领导、 组织和指挥我市矿山安全生产事故应急救援工作。 指挥长北海市分管副市长 副指挥长北海市政府办公室分管副秘书长 北海市安全生产监督管理局局长 北海市公安局局长 成员北海市国土资源局局长 北海市住房和城乡建设局局长 北海市交通运输局局长 北海市