康养产业政策梳理

康养产业相关政策梳理 序号 1 政策文件发布时间及部门主要内容 国 家 康 养 旅 游 2016 年 1 月，国 标准对康养旅游作了左义，并规左了康 家旅游局 示范基地标准养旅游基地建设的必备条件、基本要求。 关 于 启 动 全 国 森林体验基地和全 2 国森林养生基 地建 设试点的通 知 2016 年 2 月，国把发展森林体验和森林养生作为森林旅游行 业 家林业局的重要内容，大力推行森林康养产业试点。 ①以国家级森林公园为重点，建设 200 处生 态 文明教冇示范基地、森林体验基地、森林 养生 中国生态文化 发 3 展纲要 2016-2020 年 基地和自然课堂②推动健康疗养、假 日休闲 2016 年 4 月，国等生态服务业③推动与休闲游憩、 健康养 家林业局生、科研教育、品徳养成、地域历史、 民族民 俗等生态文化相融合的生态文化产业 开发，加 强基础设施建设，提升可达性和安 全性。 ①做大做强森林等自然资源旅游，大力推进 森 林体验和康养，发展集旅游、医疗、康养、 教 育、文化、扶贫于一体的林业综合服务业； ②加大自然保护地、生态体验地的公共服务 设 4 林业发展“十三2016 年 5 月，国施建设力度，开发和提供优质的生态教育、 游 五”规划家林业局憩休闲、健康养生养老等生态服务产品； ③森林旅游休闲康养产业 T 构建以森林公园 为 主体，湿地公园、自然保护区、沙漠公园、 森 林人家等相结合的森林旅游休闲体系，大 力发 展森林康养和养老产业。 ①积极促进健康与养老、旅游、互联网、健 身 5 “健康中国 2030”规划纲要 2016 年 10 月,休闲、食品融合，催生健康新产业、新业 态、 中共中央、国务新模式②制定健康医疗旅游行业标准、 规 范，打造具有国际竞争力的健康医疗旅游 目的 院 地；③大力发展中医药健康旅游。 推进“互联网”养老服务创新。发展智慧养 老服务新业态，开发和运用智能硬件，推动 移 国务院办公厅 关 于全面放开养 老服 6 动互联网、云计算、物联网、大数据等与 养老 服务业结合，创新居家养老服务模式， 重点推 2016 年 12 月， 进老年人健康管理、紧急救援、精神 慰藉、服 务市场提升 养老服 国务院办公厅 务预约、物品代购等服务，开发更 加多元、精 务质虽的 若干意 准的私人订制服务。支持适合老 年人的智能化 见 产品、健康监测可穿戴设备、 健康养老移动应 用软件APP等设讣开发。 打通。 7智慧健康养老2017 年 2 月，工①发展健康养老数据管理与服务系统。运用 产业发展行动计 划业和信息化部 民 生委 互联网、物联网、大数据等信息技术手段， 推 机构及养老服务资源，建立老年健康动 态监测 机制，整合信息资源，为老年人提供 智慧健康 养老服务。发展健康养老数据管理 和智能分析 系统，实现健康养老大数据的智 能判读、分析 和处理，提供便捷、精准、高 效的健康养老服 务②培弃智葱健康养老服 务新业态。推动企 业和健康养老机构充分运 用智慧健康养老产 品，创新发展慢性病管理、 居家健康养老、个 性化健康管理、互联网健 康咨询、生活照护、 养老机构信息化服务等 健康养老服务模式③ 按照企业主体、政府 扶持、市场化运作的方 式，开展覆盖多级区 域、多种类型的应用试 点，培冇 100 个智慧 健康养老示范企业，建设 500 个智慧健康养 老示范社区，创建 100 个具 有区域特色、产 业联动的智葱健康养老示范基 地。