2017年集团公司纪检监察工作思路与要点

20172017 年集团公司纪检监察工作思路与要点年集团公司纪检监察工作思路与要点 3 2017 年集团公司纪检监察工作思路与要点 一、总体思路 立足集团公司“十三五”开局之年的新起点，2017 年集团 公司纪检监察工作的总体思路是以党的十八大、十八届历次全 会关于党风廉政建设和反腐败斗争精神为指导， 深入学习和全面 贯彻十八届中纪委六次全会和省纪委十届六次全会精神， 严格按 照省纪委、省国资委纪委和能投纪委相关要求，认真落实监督责 任，进一步持之以恒落实中央八项规定精神，紧紧围绕监督执纪 问责，全面提高履职能力，在保持惩治腐败高压态势下，积极贯 彻监督执纪的“四种形态”要求，减存量、遏增量。以正风反腐 工作的新成效，为集团公司净化政治生态、实现弊革风清、重塑 良好形象、促进改革发展提供坚强纪律保障。 二、工作措施 （一）严明党纪党规，强化纪律建设 深刻反思去年集团纪委处理的违纪典型案例教训， 切实强化 纪律建设。要把严明政治纪律摆在首要位置，要尊崇党章，加强 对维护党章、执行党的路线方针政策和决议情况的监督检查，着 力查处落实不力、阴奉阳违问题，确保各项决策部署有效贯彻。 各党总支、支部要把学习贯彻新准则和条例作为履行全 面从严治党主体责任的重要抓手， 使广大党员准确把握两部党内 新法规的精神实质，自觉做到内化于心、外化于行。同时，要坚 持纪委监督与审计、法律、财务等业务部门内部监督以及职工群 众的民主监督有机结合，形成有效监督合力，促进集团公司有力 深化改革、健康稳定发展。 （二）深入落实纪委监督责任，坚持把纪律挺在前面，加大 纪律审查力度，不断创新纪律审查 集团纪委要严格按照新准则和条例要求，深入落实 纪委监督责任，紧紧聚焦监督执纪问责，积极推进“三转” ，厘 清职责、攥紧拳头，依纪依规开展纪律审查工作，切实加大纪律 审查力度， 不断创新纪律审查。 要坚持和贯彻 “四种形态” 要求， 严格分类处置问题线索。坚持把纪律挺在前面，让咬耳扯袖、红 脸出汗成为常态；党纪轻处分和组织处理要成为大多数；对严重 违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数；而严重违纪涉嫌 违法立案审查的只能是极少数。坚持无禁区、全覆盖、零容忍， 有效减少腐败存量，坚决遏制腐败增量，积极探索建立不敢腐、 不能腐、不想腐的有效机制。针对省委专项巡视组的反馈意见和 提出的整改要求，以及职工群众反映强烈的问题，坚决查处领导 干部严重违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、 工作纪律和生活纪律等方面的突出问题。 （三）持之以恒落实中央“八项规定”精神，驰而不息严纠 “四风” 改进作风到了节骨眼上， 防止 “四风” 反弹任务艰巨。 当前， 我们必须保持定力、持续加压，扭住不放、巩固成果，驰而不息 严纠“四风” 。要以“咬定青山不放松”的态度，继续狠抓作风 建设。要用铁的纪律整治各种顶风违纪行为，让中央八项规定精 神落地生根。要把违反中央八项规定行为作为纪律审查重点，通 过采取抓重点节点、抓具体问题、抓执纪监督、抓通报曝光等一 系列措施，盯住不放，严格执纪，一抓到底，坚持形成震慑，带 动作风的整体转变。 （四）进一步强化担当意识，积极推动“两个责任”的落实 严格执行“一案双查” ，综合运用批评教育、诫勉谈话、通 报批评、组织处理和纪律处分等多种形式，追究主体责任和监督 责任。各党总支、支部要进一步强化责任担当，推动从严治党向 企业基层延伸，要把党风廉政建设当作分内之事、应尽职责，进 一步健全制度、细化责任、以上率下。要紧紧抓住落实责任这个 “牛鼻子” ，创新体制机制，改进工作方法，一级抓一级，层层 传导压力，通过调研督查、约谈督促、报告工作、严肃问责等方 式， 推动形成齐抓共管的局面。 要推动基层制定落实 “两个责任” 清单，解决工作力度层层递减的问题，让主体责任落地生根，形 成实实在在的工作支撑。 积极探索和实行下级党组织主要负责人 向上级纪委述纪述廉述作风述责任工作制度， 真正压实主体责任 的有效落实。 （五）推动建立集团公司内部巡视工作制度，积极探索企业 内部监督创新 要创新企业内部监督工作， 参照 中国共产党巡视工作条例 ， 积极探索集团公司内部巡视监督工作机制。 逐步建立健全集团公 司内部巡视工作制度， 筹备成立集团公司党委巡视工作领导小组， 成员由集团党委选调集团系统中层非领导职务正职人员组成。 认 真贯彻省委巡视工作方针，严格执行巡视工作条例，突出政治巡 视定位，紧紧围绕加强党的领导这个根本，以“六大纪律”为尺 子， 深化 “四个着力” ， 重点发现党的领导弱化、 主题责任缺失、 管党治党不力等问题，重点发现 2017 年 9 月以后的问题。要深 化专项巡视，紧盯重点人、重点事和重点问题，机动灵活，精准 发现，定点突破。 （六）进一步加强自身建设，锤炼纪检干部过硬队伍 打铁还需自身硬。按照纪检监察机构“三转”要求和能投纪 委、集团党委的统一部署，集团纪委将要进一步规范和完善纪检 监察机构设置，逐步加强自身组织建设。 随着当前国有企业反腐倡廉工作的深入推进， 集团纪委工作 要求和任务明显加大增多。按照能投纪委刚刚出台的关于进一 步加强纪检监察工作的实施意见要求，集团纪委将要进一步聚 焦监督执纪问责的主业，健全纪检监察机构，拟增设一个纪律审 查专门处室， 增设后集团纪委将下设党风室和纪律审查室两个处 室。尽快增补一名集团纪委委员，继续在下属子公司增配纪检监 察员，力争实现派驻下属平台公司纪检监察员全覆盖。同时，集 团纪委还要认真研究和探索建立纪检监察干部考核评价、轮岗、 交流、任职回避等制度。不断加强纪检监察干部业务培训和实践 锻炼，提高纪检工作人员的执纪办案能力和水平，保证党内监督 权威、有效，努力打造、锤炼一支忠诚、干净、担当的“三铁” 纪检监察干部队伍。 纪委监督责任是党章赋予的神圣职责，2017 年我们将严格 按照国资委纪委、能投纪委要求，在集团党委的坚强领导下，统 一思想、 坚定信心、 迎难而上、 奋力拼搏， 扎实工作， 履职尽责， 依纪依规紧紧聚焦监督执纪问责主业，全面提高履职能力，不断 取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效。 3