自然灾害救助应急预案范文

下载后可任意编辑 自然灾害救助应急预案范文 一、总则 1、编制目的 建立健全应对突发重大自然灾害紧急救助体系和运行机制，法律规范紧急救助行为，提高紧急救助能力，迅速、有序、高效地实施紧急救助，最大限度地减少人民群众的生命和财产损失，维护灾区社会稳定。 2、工作原则 1以人为本，最大限度地保护人民群众的生命和财产安全。 2政府统一领导，分级管理，条块结合，以块为主。 3部门密切配合，分工协作，各司其职，各尽其责。 4依靠群众，充分发挥基层群众自治____和公益性社会团体的作用。 3、编制依据 自然灾害救助应急预案范文（二） 4、适用范围 在我乡区域内发生的洪涝、台风、暴雨、干旱、冰雹、雪、地震、山体倒塌、滑坡、泥石流、森林火灾和重大生物灾害等自然灾害及其他突发公共事件达到启动条件的，适用于本预案。 二、启动条件 出现下列任何一种情况，启动本预案 1、发生水旱灾害，台风、暴雨、干旱、冰雹、雪等气象灾害、山体倒塌、滑坡、泥石流等地质灾害，森林火灾和重大生物灾害等自然灾害，一次灾害过程出现下列情况之一的乡行政区域内，紧急转移安置____千人以上；倒塌房屋100间以上，或者在全乡行政区域内死亡____人以上。 2、发生5级以上破坏性地震，出现下列情况之一。乡行政区域内，死亡____人以上；紧急转移安置____千人以上；倒塌和严重损坏房屋100间以上。 3、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等其他突发公共事件造成大量人员伤亡、需要紧急转移安置或生活救助，视情况启动本预案。 4、对敏感地区、敏感时间和救助能力特别薄弱的贫困地区等特别情况，上述标准可酌情降低。 5、乡政府决定的其他事项。 三、自然灾害救助____体系及工作职责 1、自然灾害救助工作机构及职责 乡相关专项指挥机构是乡自然灾害教助工作的领导机构，乡长任总指挥，乡政府分管民政、国土的分管领导任副总指挥，对应灾害神类乡直主管单位是成昆单位乡民政办是乡自然灾害救助工作机构，在乡相关专项指挥机构的统一领导下，____开展各类灾害的救助、救济工作，指导灾区开展灾后倒塌民房恢复重建工作；相关成员单位根据各自职参加乡自然灾害救助工作。 2、自然灾害救助工作任务 1做好非常态下自然灾害的救助、救济综合协调工作。 2会商、分析、评估灾区形势，提出对策；协调落实对灾区的支持措施。 3听取灾区救灾工作汇报。 4收集、汇总、报告、评估灾害信息、灾区需求和救灾工作情况，通报灾情，向上争取支持。 5、协助、知道开展救助工作。 3、相关成员单位及职责 民政办____开展防灾减灾、备灾救灾和灾后救助救济、恢复重建、社会捐助等工作。经济进展办协调安排并积极争取重大救灾基建项目，帮助落实项目建设资金，争取省以工代赈资金。 供电所。负责灾后电力供应恢复工作。 中、小学校帮助灾后恢复正常教学秩序，帮助做好校舍恢复重建。派出所负责灾区的社会治安工作，协助____灾区群众的紧急转移工作。财政所负责救灾资金安排、拨付和监督检查。 国土资源所。负责地质灾害预警；指导地质灾害点监测；地质灾害抢险救灾；重大地质灾害防治的监督管理。 城建站。帮助、指导灾后房屋和基础设施的抗震鉴定、修复、重建等工作。协助制定灾后恢复重建规划。 公路站。负责交通运输综合协调；负责救灾人员、物资的公路运输、____提供转移灾民所需的交通工具，____指导抢修被毁公路。 水务站。掌握、发布汛情。