编制工程技术标注意要点

. . 一、编制技术标目的一、编制技术标目的 通过采用分析招标文件、查看投标工程图纸、技术资料并结合 相近地区以外施工经历等方法，对技术标中的施工方案、施工进度、 质量保证、工程组织机构、 劳动力配备、机械设备和材料投入方案等 方面进展综合编制，以到达对投标文件 l、进展符合性及完整性编制； 2、不要在投标文件中出现可能存在的疑义或者显著异常的内 容； 3、做好技术各项方案的编制。 二、技术标编制的主要依据二、技术标编制的主要依据 1、国家和地方有关招标投标的法律、法规和规章； 2、工程建立工程施工招标投标实施细那么或方法〔如有〕 ； 3、国家和地方公布的施工标准和标准； 4、招标文件〔特别是其中的技术标评标方法、暗标编制方法和 相关考前须知〕 ； 5、招标文件规定的其他依据性文件。 三、技术标编制的主要内容三、技术标编制的主要内容 1、施工总体方案； 2、施工进度方案、保证措施和违约责任承诺； 3、质量保证和质量违约责任承诺； 4、工程组织机构和劳动力方案； 5、管理分包工程能力； jz* . . 6、施工平面布置和临时设施布置； 7、机械设备和材料投入方案及其保证措施； 8、平安文明施工措施的； 9、根据图纸、招标文件分析好关键施工技术、工艺、重点、难点 分析和解决方案。 四、技术标编制的要点四、技术标编制的要点 技术标在施工工程中就是施工组织设计。 施工组织设计是一个技 术经济文件，在通过市场竞争形成的工程造价的计价体系下， 施工组 织设计也是投标报价的重要根底文件， 同时也决定着投标报价的竞争 力。 投标文件中施工组织设计不但是规划性的，在新的计价体系下， 其操作性的成分已经大大提高。 施工组织设计考虑不周， 对施工方案 的本钱投入考虑不全，投标人将面临本钱风险。因此，对技术标的编 制应当综合考虑技术和经济因素出发，还要考虑其合理性和可操作 性，防止出现不合理之处影响到投标报价的评审。 〔一〕施工方案 1、施工方案是否涵盖了招标文件规定的招标范围内的主要工 作； 2、主要分局部项工程的施工方法是否符适宜用的施工验收标准 和标准，以及招标文件、技术条款对特殊工艺的要求； 3、主要分局部项工程的施工方法是否具有足够的针对性，合理 性、可操作性和先进性； 4、 所采用的施工方法是否符合国家和行业开展政策的有关规定， jz* . . 是否符合节能和环保要求，是否有利于新材料、新工关规定，是否符 合节能和环保要求，是否有利于新材料、新工艺、新技术、新设备的 开展。 〔二〕工期及进度管理 1、投标工期必须符合招标文件的要求，如果有关键的中间交工 或里程碑工期，还应包括对中间交工或里程碑工期的详细描述； 2、施工进度方案所反映的分局部项工程的工期、工序安排要合 理可行，以及对投标工期的可靠保障措施； 3、施工方案和各类施工生产资源的投入要充分保障进度方案的 实施； 4、主要材料设备的采购、进场方案要合理可行，能够满足总体 施工进度方案的需要； 5、施工进度方案所反映的专业分包工程和招标人另行发包的其 他工程的进度和工期安排应一致，能够确保整个工程的建立工期； 6、检验、测试、验收、试运行、竣工交验等关键工期点满足招 标文件要求，能积极响应并确保整个工程工程按期投入使用； 7、综合以往其它工程管理经历，提出科学合理的进度控制和管 理措施，以保证实际进度能够始终处于实时的受控状态。 〔三〕质量管理 1、质量保证体系科学、合理、可靠，能够满足工程质量整体控 制的需要； 2、施工方案和施工组织措施充分保障招标文件所要求的质量目 jz* . . 