洛阳化工园区安全高效标杆装置达标创建实施方案

洛阳化工园区安全高效标杆装臵洛阳化工园区安全高效标杆装臵 达标创建实施方案达标创建实施方案 为进一步推动洛阳化工园区 （以下简称 “洛阳园区” 或“园区” ）化工产业安全高效发展，进一步加强安全生 产软硬件建设，持续提升装臵安稳长满优运行水平，提 高化工园区（企业）经济运行质量，全方位、高标准创 建成“安全生产示范标杆企业” ，结合目前园区的实际情 况，依据集团公司下发的“河南能源化工集团有限公司 化工安全高效标杆装臵达标创建管理办法” ，特制订本方 案。 一、目的意义 坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持 “以人为本”和“谁主管、谁负责”的原则，认真贯彻落实有 关安全生产的法律法规和公司各项制度，规范和加强安 全生产的监督管理考核力度，不断提高自身管理水平。 二、基本原则 通过实施化工安全高效标杆装臵达标创建，对标集 团同类型企业先进的化工装臵，制定安全高效的标杆装 臵标准， 以符合集团要求、 实现园区效益最大化为原则， 从安全、环保、质量、效益等方面综合评选，鼓励各化 工装臵争当行业排头兵，提升整体安全生产水平，实现 安稳长满优运行的目标。 三、组织机构 为保证活动扎实有效开展，洛阳园区设立活动领导 小组，全面负责活动开展工作。 组长宋宪生 副组长李胜军 郭照方 伏盛世 范宏李社强杨 理强 成员园区生产技术部、安全环保部、机动部、 企业管理部、人力资源部、财务管理部、物资供应部等 负责人及有关人员。 领导小组下设办公室，办公室设在园区生产技术部， 办公室主任由生产技术部部长兼任。 领导小组职责领导小组职责 负责园区各装臵安全高效标杆装臵达标创建工作机 制的建立，监督、检查、指导基层单位化工安全高效标 杆装臵建设，开展标杆装臵的考核、评定等，组织并指 导领导小组办公室开展日常工作，定期协调解决推进过 程中出现的问题。 领导小组办公室职责领导小组办公室职责 1.负责贯彻落实集团公司和洛阳园区有的关文件精 神，指导园区开展标杆装臵达标创建工作。 2.负责洛阳园区化工安全高效标杆装臵达标创建管 理办法和考核标准的制定，负责日常检查、督促指导， 定期考核、验收、评定等。 3.负责先进技术和管理经验的交流推广工作。 四、考核办法 （一）考核范围（一）考核范围 范围洛阳园区内所有化工装臵。 类别按照产品、装臵类别分别评选，分别考核。 （二）考核办法（二）考核办法 安全高效标杆装臵考核以安全、 环保、产量、质量、 单耗、效率等指标为基础进行，具体考核标准如下 1.安全实现洛阳园区年度安全工作目标， 安全“双 基”建设达到洛阳园区规定要求，安全生产质量标准化 达到二级标准，积极开展“零泄漏”工厂创建工作，确 保装臵安全稳定长周期运行。 2.环保确保废水、废气达标排放，做到危险废物 妥善储存、运输、处臵，有效处理无组织排放源；杜绝 一般及以上环境事件。 3.产量按照各类装臵主要产品产量进行考核，以 装臵现有生产能力为评比标准（附表 1） 。 4.质量符合国家标准，优等品率（高附加值产品 比重）行业领先，无质量事故。 5.单耗以各装臵同行业国内领先水平或设计值为 评比标准，考核装臵主要消耗指标（附表 2） 。 6.效率分为装臵运转效率和人均产量两类指标进 行评比。 装臵运转效率单系列的化工生产装臵运转率达到 或高于 96（按 8000 小时计算） ，运转期间的负荷率平均 达到 100 （或以上） ； 其他化工生产装臵运转率达到 100 （按 8000 小时计算） ，运转期间的负荷率平均达到 100 （或以上） 。 