旱情，____。协调、指导全乡防汛、抗旱、抢险工作，对主要河流、水库实施调度，负责____指导灾后水利设施的修复。 农技站负责____重大农作物病虫害草鼠害，帮助。指导灾后农业生产恢复和灾后自救。畜牧兽医站负责动物疫病防治工作，养殖人员的安全转移和救援工作。帮助、指导灾后畜牧水产生产恢复和灾后自救。 卫生院。负责抢救伤病员；开展传染疫情和突发公共卫生监测，做好重大传染病疫情和突发公共卫生事件的预测预警；实施疾病控制和卫生应急处理措施。预防和控制传染病疫情和突发公共事件的发生、扩散和蔓延，保证饮水和食品卫生；____心理卫生专家赴灾区开展心理危机干预。 林业站负责重大林业有害生物、森林火灾的监测和防范工作。广电站负责灾区广播。电视系统设施的恢复工作。 安全生产办负责安全生产事故应急救援协调、指导工作。统计站协助分析灾情统计数据。 电信、移动代办点负责____协调灾区通信的恢复重建工作。____部根据县____部和乡政府指令，____协调民兵和应急分队参加抢险救灾。主要担负解救、转移或者疏散受困人员，抢救、运送重要物资重点是救灾物资和森林防火等任务。 各村委会、有关单位应负责落实由乡政府制定的帮助灾区恢复重建的各项优惠政策。 四、应急准备 1、资金准备 乡财政所根据乡年度财政预算和乡财政预算。安排本级救灾资金预算，并督促各村、乡直各单位加大救灾资金投入力度。 1、根据救灾工作分级负责、救灾资金分级负担的原则，乡村两级应安排救灾资金预算。 2、乡级财政建立自然灾害救济预备金制度。乡、村根据实际情况妥善安排自然灾害救济补助资金，专项用于帮助解决严重受灾地区群众的基本生活困境。 3、乡村两级应根据财力增长。物价变动、居民生活水平实际状况等因素，逐步提高救灾资金朴助标准- 2、通信和信息准备通信运营部门应依法保障灾害信息的畅通。自然灾害救助信息网络应以公用通信网为基础，合理组建灾害信息专用通讯网络、确保信息畅通。 1、加强各级灾害信息管理系统建设，建立覆盖乡村两级的救灾通讯网络。 2、充分发挥各类灾害监测预报系统的作用，建立基于遥感和地理信息系统技术的灾害监测、预警、评估和灾害应急辅助决策系统。 3、救灾设备及物资准备1、乡直有关单位应配备救灾管理工作必需的救灾物资和设备。 2、乡民政办应配足救灾必需的设备和准备。备足救灾必需的救灾物资，建立救灾物资商家____，必要时签订救灾物资紧急购销协议。 4、人力资源准备1、加强自然灾害管理人员队伍建设，提高应对自然灾害的能;2、建立健全与军队。公安、____、消防、卫生、地震等专业救援队伍的联动机制。 3培育、进展非政府____和志愿者队伍。 5、社会动员准备1、建立和完善社会捐助的动员机制、运行机制、监督机制，法律规范突发自然灾害捐助工作。 2、建立完善救灾捐赠制度，法律规范____发动。款物接收和分配以及社会公示、表彰等各个环节的工作。 3、建立社会捐助接收站、点，健全常常性社会捐助接4、完善社会捐助表彰制度，为开展社会捐助活动制造良好的社会氛围。 5、建立健全未受灾区地区对受灾地区。轻灾区对重灾区的对口支援机制。 6、宣传培训和演习1、开展社区减灾活动，利用各种媒体宣传灾害知识，宣传应急法律法规和预防。避险。避灾、自教、互救、保险的常识，增强群众的防灾减灾意识和能力。 2、乡民政办负责____各村灾害信息员的集中培训。 3、自然灾害多发地区，每年应根据灾害发生特点，适时____演练，检验并提高应急准备、指挥和响应能力。 4