医改任务调研报告

县医改任务调研报告县医改任务调研报告 县医改任务调研报告县医改任务调研报告 xxxx 县机构编制委员会办公室县机构编制委员会办公室 为深化医疗卫生体制革新，规范我县医疗机构职能，改良公为深化医疗卫生体制革新，规范我县医疗机构职能，改良公 立医院效劳方向，推进我县医疗卫生事业安康开展，依照县委、立医院效劳方向，推进我县医疗卫生事业安康开展，依照县委、 县政府的一致布置，县编委办与县医改办所属成员单位历时八天县政府的一致布置，县编委办与县医改办所属成员单位历时八天 赴赴 xxxx 县、县、xxxx 县、县、xxxx 县停止了调查学习。调查中县编委办与三县县停止了调查学习。调查中县编委办与三县 的医改办同志针对医疗体制革新特征办院等问题停止深化的交流的医改办同志针对医疗体制革新特征办院等问题停止深化的交流 和讨论，和讨论，并到各地医疗机构实地观赏学习。并到各地医疗机构实地观赏学习。三县在规范管理体制，三县在规范管理体制， 突出办院特征，合理设置机构，有效配置编制，提高效劳水平等突出办院特征，合理设置机构，有效配置编制，提高效劳水平等 方面的阅历做法，对我县医疗体制革新具有重要自创意义。方面的阅历做法，对我县医疗体制革新具有重要自创意义。 一、三县的主要做法一、三县的主要做法 一是突出公益性质。三地各级医院在医改良程中，都明白了一是突出公益性质。三地各级医院在医改良程中，都明白了 公立医疗机构的公益性质，将公立医院的一切运营支出及财政补公立医疗机构的公益性质，将公立医院的一切运营支出及财政补 助全部归入预算管理，将医务人员的编制由财政差额补助变卦为助全部归入预算管理，将医务人员的编制由财政差额补助变卦为 财政全额补助，享用事业单位的一切福利待遇。医院运转性质的财政全额补助，享用事业单位的一切福利待遇。医院运转性质的 改动，使得各医院不再为生活担忧，公益性质失掉显着增强，趋改动，使得各医院不再为生活担忧，公益性质失掉显着增强，趋 利性清楚下降，药品与医生的利益链条被有效剪短，过去利性清楚下降，药品与医生的利益链条被有效剪短，过去” ”以药养以药养 医医” ”的运营形式出现了很大改动。的运营形式出现了很大改动。 二是健全管理机构。二是健全管理机构。xxxx 县组建了县医疗管理委员会和县医疗县组建了县医疗管理委员会和县医疗 卫生监事会等机构，指点公立医疗机构制定合理的开展战略和开卫生监事会等机构，指点公立医疗机构制定合理的开展战略和开 展方向，监视公立医疗机构展开各项业务、协调医患关系。鼎力展方向，监视公立医疗机构展开各项业务、协调医患关系。鼎力 推行公立医疗机构管办分别机制，组建专业化的县公立医疗机构推行公立医疗机构管办分别机制，组建专业化的县公立医疗机构 管理中心，担任制定公立医院的开展规划和任务要求，实行效劳管理中心，担任制定公立医院的开展规划和任务要求，实行效劳 与管理职能，树立人才、技术、信息等要素的效劳平台，完成卫与管理职能，树立人才、技术、信息等要素的效劳平台，完成卫 生资生资****乡优化配置，展开对公立医疗机构的绩效考核，保证公共乡优化配置，展开对公立医疗机构的绩效考核，保证公共 财政绩效水平，表现公益性质。财政绩效水平，表现公益性质。 三是实行差异开展。依据新医改肉体，三是实行差异开展。