生活垃圾卫生填埋处理工程项目建设标准建标122009

生活垃圾卫生填埋处理工程项目建设标准生活垃圾卫生填埋处理工程项目建设标准 建标建标 124-2009124-2009 住房和城乡建设部、 国家发展和改革委员会关于批准发布 生活垃圾卫生填埋处理工程项目 建设标准的通知 建标[2009]151 号 国务院有关部门，各省、自治区、直辖市、计划单列市住房和城乡建设厅（委、局）、发展 和改革委员会，新疆生产建设兵团建设局、发展和改革委员会 根据关于印发＜二○○四年工程项目建设标准、投资估算指标、建设项目评价方法与参数 编制项目计划＞的通知 （建标函[2005]192 号） 要求， 由住房和城乡建设部负责编制的 生 活垃圾卫生填埋处理工程项目建设标准，已经有关部门会审，现批准发布，自2009 年 11 月 1 日起施行。原生活垃圾卫生填埋处理工程项目建设标准同时废止。 本建设标准的管理由住房和城乡建设部、 国家发展和改革委员会负责， 具体解释工作由住房 和城乡建设部负责。 中华人民共和国住房和城乡建设部 中华人民共和国国家发展和改革委员会 二○○九年九月二十一日 生活垃圾卫生填埋处理工程项目建设标准 前言 生活垃圾卫生填埋处理工程项目建设标准 是根据原建设部 关于印发的通知（建标 [2005]19 号）的要求，在原生活垃圾卫生填埋处理工程项目建设标准 （2001 年）的基 础上，由城市建设研究院等单位修订而成的。 在修订过程中，编制组贯彻节约土地、环境保护、 节约能源、安全生产和国家有关生活垃圾 处理行业发展的技术政策， 注重推动技术进步和提高投资效益， 结合生活垃圾卫生填埋场设 备国产化、 标准化和系列化的要求， 对近几年我国已经完成和正在建设的垃圾卫生填埋处理 工程进行了广泛深入的调查研究，总结了生活垃圾卫生填埋处理工程项目建设的实践经验， 对收集的资料进行了认真的分析研究；编制组广泛征求了各有关部门、单位及专家的意见， 由住房和城乡建设部标准定额研究所组织召开审查会，会同各有关部门审查定稿。 修订后的建设标准共分九章总则、建设规模与项目构成、选址、填埋场主体工程与设备、 配套工程与设备、环境保护与劳动保护、 建设用地与建筑标准、运营管理与劳动定员、 主要 技术经济指标。 本建设标准对政府投资的生活垃圾卫生填埋处理工程项自建设应严格执行。在施行过程中， 请各单位注意总结经验， 积累资料。如发现需要修改和补充之处， 请将意见和有关资料寄城 市建设研究院（地址北京市朝阳区惠新里3 号，邮政编码100029），以便今后修订时 参考。 主编单位城市建设研究院 参编单位华中科技大学 北京市环境卫生设计研究所 青岛市环境卫生科学研究所 北京高 能垫衬工程有限公司 上海环境集团 宁波市鄞州区绿州能源有限公司 主要参编人员 徐文龙 王敬民 陈海滨 杨宏毅 刘涛 吴文伟 徐海云 林泉 邵军 翟力新 夏 小洪 姚兆祥 甄胜利 康振同 第一章 总则 第一条 为贯彻落实科学发展观、促进社会经济和环境保护的协调发展，实现生活垃圾处理 的无害化、 减量化和资源化， 加强国家对生活垃圾卫生填埋处理工程项目投资和建设的宏观 调控， 提高生活垃圾卫生填埋处理工程项目的决策和建设水平， 合理确定和正确掌握建设标 准，保护环境，推进技术进步，充分发挥投资效益，制定本建设标准。 第二条 本建设标准是为项目决策服务和控制建设水平的全国统一标准，是审批、核准生活 垃圾卫生填埋处理工程项目的重要依据；也是监督、检查整个建设过程的尺度。 第三条 本建设标准适用于新建的生活垃圾卫生填埋处理工程项目。