建设工程前期手续申报流程

建建 设设 工工 程程 前前 期期 手手 续续 申申 报报 流流 程程 图图 立项批复立项批复 总平面审定总平面审定 施工图审查备案施工图审查备案 核定用地核定用地用地规划许可证用地规划许可证施工图设计施工图设计 消防设计审核消防设计审核 建筑设计方案建筑设计方案 工程规划许可证（主工程规划许可证（主 体）体） 选址意见书选址意见书 地质勘察地质勘察 环境影响评价环境影响评价 合理用能评价合理用能评价 价 可行性研究报告可行性研究报告 初步设计审核初步设计审核年度投资计划年度投资计划 地籍前置调查地籍前置调查 规划验线规划验线开工放线开工放线 地名手续申报地名手续申报 土地确权土地确权 （空白土地使用证）（空白土地使用证） 建设用地批准书建设用地批准书 工程安全措施备案工程安全措施备案 工程规划许可证工程规划许可证 （永久）（永久） 人防易地建设费人防易地建设费 建设工程施工建设工程施工 许可证许可证 缴纳墙改基金缴纳墙改基金 缴纳散装水泥基金缴纳散装水泥基金 大配套证明大配套证明 渣土运输备案渣土运输备案 工程质量监督备案工程质量监督备案 编编 号号办理事项办理事项 审批部门审批部门主要要件主要要件 1、立项申请报告； 2、项目建议书； 办理时限办理时限配合部门配合部门重点注意事项重点注意事项 1项目立项 市区级发改委 3、规划土地部门对项目规划初审意见和选址意向； 未进审批系统，及时追 4、政府投资项目由政府资金管理部门出据对政府资金的 踪进度 承诺； 5、按规定应提交的其它文件。 建设单位 合同审算部 建设单位1、参加有关部门 组织召开的专题会议；2、确 定建设及投资规模、资金来 源、到位比例等事宜；3、确 定项目产权所属； 合同审算部对建设规模、 工程概算等技术指标提出参 考意见 2确定用地来源 各级政府 相关部门 1、确定用地面积、用地来源、落实取得用地所需资金；未进审批系统，及时 2、与相关部门签订相关协议并取得土地手续；追踪进度 建设单位 建设单位 1 确定用地面积、 用地来源、落实取得用地所需 资金；2 与市土地管理部门签 订相关协议并取得土地手续； 3 落实项目用地权籍、用地性 质与建设性质有无出入；4 落 实地上物拆迁及地下管网拆 改事宜； 重点关注界内界外地范围、规 划用地性质、 绿地率、 容积率、 停车位等指标的核定 设计单位1、按规划要求修改、确 定最终方案，建筑各项功能落实； 2、 按要求进行日照分析或制作建筑 模型 3、 项目摆位、 出口交通组织是 否满足建设单位要求 3选址意见书区规划分局 1、 提交项目立项及其批复文件；2、 现势地形图 3、 有关项目建设的会议纪要等政府文件 4、 总平面摆位图 4 总平面方案审 批（用地面积 在二万平米以 下的项目） 区规划分局 1、提交选址意见书复印件，同时交验原件； 2、1/500 或 1/2000 现势地形图 1 份；3、规划总平面图 2 份，电子文件 1 5 个工作日设计单位 公示 10 个工作日，审 批五个工作日 建设单位 工程管理部 份； 第五章第五章建设项目前期配套工作流程建设项目前期配套工作流程 第五章第五章建设项目前期配套流程建设项目前期配套流程 编号编号办理事项办理事项审批部门审批部门 1、划拨方式供地的建设项目提交选址意见书复印件， 同时交 验原件；需批准或核准，以划拨方式供地和以出让方式供地 以外的建设项目提交建设工程规划设计要求复印件，同时交 5 修建性详细规划申 报 （用地面积在二万 区规划分局 平米以上的项目） 验原件； 2、修建性详细规划方案或总平面（包括规划设计说明、现状 地形图和市政规划图等）2 份，电子文件 1 份；在修建性详 细规划审定前， 根据参加市区规划分局会审会的专业局名单， 提供相应份数的修建性详细规划方案； 1、核定用地 选址意见书及附图 2、建设用地规划许可证 3、具备并完成选址意见书许可、建设工程规划设计许可； 1、以划拨方式供地的建设项目提交选址意见书和建设用地规 划许可证复印件，同时交验原件；需批准或核准， 2、经审定的修建性详细规划方案或总平面设计方案； 10 个工作日 公示 10 个工作日 审批 10 个工作日 设计单位 工程管理部 1、按规划要求修改、确定最终方 案， 建筑功能落实； 工程管理部配 合完成地下管线勘测工作 2、委托规划院市政交通所完成市 政规划方案及交通组织方案的设 计审批工 主要要件主要要件办理时限办理时限配合部门配合部门重点注意事项重点注意事项 6 核定用地及建设用 区规划分局 地规划许可证 5 个工作日合同审算部配合完成核定用地测绘合同签订 7建筑设计方案审批 区规划分局 设计单位 建设单位 建设单位 1、 配合完成建筑平立剖 面设计方案审定 2、 确定外檐材料 3、注意在外檐施工前报送外檐材 料审定成果 3、有相应资质单位设计的建设工程设计方案。 8能评环评审批 能评经贸委能评项目节能专篇、立项文件、申请报告 环评环保局环评环境评审报告、立项文件、申请报告 能评5 个工作日 环评5 个工作日 合同审算部 1、合同审算部配合完成能评及环 评编制合同的签订工作 2、 此项为 施工许可证要件 第五章第五章建设项目前期配套流程建设项目前期配套流程 编号编号办理事项办理事项审批部门审批部门主要要件主要要件 1、立项的批复文件（可简化程序的项目除外） ；2、由项目建设单 位委托具备合格资质的设计、 工程咨询机构按国家规定的深度编写 的项目可行性研究报告；3、规划、土地部门核发的选址意见书和 9可行性研究报告发改委 未进审批系统， 及时 设计方案审查意见通知书；4、资金来源证明；5、环境影响报告书 追踪进度 或环保审批文件； 1、新建、扩建工程已取得建设工程规划或土地确权证明文件或资 市区消防局或 10消防设计审核 支队 料；2、设计单位具备资质；3、建筑总平面图布局和平面布置、耐 火等级、建筑构造、安全疏散、消防给水、消防电源及配电、消防 设施等的设计符合国家工程建设技术标准强制性要求。4、选用的 消防产品和有防火性能要求的建筑材料符合国家标准 11人防易地建设费人防办 1、结合民用建筑修建防空地下室申请表； 2、地面建筑平面图、剖 面图；3、建筑用地内现有人防工程情况； 4、企业投资项目核准或 5 个工作日 设计单位 合同审算部 7 个工作日设计单位 1、注意新建建筑物防火等级 与设计图纸是否相符 2、新建 建筑物周边市政管网情况3按 主管部门申报要求提交相关 材料 1、设计单位按申报要求提供 相应的施工图纸及其他相关 材料 2、合同审算部对是否修建人 合同审算部 1、合同审算部配合完成编制 可行性研究报告的咨询机构 的签订工作 2、注意必须取得 规划建筑设计方案、能评环评 审批等要件 3、办理可行性研 究报告前必须取得土地预审 报告 办理时限办理时限配合部门配合部门重点注意事项重点注意事项 备案批复文件;5、修建性详细规划及调整（重要）或建筑设计方案 审核通知书。 防设施进行投资分析 第五章第五章建设项目前期配套流程建设项目前期配套流程 编号编号办理事项办理事项审批部门审批部门主要要件主要要件办理时限办理时限 1