应急投入保障制度保障

应急投入保障制度保障 各有关部门要按照职责分工和相关预案做好突发事故的应对工 作，同时根据总体预案切实做好应对突发事故的人力、物力、财力、 运输、医疗卫生及通信保障等工作，保证应急救援工作的需要。 人员防护要指定或建立与人员相适应的应急避险场所， 完善紧急 疏散管理办法，明确各级责任人，确保在紧急情况下员工安全、有序 的疏散。要采取必要的防护措施，严格按照程序开展应急救援工作， 确保作业人员和应急救援人员的安全。 监督管理 1、预案演练 各部门要结合实际，有计划、有重点地组织对相关预案的演练。 每年至少进行一次，并作好演练过程的原始记录。 2、培训教育由培训中心牵头，安全科负责协助组织有关部门， 进行应急法律法规和预防、避险、自救、互救、减灾等常识的培训， 增强员工的忧患意识、社会责任意识和自救、互救能力。对应急救援 和管理人员进行专业培训，提高其应急专业技能。保持培训记 录。 3、责任与奖惩 突发事故应急处臵工作实行责任追究制。 对突发事故应急管理工 作中做出突出贡献的先进集体和个人要给予表彰和奖励。 对迟报、谎 报和瞒报突发事故重要情况或者应急管理工作中有其他失职、 渎职行 为而丧失应急的最佳机会造成人员伤亡或重大经济损失的， 对有关责 任人给予处罚，构成犯罪的，送司法机关处理。 应急预案管理制度应急预案管理制度 为充分发挥应急管理机构的职能作用， 完善工作机制，创新工作 方式，更加规范、有序、高效地开展应急管理各项工作，提高应对和 处臵突发事件的能力和水平，特制定应急预案管理制度 一、应急预案管理制度 1、应急预案体系动态管理。根据“横向到边，纵向到底”的总 体要求和部门机构调整变化情况， 对我矿应急预案适当进行类别、 结 构调整，使应急预案体系适应全矿安全形势和实际工作需要。 2、应急预案修订完善。针对应急管理工作中情况的变化和应急 预案实施过程中发现的问题， 组织有关部门和应急管理专家对我矿总 体应急预案、专项应急预案、部门应急预案进行修订和完善。发生重 大、特别重大突发事件后，要总结实战经验及时修订完善相关应急预 案。修订和完善后的应急预案按规定及时备案。 3、应急预案审核、印发和发布。对应急预案及时进行会审、会 审通过后组织印发、公布。 4、预案培训。将各类应急预案有关内容列入每年应急知识宣教 培训计划，以涉及我矿生命安全保障的部分为重点开展宣传培训， 增 强职工的公共安全意识，提高职工自救互救能力。 5、应急预案演练。建立健全应急预案演练制度，制定应急预案 演练计划。原则上每年组织一次应急预案演练。 应急预案演练制度 一、总则 为提高应对风险和防范事故的能力， 评估我矿应急准备状态、应 急能力，发现并及时修改应急预案和执行程序中的缺陷和不足， 识别 资源需求，澄清相关机构、组织和人员的职责，改善不同机构、组织 和人员之间的协调问题，检验应急响应人员对应急预案、 执行程序的 了解程度和实际操作技能。根据隆矿煤矿事故应急救援预案，制 定本制度。 二、细则 1、单位主要负责人应根据生产经营单位安全生产事故应急预 案编制导则AQ/T9002-2006组织相关单位部门按照规定编写本 单位应急预案。当应急救援相关法律法规、 部门职责或应急资源发生 变化，以及实施过程中发现存在问题或出现新的情况时， 应及时修订 完善应急预案。 2、应急预案编制完成或修订完善后，应进行评审。评审由本单 位主要负责人组织有关部门和人员进行。 外部评审由上级主管部门或 地方政府负责安全管理的部门组织审查。 