改建、扩建工程可参照 执行。 第四条 生活垃圾卫生填埋处理工程项目的建设，必须遵守国家有关的法律、法规，贯彻执 行环境保护、节约土地、劳动保护、安全卫生和节能等有关规定。 第五条 生活垃圾卫生填埋处理工程项目的建设，应以本地区的经济发展水平和自然条件为 基础，并考虑区域经济建设与科学技术的发展，按不同区域、 不同建设规模合理确定，做到 技术成熟、经济合理、安全可靠。 第六条 生活垃圾卫生填埋处理工程项目的建设，必须遵循城乡统筹、区域统筹的原则，在 各省、市（或地区）生活垃圾处理总体规划、环境卫生专业规划、生活垃圾处理专项规划等 有关文件的指导下，统筹规划，并应近、远期结合，以近期为主。工程项目的建设规模、布 局和选址应进行技术经济和环境论证， 综合比选。 新建项目应与现有的生活垃圾收运及处理 系统相协调，改建、扩建工程应充分利用原有设施。 第七条 生活垃圾卫生填埋处理工程项目的建设，应在不断的总结设计与运行经验和汲取国 内外先进技术及科研成果的基础上，充分论证，采用成熟的、适用的、经济合理的技术、工 艺、材料和设备，以提高生活垃圾卫生填埋处理工程建设水平。 第八条 生活垃圾卫生填埋处理工程项目的建设，应坚持专业化协作和社会化服务的原则， 并考虑合理的配套工程项目，提高运营管理水平，降低运营成本。 第九条 生活垃圾卫生填埋处理工程项目的建设，除执行本建设标准外，尚应符合国家有关 经济、参数标准和指标及定额的规定。 第二章 建设规模与项目构成 第十条 生活垃圾卫生填埋处理工程项目的主体工程是生活垃圾卫生填埋场（以下简称“填 埋场” ） 。填埋场的建设应根据各地区的特点， 结合环境卫生专业规划， 合理确定填埋场建设 规模并完善配套工程。中、小城市应进行区域性规划，集中建设填埋场。 第十一条 填埋场的建设规模，应根据服务区域入口、生活垃圾产生量，考虑发展等因素综 合确定。填埋场建设规模分类见表1。 表 1 填埋场建设规模分类 注以上规模分类含下限值不含上限值。 第十二条 填埋场的合理使用年限，应在 10 年以上，特殊情况下不应低于 8 年。填埋库区 应一次性规划设计、分期建设，分期建设库容及相应的使用年限应根据填埋量、 场址条件综 合确定。 第十三条 填埋场建设项目由填埋场主体工程与设备、配套工程和生产管理与辅助设施及生 活服务设施等构成。具体包括下列内容 一、填埋场主体工程与设备包括场区道路，场地平整，防渗工程，坝体工程，洪雨水及地 下水导排， 渗沥液收集处理和排放， 填埋气体导出及收集处理或利用， 水土保持， 计量设施， 绿化隔离带， 防飞散设施， 封场工程， 环境污染控制与环境监测设施， 填埋作业机械设备等。 二、配套工程主要包括进场道路（码头） 、机械维修、供配电、给排水、消防、通信、冲 洗和洒水、备料场、应急等设施。 三、生产管理与辅助设施主要包括办公用房、地磅房及门房、锅炉房、仓库等；生活服务设 施主要包括职工宿舍、食堂、浴室等。 第三章 选址 第十四条 填埋场的选址，应符合区域性环境规划、环境卫生设施建设规划和当地的城市规 划及相关规划，以及现行国家标准规范的规定。 第十五条 填埋场选址，应综合考虑地理位置、地形、地貌、工程与水文地质、地质灾害等 条件对周围环境、工程建设投资、运行成本和运输费用的影响，经过多方案比选后确定。 第十六条 填埋场选址应符合下列要求 一、环境保护的要求； 二、应充分利用天然地形，以增大填埋库区容量，使用年限应达到相关要求； 三、交通方便，运距合理； 四、征地费用较低，施工较方便； 五、人口密度较低、土地利用价值较低