工作心得：精心组织,强化指导,扎实推进农业生产托管工作

工作心得精心组织，强化指导，扎实推进农业生产托管工作工作心得精心组织，强化指导，扎实推进农业生产托管工作 X 年我省认真领会农业部办公厅财政部办公厅关于支持农业生产社会化服 务工作的通知和农业部办公厅关于大力推进农业生产托管的指导意见精神， 主动转变农经工作方式、创新工作机制，把农业生产托管作为农经工作由制定宣 传政策到组织实施政策的转换器， 作为实现小农户和现代农业有机衔接的融合器， 作为培育新型农业经营主体的助推器，加强舆论宣传，理顺工作机制，强化指导 实施，扎实推进农业生产托管工作，积极探索了小农户和现代农业发展的新路子， 营造了发展农业生产托管的良好舆论氛围。 一、基本情况一、基本情况 X 年我省选择了 10 个粮食产量靠前的大县开展农业生产托管试点项目。 截止 目前，有 8 个试点县人民政府印发了项目组织实施方案，7 个县完成托管服务面 积 28.3 万亩，其中，秋收秸秆还田 31.89 万亩，秋耕 41.3 万亩，冬小麦播种 17.8 万亩，玉米烘干 8325 吨。项目县规模经营率普遍提升了 2 个百分点以上。 其余项目任务预计在 X 年上半年全部完成。通过项目实施我省在引导小农户、专 业大户等农业适度规模经营主体接受社会化服务，推进服务带动型规模经营上做 了有益的探索，取得了一些成效。 二、主要做法二、主要做法 （一）建立沟通良好的工作推进机制。（一）建立沟通良好的工作推进机制。领导重视协调顺畅是我省做好农业生 产托管工作的重要前提。目前，我省初步形成了省农业厅经管局牵头负责制定项 目实施方案并提出资金分配计划和项目目标任务，农业厅财务处负责下达托管项 目资金使用计划，省财政厅负责资金切块下达到县（市）、农业厅经管局及厅内 相关部门共同配合指导县（市）实施的良好运行机制，为农业生产托管项目的顺 利实施创造了良好的前提条件。 （二）落实责任明确的组织保障措施。（二）落实责任明确的组织保障措施。精心组织、明确责任是我省做好农业 生产托管工作的重要保障。农业生产托管是一个新概念，农业生产托管项目是一 项新工作，为切实落实好农财两部精神，在借鉴兄弟省市好的做法经验并与省财 政厅、厅财务处沟通的基础上，农业厅印发了关于做好X 年度农业生产托管服 务试点项目的通知，明确项目试点县（市）政府是试点项目工作实施落实责任 主体，统筹协调农业（农经）、财政和乡镇等单位和部门，确保项目落实。县级 农业（农经）部门会同财政等部门制定组织实施方案，提出绩效目标，明确目标 任务、试点内容、支持环节和运行机制，经与省级农业部门沟通后，以县人民政 府文件印发项目组织实施方案组织实施。省、市农业（农经）部门主要负责试点 政策实施的业务指导、绩效评价和监督管理。县级农业等有关部门负责试点工作 的执行落实和政策宣传，批复实施主体的项目方案。从制度上夯实责任主体，从 组织上保障了项目的落实，建立了自上而下的责任明确的项目管理运行机制。 （三）实行目标清晰的负面清单管理。强化指导搞好服务是我省做好农业生 产托管工作关键环节。在项目指导管理中我们坚持问题导向、底线思维、因地制 宜、大胆探索，在坚持财政部、农业部农业生产托管项目四项原则的基础上，紧 紧围绕实现“集中连片”的目标，实行负面清单管理。聚焦小麦、玉米、马铃薯、 杂粮等粮食作物生产；市场机制运作基本成熟的农作物普通耕种收等环节，不列 入财政支持范围；已享受相同项目补贴的不能重复享受；原则上财政补助占服务 价格的比例不超过 30，单季作物亩均补助规模不超过100 元；防止“政策垒大 户”，合理制定对新型经营主体的补助规模上限；公开选择服务组织、签订服务