求真务实转变职能推动机关作风建设

机关作风问题谈几点意见 求真务实转变职能 推 动 机 关 作 风 建 设 梅县新城办事处党委书记饶新昌 （2004年4月7日） 同志们 今年是凝聚力量、突出重点、狠抓落实、加快发展的一 年。县委、县政府于 3 月 29 日召开机关作风建设动员大会, 主要是部署将在全县开展的 “改进机关作风,优化投资环境, 发展县域经济”为主题的作风评议活动,解决当前机关作风中 存在的突出问题,构建“为民、务实、廉洁、高效、创新 ”机关 新形象,我们要紧密结合实际， 认真抓好机关作风建设， 坚持 以邓小平理论和“三个代表“重要思想为指导，深入贯彻党的 十六大精神，牢记“两个务必”的要求，以建设团结民主、 求真务实、内部协调、运转高效的机关为目标，以建设学习 型、服务型、创新型机关为主线，以提升机关的工作效率与 服务水平为重点，加强机关作风的制度化、规范化建设，全 面提高机关人员综合素质， 为实施市委“四个梅州” 和县委“七 大发展战略”,加快县域经济发展提供有力的保障 ,进一步促 进我办经济和社会事业更快、 更好发展。 下面,我就如何改进 一、提高对改进机关作风建设重要性、必要性的认识。 扎实推进机关作风建设，是发展经济、优化投资环境的 前提，我们要立足办事处实际，以机关作风建设为契机，以 提高行政效率为突破口，以优化投资环境、发展区域经济为 目标，来推动社会各项事业的发展。 1、改进机关作风建设的重要性、必要性。 办事处担负着领导、组织、管理、服务全办经济、社会 事务的重要职责,能不能做到勤政优政、高效务实、公正廉 洁、为民办事,直接关系到党的十六大精神和“三个代表”重 要思想能否得到贯彻落实,关系到党和政府在人民群众中的 形象和威信,关系到改革、发展、稳定工作能否顺利开展 ,关 系到“四个梅州”、“七大发展战略”和建设小康社会的目标能 否依期实现。当前,很多地方政府部门在贯彻落实十六大精 神的热潮中,都在不断转变政府职能,改进机关作风,提高行 政效率,优化投资环境,增强投资的吸引力,以确保在激烈的 竞争环境中求得更快更好发展。在这种新形势下 ,改进机关 作风,优化投资环境,就显得更迫切、更重要,到了刻不容缓 的时候。 2、当前机关作风建设取得的成效 近年来,我们认真贯彻落实十五届六中全会精神 ,在 全办上下广泛开展“三个代表”重要思想教育活动,机关干 部有了新的精神面貌,机关作风有了新的改进。主要表现 在一是思想观念有明显的转变。一是思想观念有明显的转变。 通过“三个代表”重要 思想教育及组织党政领导干部到外地发达地区参观考察 后,干部思想观念进一步解放,发展意识不断增强。转变作 风、优化投资环境、招商引资、加快县域经济发展己成为 广大干部的共识。二是群众观念和服务意识不断增强。二是群众观念和服务意识不断增强。绝 大多数党员干部能牢记为人民服务的宗旨 ,以实际行动转 变作风,深入基层,深入群众,真心实意为群众办好事办实 事。积极开展“一对一”的结对帮扶活动,同时大兴民心工 程建设之风,党群、干群关系进一步密切。三是工作作风三是工作作风 有所好转。有所好转。形式主义、官僚主义少了,说实话、办实事的 多了。为方便群众办事各部门均推行了办事程序公开制。 在一楼设立办事大厅,把计育、民政、国土、司法、劳动 保障等部门集中办公， 实行 “一个窗口办事、 一条龙服务”， 工作人员实行挂牌上班（下乡、外出办事除外），尽可能 简化手续,减少审批环节,提高办事效率。对投资商实行了 一系列优惠让利政策和保护政策,为招商引资开绿灯并提 供贴心服务。