全农业农村工作座谈会发言材料

全市农业农村工作座谈会发言材料 2018 年 12 月下旬，全市机构改革拉开了序幕，两个多月来，我们面临 着机构改革、职能理顺、 全面展开工作的多重压力。刚才听了同志们的 工作交流，感触很深，大家统筹谋划，狠抓落实，创造了农业农村的良好 开局。今天，在会上印发了张 xx 书记在全市农村暨扶贫工作会议上的讲 话、2019 年农业农村重点工作任务清单 、资金整合重点任务参 考清单、关于报送涉农资金整合实施方案的通知 ，会后，还将印 发市委一号文 关于坚持农业农村优先发展进一步做好三农工作的实施 意见及任务清单，这些文件，对 2019 年的农业农村工作形成了全面系 统的安排， 因为时间的关系， 粮食生产、品牌建设、产业发展、职业农 民培育、绿色发展等工作任务清单安排的十分具体，我不展开讲。请大家 对照清单，认真抓好落实。 这段时间，在与同志们的交流当中，发现不少同志对农业农村工作如 何定位，抓重点、破难点、补短板、树亮点的头绪理得还不是很清楚， 推进工作的思路和方法还不是很明确，有点“不识庐山真面目，只缘 身在此山中”的感觉，今天召开这次会议，就是围绕着 2019 年的工作 怎么看、干什么、怎么干，和大家交流一下。今天和大家交流的内容， 提醒一点，就是谈及市领导要求的内容较多，不是照搬照抄，是为了让 大家知道哪些工作是领导重点关注的，大家要想方设法抓好。 希望大家把握规律，聚集重点，创造亮点，展示工作能力和水平，达 到“不畏浮云遮望眼，只缘身在最高层”的境界。 一、工作目标 1 月 28 日，王 xx 书记在市委农业农村委员会第一次会议提出，要在美 丽乡村创建比例上继续保持领先，要突出特色，由点到面，扩大范围， 多树亮点。要围绕“五个振兴”，把 xx 现有的亮点整合推介出去， 打造一批走出去、叫得响的样板，创树乡村振兴齐鲁样板xx 篇。 2 月 18 日，张 xx 书记在全市农村暨扶贫开发会议提出，以建设精致 化城乡统筹示范区为引领，在产业发展、人口聚集、镇村建设、文化 传承等方面以精致化理念、 精致化工作举措对城乡一体布局推进， 努 力打造乡村振兴齐鲁样板的 xx 范例。 两个领导的讲话要求，为我们树立了今年的工作目标， 就是在建设“精 致城市 幸福 xx”的大背景下，以建设精致化城乡统筹示范区为引领， 努力打造乡村振兴齐鲁样板的 xx 范例。工作要求是，走在前、有特色、 树亮点。 二、干什么 一要抓好典型示范，打造各具特色的样板典型。有三项重点工作，一是 开展精致化城乡统筹示范区片区建设。 市领导要求， 每个区市至少 要建设一至两个产业聚集、基础设施齐全、人居环境整洁、公共服务 和社会治理体系完备的片区，坚持“农村新型社区、就业聚集区、高 效生态农业示范区、乡村旅游区”四区共建，推进“农民进社区、工 业进园区、农业进规模经营区、游客进休闲旅游区” ，打造一批农业 农村融合发展、具有 xx 特色的城乡统筹示范片区。大家要做好统筹融 合的文章，结合产业园区、美丽乡村、 “十百千”工程创建、棚户 区改造、休闲旅游等，集中打造，形成集成片区。二是抓好12 个重 点推进的大项目。 机构改革前， 市委农工办在征求各区市意见的基础 上，征集了乡村振兴的40 个大项目，市委市政府召开专题会议进行 了研究，确定 2019 年重点推进 12 个大项目。示范片区和大项目的具 体要求，市委农办已下发通知，各区市要按照任务分工，抓紧汇报沟 通衔接，选好点，做好规划和实施方案。3 月底，张海波市长和张xx 书记要专门听取汇报。三是要打造典型。