评审修订后，经生产经营单 位主要负责人签署发布并按规定报有关部门备案。 发布实施的应急预 案应每年评审一次。 3、预案评审的主要内容应包括总则、危险性分析、组织机构 及职责、预防与预警、应急响应、信息发布、后期处臵、保障措施、 培训与演练、奖惩、附则等。 预案评审的主要效果应包括 评估预案描述的应急准备状态是否 满足要求，提出应急预案执行程序中的缺陷和不足;评估预案确定的 重大事故应急能力是否满足要求，识别资源需求，澄清相关机构、组 织和人员的职责，改善不同机构、组织和人员之间的协调问题;评估 预案规定的应急响应人员对应急预案、 执行程序的可操作性是否可行 可靠，进一步提高应急响应人员的业务素质和操作能力。 最终达到确 保应急预案的充分性，确保应急设备的保障能力。 4、针对已批准的应急预案，各单位应编制对各类专业应急人员、 企业职工的年度培训计划，并组织实施。职工应熟悉避灾路线，掌握 危险自救和互救知识。特殊作业人员在学习和考试后， 应进行相应的 训练和演习。应急预案如有修改补充，要组织职工重新学习。 5、各单位每年至少要组织一次应急预案演习。 6、各单位应成立应急演习指挥策划小组，根据选定的演习类型 制定应急预案演习方案，演习方案包括下列事项确定演习时间、目 标和演习范围，演习方式， 确定演习现场规则，指定演习效果评价人 员编写书面报告，演习人员进行自我评估，针对不足及时制定改正措 施并确保实施。 7、应急演习结束后，应进行演习评价总结，并编制演习评价报 告。应急预案的演习检验下列效果人员配臵的合理性、充分性，参 与人员的反应能力与处理能力， 应急预案的操作性，应急设备的充分 性、可用性与有效性，应急预案的组织协调性，外部机构响应的及时 性，应急预案的经济性及有效性。 8、应急演习结束后，演习指挥策划小组应对演习发现进行充分 研究， 确定导致该问题的根本原因、 纠正方法、 纠正措施及完成时间， 并指定专人负责对演习发现中的不足项和整改项的纠正过程实施追 踪，监督检查纠正措施的进展情况。 9、演习结束后，各单位要依据演习中暴露的问题及时对应急预 案进行修订，保持应急预案的持续改进。 应急救援队伍管理制度应急救援队伍管理制度 一、应急救援队伍的人员职责包括 1、遵守国家法律、法规和规章制度; 2、听从命令，服从指挥，尽心尽力，密切配合; 3、树立高度的工作责任感; 4、自觉参加教育培训和演练，不断提高业务水平; 5、加强应急救援装备、器材和物资的维护、保养，保证性能良 好; 6、完成各项应急救援任务。 二、应急救援队伍应建立健全各项管理制度，包括 1、值班制度; 2、岗位工作制度; 3、教育学习制度; 4、培训演练制度; 5、装备维护保养制度; 6、奖优罚劣制度。 三、应急救援单位应划拨专项经费，用于增加、更新应急救援的 各种装备、器材、物资，以及安排技术人员参加各类教育培训，不断 提高应急救援的能力。 四、应急辅助救援队伍应针对参与救援的具体情况， 定期组织应 急救援演练。 五、应急管理原则 1、实行行政领导负责制和责任追究制。 2、以人为本，安全第一 把保障员工的生命安全和身体健康、 最大程度地预防和减少事故 造成的人员伤亡和财产损失作为首要任务。 切实加强应急救援人员的 安全防护。 3、预防为主，强化基础，快速反应。 4、科学实用。 六.应急管理机构领导机构 总指挥矿长 副总指挥总工程师、安全矿长、生产矿长、机电矿长 成员安全科、通风科、机电科、调度室、生产技术科、各区 队负责人等。 应急物资装备管理制度应急物资装备管理制度 一、目的确保物资装备状态良好，为发生突