四是廉洁为民有新气象。四是廉洁为民有新气象。领导班子建设不断 加强,干部队伍素质有了很大的提高。以加强基层、健全 企业党组织建设为重点的固本强基工程取得了初步成效； 以“两个务必”和“五个力戒”为要求开展了反腐倡廉示范教 育和警示教育,认真贯彻落实中国共产党党内监督条例 试行和中国共产党纪律处分条例，倡导干净干事 的良好氛围。 3、工作中存在的不足。 虽然我们在机关作风建设上有了一定的改进 ,但我们 也应该清醒看到还存在一些不尽人意的地方,甚至有的问题 还比较突出。一是认识上仍有偏差。一是认识上仍有偏差。 一些干部对加强和改 进机关作风建设的重要性和必要性认识不足,对落实中央 决定 只作一般号召和贯彻,仍停留在口头上多,结合实际 落实少,没有多少具体的要求和措施。对改进作风缺乏优化 环境的自觉性、搞好服务的主动性。二是办事效率不够高。二是办事效率不够高。 有些部门仍存在办事手续繁多,“门难进、脸难看、话难听、 事难办”等现象， 对前来办事的群众缺乏感情、 热情和真情。 三是主动服务意识不够强。三是主动服务意识不够强。 个别岗位工作人员缺乏主动服 务意识,存在办事程序不公开,态度不热情,应付了事,推诿 扯皮,有收费或有利可图的积极干 ,无收费或无吃拿送的拖 着办,收人情费,办人情案,执法不廉,执法不公的现象时有 发生,有的工作方式简单粗暴,甚至耍小聪明,变着法糊弄企 业和来办事的人员等现象。 四是深入群众、深入基层调查四是深入群众、深入基层调查 研究少。研究少。浮在上面多,汇报成绩多,反映社情民情少,存在形 式主义和官僚主义。五是业务不熟练五是业务不熟练, ,办事质量低。办事质量低。部分工 作人员业务不熟,把握政策不准,把关不严,存在较大的随意 性,有的对群众的咨询解答不清,甚至信口开河。 六是作风松六是作风松 散、纪律松懈、管理松驰。散、纪律松懈、管理松驰。 部分机关工作人员不严格执行 正常工作制度,上下班不准时,迟到早退现象较普遍,上班时 间非工作需要随意到各部门、各办公室串门,一些干部，特 别是一楼大厅有时只有一、 二人办公， 其余人员或以上县办 事、下乡为借口,上班时间不在办公室，特别是新城办事处 是一个较特殊的单位，人员的管理较复杂等。 上述存在的问题和现象 ,既损害了党和政府的形象 ,也 影响了党群干群关系。 如果不彻底加予解决,优化投资环境, 招商引资,发展县域经济就会成为一句空话,实施“四个梅州 “、“七大发展战略“建设小康社会这一宏伟目标就会变成空 中楼阁。 办事处党委决定在全办开展以“改进机关作风,优化 投资环境,发展县域经济“为主题的作风评议活动,就是要运 用“群众评判“这面镜子,通过“大家评、基层评、下面评、群 众评“让各行业各部门直接倾听人民群众的意见和呼声 ,创 造一种外在的压力,促使各行业各部门化压力为动力去解决 自身存在的问题。 希望广大党员干部要清醒地认识到改进机 关作风,是实践“三个代表“重要思想,实现好、 发展好、 维护 好广大人民群众根本利益,调动全办广大群众的积极性、创 造性的关键所在是增强干部宗旨意识和群众观念 ,密切同 人民群众血肉联系的重要举措 是推进干部制度改革,加强 干部的管理和监督,从制度上和源头上遏制腐败 ,促进党风 廉政建设深入开展的有效途径。观念,密切同人民群众血肉 联系的重要举措是推进干部制度改革,加强干部的管理和 监督,从制度上和源头上遏制腐败 ,促进党风廉政建设深入 开展的有效途径。 我们必须进一步增强改进机关作风、 优化 投资环境的紧迫感和责任感,增强做好这项工作的自觉性和 主动性,坐言