标和工艺要求； 3、拟使用的主要材料设备符合招标文件的技术要求，特别是招 标文件中对主要材料设备的质量、规格、性能等的特殊要求； 4、 拟采用的检测检验用工具、 仪器等满足工程质量监控的需要。 〔四〕工程组织机构和劳动力方案 1、拟设立工程组织机构的构造和人员构成合理或是高出投标文 件，职责分工明确，能保证较高的管理效能； 2、工程经理及主要技术负责人以及其他主要管理人员的专业资 格及施工经历满足工程建立的需要； 3、派驻技术熟练的劳务分包队伍，包括可选择的劳务队伍与拟 派工程班子和本单位长期合作的情况， 以及整个工程劳动力配备方案 是否合理可行。 〔五〕管理分包工程能力 1、分包方案以及分包人的选择是否符合现行法律、法规和招标 文件的规定； 2、具备总承包工程管理的业绩和专业经历的表达及证明材 料； 3、对分包工程的管理、组织、协调、指挥及配合的组织、措施 等符合招标文件要求。 〔六〕其他施工组织措施 1、现场总平面布置合理科学，充分考虑投标工程特点和现场具 体情况〔结合工程场地的自身特点合理布置材料堆场、加工场、塔吊 jz* . . 等吊装机械的合理分布、防火平安设施的布局等〕 ； 2、机械、工具等周转性生产资源的投入满足工程进度需要〔主 要机械工具的配备需根据工程自身特点进展合理配备〕 ； 3、根底工程、构造工程、机电安装工程、装饰装修工程等的主 要分局部项工程施工阶段的劳动力安排数量满足工期及进度管理的 需要； 4、平安管理体系满足工程建立的需要； 5、环境管理、文明施工措施〔包括扰民和民扰措施〕符合现行 有关法律、法规、 政策和招标文件的要求，具体可行且满足工程建立 的需要； 6、公司总部对工程所需资源的调配与支持状况； 7、其他关于施工组织设计的评审内容。 五、技术标“暗标〞编制考前须知五、技术标“暗标〞编制考前须知 当前，在招投标实践中，为了减少评标委员会成员感情因素对评 审工作的影响， 一般对技术标中容易受到人为感情因素影响的评审内 容， 采用在隐去投标人身份以及任何可以识别投标人身份的文字和图 表等标识的条件下进展评审的方法， 这种评审方法被称为“暗标〞评 审。 在采用综合评估法评标时，经常会发现不同的评标委员会成员 对同一个投标人的施工组织设计的评分出现较大的差异， 有时不同评 标委员会成员对不同投标人之间技术标的评分结果甚至出现大颠倒 的情况。这种情况有些属于不同评标委员会个人经历、 学识以及看问 题的角度不同而产生的正常偏差， 有些是受不合理的评标时间所限而 jz* . . 出现的问题，相当一局部那么完全是个人感情色彩起到了主导作用。 “暗标〞评审正是固应后者而越来越受到广阔招标人和投标人的欢 送。 对投标文件全面采用 “暗标〞评审是完全杜绝人为感情因素对评 标结果的影响的有效措施之一。 但是，并不是投标文件的所有内容都 能够隐去投标人身份。采用“暗标〞评审的内容一般是施工组织设计 中难以准确量化的、 且能够通过投标人按照招标文件统一的规定进展 简单处理就可阻隐去其身份的评审工程，在上述的技术标评审内容 中，除了容易暴露投标人身份的工程组织机构和人员外， 其余评审内 容一般均可纳入 “暗标〞评审的范畴。 当然， “暗标〞评审并不是 “一 招灵〞，需要有配套的措施。一是在招标文件中要明确采用“暗标〞 评审的范围和“暗标〞在编排、包装和内容上的具体要求，尽可能以 通俗、简洁的文字进展表述。 所以，在编制招标文件前，应当安排专人对“暗标〞编排等一些 容易导致废标的招标文件的规定进展形象化的重点理解分析。 以下几 点为主要考前须知 1、 。