物联网发展规划最新

物联网物联网 12.512.5 发展规划发展规划 物联网已成为当前世界新一轮经济和科技发展的战略制高点 之一， 发展物联网对于促进经济发展和社会进步具有重要的现实 意义。为抓住机遇，明确方向，突出重点，加快培育和壮大物联 网，根据我国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要和 国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定，特制定 本规划，规划期为 2011-2015 年。 一、现状及形势一、现状及形势 （一）发展现状 目前，我国物联网发展与全球同处于起步阶段，初步具备了 一定的技术、产业和应用基础，呈现出良好的发展态势。 产业发展初具基础。无线射频识别（RFID）产业市场规模超 过 100 亿元，其中低频和高频RFID 相对成熟。全国有1600 多 家企事业单位从事传感器的研制、生产和应用，年产量达 24 亿 只，市场规模超过 900 亿元，其中,微机电系统（MEMS）传感 器市场规模超过 150 亿元；通信设备制造业具有较强的国际竞 争力。建成全球最大、技术先进的公共通信网和互联网。机器到 机器（M2M）终端数量接近 1000 万，形成全球最大的 M2M 市场之一。据不完全统计，我国 2010 年物联网市场规模接近 2000 亿元。 技术研发和标准研制取得突破。我国在芯片、通信协议、网 络管理、协同处理、智能计算等领域开展了多年技术攻关，已取 得许多成果。在传感器网络接口、标识、安全、传感器网络与通 信网融合、物联网体系架构等方面相关技术标准的研究取得进 展， 成为国际标准化组织 （ISO） 传感器网络标准工作组 （WG7） 的主导国之一。2010 年，我国主导提出的传感器网络协同信息 处理国际标准获正式立项，同年，我国企业研制出全球首颗二维 码解码芯片，研发了具有国际先进水平的光纤传感器， TD-LTE 技术正在开展规模技术试验。 应用推广初见成效。目前，我国物联网在安防、电力、交通、 物流、 医疗、 环保等领域已经得到应用， 且应用模式正日趋成熟。 在安防领域，视频监控、周界防入侵等应用已取得良好效果；在 电力行业，远程抄表、输变电监测等应用正在逐步拓展；在交通 领域，路网监测、车辆管理和调度等应用正在发挥积极作用；在 物流领域，物品仓储、运输、监测应用广泛推广；在医疗领域， 个人健康监护、远程医疗等应用日趋成熟。除此之外，物联网在 环境监测、市政设施监控、楼宇节能、食品药品溯源等方面也开 展了广泛的应用。 尽管我国物联网在产业发展、技术研发、标准研制和应用拓 展等领域已经取得了一些进展，但应清醒的认识到，我国物联网 发展还存在一系列瓶颈和制约因素。主要表现在以下几个方面 核心技术和高端产品与国外差距较大， 高端综合集成服务能力不 强，缺乏骨干龙头企业，应用水平较低，且规模化应用少，信息 安全方面存在隐患等。 （二）面临形势 “十二五”时期是我国物联网由起步发展进入规模发展的阶 段，机遇与挑战并存。 国际竞争日趋激烈。美国已将物联网上升为国家创新战略的 重点之一；欧盟制定了促进物联网发展的十四点行动计划；日本 的 U-Japan 计划将物联网作为四项重点战略领域之一；韩国的 IT839 战略将物联网作为三大基础建设重点之一。发达国家一方 面加大力度发展传感器节点核心芯片、嵌入式操作系统、智能计 算等核心技术，另一方面加快标准制定和产业化进程，谋求在未 来物联网的大规模发展及国际竞争中占据有利位置。 创新驱动日益明显。物联网是我国新一代信息技术自主创新 突破的重点方向，蕴含着巨大的创新空间，在芯片、传感器、近 距离传输、海量数据处理以及综合集成、应用等领域，创新活动 日趋活跃，创新要素不断积聚。物联网在各行各业的应用不断深 化，将催生大量的新技术、新产品、新应用、新模式。 应用需求不断拓宽。在“十二五”期间，我国将以加快转变 经济发展方式为主线，更加注重经济质量和人民生活水平的提 高， 亟需采用包括物联网在内的新一代信息技术改造升级传统产 业，提升传统产业的发展质量和效益，提高社会管理、公共服务 和家居生活智能化水平。 巨大的市场需求将为物联网带来难得的 发展机遇和广阔的发展空间。 产业环境持续优化。党中央和国务院高度重视物联网发展， 明确指出要加快推动物联网技术研发和应用示范； 大部分地区将 物联网作为发展重点，出台了相应的发展规划和行动计划，许多 行业部门将物联网应用作为推动本行业发展的重点工作加以支 持。随着国家和地方一系列产业支持政策的出台，社会对物联网 的认知程度日益提升，物联网正在逐步成为社会资金投资的热 点，发展环境不断优化。 二、指导思想、发展原则、发展目标 （一）指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落 实科学发展观，把握世界新科技革命和产业革命的历史机遇，抓 住我国加快培育和发展战略性新兴产业的契机，加强统筹规划， 促进协同发展；加强自主创新，注重应用牵引；加强监督管理， 保障信息安全；加强政策扶持，优化发展环境。重点突破核心技 术，研制关键标准，拓展规模应用，构建产业体系，为我国物联 网的全面发展并在新一轮国际竞争中占据有利位置奠定坚实基 础。 （二）发展原则 1． 坚持市场导向与政府引导相结合。 既要充分遵循市场经济 规律， 利用市场手段配置资源， 面向市场需求发挥企业主体作用， 又要注重政府调控引导，加强规划指导，加大政策支持力度，营 造良好产业发展环境，促进产业快速健康发展。 2．坚持全国统筹与区域发展相结合。做好顶层设计，进行统 筹规划、系统布局、促进协调发展。同时，各地区根据自身基础 与优势，明确发展方向和重点，大力培育特色产业集群，形成重 点突出、优势互补的产业发展态势。 3．坚持技术创新与培育产业相结合。着力推进原始创新，大 力增强集成创新，加强引进消化吸收再创新，充分利用国内外两 个市场两种资源，大力推动技术成果的产业化进程，形成以企业 为主体、产学研用相结合的技术创新体系，发展培育壮大物联网 产业。 4． 坚持示范带动与全面推进相结合。 推动信息化与工业化深 度融合，加快推进重点行业和重点领域的先导应用，逐步推进全 社会、全行业的物联网规模化应用，形成重点覆盖、逐步渗透、 全面推进的局面。从政策法规、标准规范、技术保障能力等多角 度，全面提升物联网安全保障水平。 （三）发展目标 到 2015 年，我国要在核心技术研发与产业化、关键标准研 究与制定、产业链条建立与完善、重大应用示范与推广等方面取 得显著成效，初步形成创新驱动、应用牵引、协同发展、安全可 控的物联网发展格局。 技术创新能力显著增强。攻克一批物联网核心关键技术，在 感知、传输、处理、应用等技术领域取得 500 项以上重要研究 成果；研究制定 200 项以上国家和行业标准；推动建设一批示 范企业、重点实验室、工程中心等创新载体，为形成持续创新能 力奠定基础。 初步完成产业体系构建。形成较为完善的物联网产业链，培 育和发展 10 个产业聚集区，100 家以上骨干企业，一批“专、 精、特、新”的中小企业，建设一批覆盖面广、支撑力强的公共 服务平台，初步形成门类齐全、布局合理、结构优化的物联网产 业体系。 应用规模与水平显著提升。 在经济和社会发展领域广泛应用，