文登的农业社会化服务、乳 山的农村综合改革、 临港区的乡村振兴示范区建设要结合各自的区域 特色、资源禀赋，抓紧推进，对内形成可复制、可推广的普惠性经验， 对外要形成走出去、 叫得响的样板。 没有试点任务的区市也要奋勇争 先，弯道超车。希望大家比学赶超，百花齐放，彰显 xx 乡村振兴的底 色和特色。 二要抓好农村人居环境整治， 建立长效机制。开展农村环境综合整治， 是实施乡村振兴战略的“当头炮” ，是必须打赢的第一场硬仗。中央印 发了千万工程实施方案，省里在 2 月 26 日，召开了全省农村人居 环境整治暨农村改厕和生活污水治理工作推进会，昨天省里又召开了 打造乡村振兴齐鲁样板重点工作推进会，组建五大工作专班， 领导挂 帅，部门牵头，工作一月一调度，每季度向主要领导汇报。市里也准 备在近阶段召开一次专门会议， 对人居环境整治和重点工作进行安排 部署。农村工作千头万绪， 但农村环境卫生是基础。 2 月 22 日-24 日， 市委农办对全市 63 个镇 583 个村整体环境进行了明察暗访，从镇街 层面看，有 17 个镇街被评定为“好”，占比为 27；35 个镇街被评定 为“中”，占比 56；有 11 个镇街被评定为 “差”，占比为 17。其中， 荣成市、环翠区好的镇街占比较高，有3 个区镇街全部评定为差。从 村层面看， 196 个村被评定为“好” ，占比 34；302 个村被评定为” 中”，占比 52；85 个村被评定为“差” ，占比 14。在暗访中发现， 道路硬化、卫生保洁、农村改厕、污水治理、村外环境都存在不少问 题。根据市领导要求，从 2 月 22 日起到 3 月 20 日，在全市范围内开 展村庄清洁“洗脸工程”攻坚月行动，现在仍有个别镇村无行动、无改 变。近期，市里将组织进行暗访抽查，抽查结果予以通报，环境无明显 改善的予以曝光。 农村人居环境整治是一项长期工作， 如果靠临时抱 佛脚，或干部干、百姓看，就会陷入人民战争的汪洋大海。希望大家学 习荣成市诚信体系与人居环境衔接挂钩的好办法， 在调动老百姓的积 极性、养成良好的卫生习惯上下功夫，建立长效机制，像天天洗脸一样 保持环境卫生干净整洁。 三要抓好“双招双引”，补齐农业农村发展的短板。要抓好三项工作。 一是抓好招商引资。 农业加工业是农业的大服务业， 加工业的不足是 农业产业发展、农村全面振兴的最大短板。 2018 年，市委考核农业的 招商引资赋分 3 倍权重，今年，王 xx 书记强调要观摩农业加工业项 目，市农业农村局也将研究出台加大农产品加工项目的扶持补助政策。 大家要立足自身特色和优势，集中力量、重点突破。二是抓好招才引 智。今年， 市人才工作领导小组和农业农村局出台政策，将评选 农业产业领军人才和农业技术创新推广人才，奖金最高达50 万元， 此外，还有乡村之星、专家大院人才的补贴。文登区还专门出台了吸 引大学生到农业农村就业的扶持政策。大家要在宣传利用好这些政策 的同时，推动出台适合区域特点的人才鼓励政策，让更多的人关注农 业，投身农村， 引外来活水补农业农村的精气神。要发挥好现有的苹 果院士工作站、农科院、文登区西洋参研究院、乳山牡蛎研究院等科 研院所的作用，在关键技术、新品种研发引进、产业标准等方面求突 破，让科技为农业插上腾飞的翅膀。三是抓好新型经营主体培育。去 年底，市委市政府出台了关于培育新型经营主体的实施意见，新 型经营主体是农业农村发展的探路者，在现阶段，农业的投资环境、 政策体系还不完善， 大部分主体经营还比较困难，我们各级农业部门 要建立联系新型经营主体制度，让土地政