引导医院、 养老机构、社区服务中心和相 关企业机构参 与支持试点项目建设，支持企业 探索可推广、 可复制的智慧健康养老服务模 式，为智葱健 康养老服务提供优质的医疗、养 老资源保障。 （2017-2020 年）政部国家卫 生计进智慧健康养老应用系统集成，对接％级 医疗 ①发展丰富健康旅游产品。依托各地自然、 人 文、生态、区位等特色资源和重要旅游目 的 地，以医疗机构、健康管理机构、康复护 理机 构和休闲疗养机构等为载体，重点开发 高端医 疗、特色专科、中医保健、康复疗养、 医养结 合等系列产品，打造健康旅游产业链 ②发展髙端医疗服务。在医疗资源丰富、基 础 公共设施较好的大城市，鼓励社会资本提 供以 体检和疾病治疗为主的国际先进医疗服 务，打 造集医疗、预防保健、养生康复为一 体的实体 型现代化国际健康服务园区。发展 中医药特色 服务。发挥中医药特色优势，使 旅游资源与中 医药资源有效结合，形成体验 性强、参与度广 的中医药健康旅游产品体系。 大力开发中医药 观光旅游、中医药文化体验 旅游、中医药特色 医疗旅游、中医药疗养康 复旅游等旅游产品， 推进中医药健康旅游产 品和项目的特色化、品 牌化。鼓励开发以提 供中医医疗服务为主要内 容的中医药健康旅 游主题线路和特色产品③ 2017 年 5 月，国发展康复疗养服 务。结合本地特色优势，融合 关于促进健康 旅 8 游发展的指导 意 见 家卫生计生委、治疗、康复与 旅游观光，开发日光、水疗、地 国家发展改革热、海滨、 森林、温泉等特色健康旅游线路， 委、财政部、国通过气功、 针灸、按摩、理疗、矿泉浴、日光 家旅游局和国家浴、森林 浴、中草药药疗等多种服务形式，提 中医药局供健康 疗养、慢性病疗养、老年病疗养、计伤 康复 和职业病疗养等特色服务④发展休闲养 生 服务。依托各地旅游和养生资源，将休闲度 假和养生保健、修身养性有机结合，拓展养 生 保健服务模式，针对不同人群需求特点， 打造 居住型养生、环境养生、文化养生、调 补养 生、美食养生、美容养生、运动养生、 生态养 生以及抗衰老服务和健康养老等一系 列旅游产 品；⑤康体旅游领域重点工程医 疗旅游先行 区建设、国家中医药健康旅游示 范区建设和国 家中医药健康旅游示范区建 设；⑥健康养老。 加快完善以居家为基础、 社区为依托、机构为 补充、医养相结合的多 层次养老服务体系。缓 解机构养老供需矛盾， 重点推进供养型、养护 型、医护型养老机构 建设，提髙护理型养老床 位的数量和比重， 满足老年人特别是失能老年 人对机构养老服 务的需求。鼓励社会力量参与 各类养老服务 设施的建设和运营，利用“互联网 ”技术积 极为老年人提供生活照料、医疗卫生、康复 护 理、精神慰藉、文化娱乐、体育健身、金 融理 财等多样化养老服务。加快完善医疗机 构与养 老机构协作机制，鼓励开通养老机构 与医疗机 构的预约就诊绿色通道，推进养老 机构的医疗 护理、康复保健能力建设。发挥 自然生态环 境、气候条件以及旅游资源等优 势，建设一批 而向国内外髙端人群的颐养型 养老机构和连锁 度假式健康养老基地。加强 老年人活动中心、 健身步道、休闲广场等老 年活动场所和便利设 施建设，加快已建成设 施的适老化改造，改善 老年人宜居环境⑦ 按照城市发展规划和产业 发展布局的要求， 结合各地的地域特色和产业 基础，构建“一 核三带四板块”的大健康产业 总体布局，即 以南昌都市区为核心，沿京九 高铁、沪昆 髙铁、向莆铁路”打造三个特色产 业带，加 快形成“赣北休闲疗养、赣南食品医 药、赣 西康养户外、赣东北养生旅游”四个特 色板