依据新医改肉体，xxxx 县将增强探求县级县将增强探求县级 医疗机构差异化开展作为医改的一项主要内容，明白县人民医院医疗机构差异化开展作为医改的一项主要内容，明白县人民医院 以做强做精县级龙头综合性医院、侧重开展适宜于中医优势的学以做强做精县级龙头综合性医院、侧重开展适宜于中医优势的学 科为主，着重提高危重急症、疑问杂症的救治才干；县中医院以科为主，着重提高危重急症、疑问杂症的救治才干；县中医院以 做专做特县级龙头中医院为目的、侧重开展适宜于中医药和中中做专做特县级龙头中医院为目的、侧重开展适宜于中医药和中中 医特征优势的学科为主，着重提高以慢性病、罕见病、多发病为医特征优势的学科为主，着重提高以慢性病、罕见病、多发病为 主的基本医疗效劳才干。为有效深度整合资源，主的基本医疗效劳才干。为有效深度整合资源，xxxx 县对人民医院县对人民医院 和县中医院的相关医技科室、人员、设备设备停止优化整合，重和县中医院的相关医技科室、人员、设备设备停止优化整合，重 新确定专业科室、医护人员编制和床位，将县中医院的妇产科、新确定专业科室、医护人员编制和床位，将县中医院的妇产科、 血液透析等业务成建制转移给该县人民医院，县人民医院将慢性血液透析等业务成建制转移给该县人民医院，县人民医院将慢性 肝病、肛肠外科等业务转移给县中医院。肝病、肛肠外科等业务转移给县中医院。xxxx 县、县、xxxx 县也对人民医县也对人民医 院、中医院、妇幼保健院停止了准确的功用定位，区分将三所医院、中医院、妇幼保健院停止了准确的功用定位，区分将三所医 院定为综合医疗、中医特征医疗和妇幼保健效劳及技术指点的医院定为综合医疗、中医特征医疗和妇幼保健效劳及技术指点的医 疗卫生机构。疗卫生机构。 二、我县医院存在问题二、我县医院存在问题 一是医院职能趋异化。我县各医院随着全国医疗机构的市场一是医院职能趋异化。我县各医院随着全国医疗机构的市场 化、功利化，走上了一条资源投入型的开展形式。多年来，我县化、功利化，走上了一条资源投入型的开展形式。多年来，我县 各医院的医疗科室越分越细，建院规模越建越大，开展愿望越来各医院的医疗科室越分越细，建院规模越建越大，开展愿望越来 越强，医疗设备越来越新，大夫学历越来越高，医疗效劳水平越越强，医疗设备越来越新，大夫学历越来越高，医疗效劳水平越 来越好，但是从另一个角度上看，先进设备被重复引进屡次，相来越好，但是从另一个角度上看，先进设备被重复引进屡次，相 似的医疗人才被重复招聘多回，相反科室被重复设置多个，形成似的医疗人才被重复招聘多回，相反科室被重复设置多个，形成 了了” ”你有、我有、大家有，你好、我好、大家好你有、我有、大家有，你好、我好、大家好 ” ”的医疗格式，构的医疗格式，构 成了成了” ”样样皆通、样样皆松样样皆通、样样皆松” ”开展态势，以前的优势专科、特征品开展态势，以前的优势专科、特征品 牌日渐衰落，牌日渐衰落， 医疗机构日渐趋异化、医疗机构日渐趋异化、 日渐追逐利化。日渐追逐利化。 如组建于如组建于 xxxxxxxx 年年 xxxx 县中医院，近年来医院为了更好地生活和开展，调动医务人县中医院，近年来医院为了更好地生活和开展，调动医务人 员的积极性，实行绩效工资制度。原来的中医大夫、新进的中医员的积极性，实行绩效工资制度。原来的中医大夫、新进的中医 学生，面对医院绩效工资，为了添加支出养家糊口，往往丢弃传学生，面对医院绩效工资，为了添加支出养家糊口，往往丢弃传 统、坚持草药，多用仪器、多开西药，这样既可短时显效，提高统、坚持草药，多用仪器、多开西药，这样既可短时显效，提高 工资，又可添加医院支出。但是假设久而久之，祖国胸无点墨的工资，又可添加医院支出。但是假设久而久之，祖国胸无点墨的 中医药学在这个追逐利益的年代能够面临着被淡化、被遗忘的风中医药学在这个追逐利益的年代能够面临着被淡化、被遗忘的