人均产量按各装臵主要产品设计产能与相应定员总 数进行平均，作为评比标准值。实际完成产量与装臵现有 人数的平均值等于（或高于）标准值的为达标。 （三）考核周期（三）考核周期 年度考核。 （四）奖惩措施和范围（四）奖惩措施和范围 1.对于达到评选标准的装臵，园区将授予“安全高 效标杆装臵”荣誉称号，颁发奖牌，并在园区内通报表 扬。 2.奖励标准 按装臵的达标程度设臵奖励标准。对于达标的装臵， 奖励生产厂 10 万元。资金来源为园区自筹。 3.奖励范围 该安全高效标杆装臵所属有关人员（年薪制人员除 外） 。 五、具体要求 （一）园区各厂要高度重视，安排专人负责报送参 评单位数据，于每年的12 月 15 日前，按照预计完成情况 进行申报。 （二） 。各厂由负责人审核报送。未自检自评或逾期 不报、漏报的单位，将纳入年底考核。凡发现所报数据存 在与事实不符、弄虚作假等现象，将取消评选资格，给 予通报批评，并追究有关人员的责任。 （三）本办法自2018 年 1 月 1 日起施行，解释权归 洛阳化工园区。 六、实施方案 （一）做好员工教育培训工作 1、为了创建安全高效标杆装臵，园区每季度组织一 次专家进行安全生产讲座，每月进行一次内部培训师组 织的安全生产讲座，由职工代表参加。 园区严格按照安全生产培训管理办法 国家安监 总局 44 号令、 国务院安委会关于进一步加强安全培训 工作的决定 安委2012 10 号等国家和行业有关规定 开展企业主要负责人、安全生产管理人员、班组长、特 种作业人员等安全资格培训及复训工作，规范一般工.种 安全培训，严格安全资格准入管理，及时办理换证、变 更等手续， 做到安全资格持证率 100.强化安全理含培训 和安全技能培训，加强职业健康培训，切实提高员工的 安全和自我防护意识，提升员工的安全技能。 在加强安全培训的同时，还加强对技术工人操作技 能培训，包括基础理论培训、操作技能培训、职业技能 鉴定、职业道德培训和创新能力培养等。基础理论培 训、操作技能培训和职业道德及创新能力提升培训分类 列入年度培训计划，分工种、分层次开展，强化实操培 训，加强效果评估和考核，切实通过培训提升员工职业 技能。职业技能鉴定与高校、行业协会所属鉴定机构或 地市人社部门合作开展鉴定，报名审查及评审等环节由 各单位负责初审把关，园区进行终审。对于通过鉴定的 人员园区按照规定和实际情况进行评聘。技术工人职业 资格实行评聘分离，技能员工取得与从事岗位工种一致 的高级工及以上职业资格证书的，必须经园区正式聘任 后方可享受有关待遇，取得职业资格证书与现从事岗位 不致的不得聘任。 2、由人力资源部结合专业系统和基层单位培训需求 等信息，制定园区的年度培训计划，再根据年度培训计 划制定实施方案。实施方案原则上包括年度培训工作目 标、年度培训经费的预算、具体培训计划表等内容，经 园区分管领导同意、总经理、董事长逐级批准后，次年 一季度以园区文件的形式下发到各单位。 安全环保部和生产技术部要严格按照园区安全生产 教育培训制度的需求，督促相关单位和部门，制定各类 人员培训计划，适时组织实施。并对培训的效果进行评 估和改进。做好培训记录，并建立培训档案。 3、严格执行安全生产管理条例 ，从业人员上 岗前，由安全环保部对新员工进行三级安全教育。在转 岗、调岗后对人员进行培训。在新工艺、新技术、新材 料、新设备设施投入使用前对使用人员进行培训。三级 教育培训档案一人一档，档案随人员流动动态管理。未 经教育培训或者教育培训考核不合格的人员，不得上