实施健康中国战略,推进中医药发展

。 实施健康中国战略，推进中医药发展 人类在漫长发展进程中创造了丰富多彩的世界文明， 中华文明是 世界文明多样性、多元化的重要组成部分。中医药作为中华文明的杰 出代表， 是中国各族人民在几千年生产生活实践和与疾病作斗争中逐 步形成并不断丰富发展的医学科学， 不仅为中华民族繁衍昌盛作出了 卓越贡献，也对世界文明进步产生了积极影响。 中医药在历史发展进 程中，兼容并蓄、创新开放，形成了独特的生命观、健康观、疾病观、 防治观，实现了自然科学与人文科学的融合和统一， 蕴含了中华民族 深邃的哲学思想。随着人们健康观念变化和医学模式转变， 中医药越 来越显示出独特价值。 新中国成立以来，我国高度重视和大力支持中医药发展。 中医药 与西医药优势互补，相互促进，共同维护和增进民众健康，已经成为 中国特色医药卫生与健康事业的重要特征和显著优势。2017 年 10 月 十九大报告明确提出“人民健康是民族昌盛和国家富强的重要标志。 要完善国民健康政策，为人民群众提供全方位全周期健康服务。 深化 医药卫生体制改革，全面建立中国特色基本医疗卫生制度、 医疗保障 制度和优质高效的医疗卫生服务体系， 健全现代医院管理制度。加强 基层医疗卫生服务体系和全科医生队伍建设。 全面取消以药养医，健 全药品供应保障制度。坚持预防为主，深入开展爱国卫生运动，倡导 健康文明生活方式，预防控制重大疾病。实施食品安全战略，让人民 吃得放心。坚持中西医并重，传承发展中医药事业。” 精选资料，欢迎下载 。 一、中医药特点一、中医药特点 在数千年的发展过程中， 中医药不断吸收和融合各个时期先进的科学 技术和人文思想，不断创新发展，理论体系日趋完善，技术方法更加 丰富，形成了鲜明的特点。 1 1、重视整体。、重视整体。中医认为人与自然、人与社会是一个相互联系、不可 分割的统一体，人体内部也是一个有机的整体。 重视自然环境和社会 环境对健康与疾病的影响，认为精神与形体密不可分， 强调生理和心 理的协同关系，重视生理与心理在健康与疾病中的相互影响。 2 2、注重“平”与“和”。、注重“平”与“和”。中医强调和谐对健康具有重要作用，认为 人的健康在于各脏腑功能和谐协调， 情志表达适度中和，并能顺应不 同环境的变化，其根本在于阴阳的动态平衡。疾病的发生，其根本是 在内、外因素作用下，人的整体功能失去动态平衡。维护健康就是维 护人的整体功能动态平衡， 治疗疾病就是使失去动态平衡的整体功能 恢复到协调与和谐状态。 3 3、强调个体化。、强调个体化。中医诊疗强调因人、因时、因地制宜，体现为“辨 证论治”。 “辨证”，就是将四诊（望、闻、问、切）所采集的症状、 体征等个体信息，通过分析、综合，判断为某种证候。“论治”，就 是根据辨证结果确定相应治疗方法。中医诊疗着眼于“病的人”而不 仅是“人的病” ，着眼于调整致病因子作用于人体后整体功能失调的 状态。 4 4、突出“治未病”。、突出“治未病”。中医“治未病”核心体现在“预防为主”，重 在“未病先防、既病防变、瘥后防复”。中医强调生活方式和健康有 精选资料，欢迎下载 。 着密切关系，主张以养生为要务，认为可通过情志调摄、劳逸适度、 膳食合理、起居有常等，也可根据不同体质或状态给予适当干预，以 养神健体，培育正气，提高抗邪能力，从而达到保健和防病作用。 5 5、使用简便。、使用简便。中医诊断主要由医生自主通过望、闻、问、切等方法 收集患者资料，不依赖于各种复杂的仪器设备。中医干预既有药物， 也有针灸、推拿、拔罐、刮痧等非药物疗法。许多非药物疗法不需要 复杂器具，其所需器具（如小夹板、刮痧板、火罐等）往往可以就地 取材，易于推广使用。 二、建设“健康中国”，二、建设“健康中国”， 中医药大有可为中医药大有可为 中医药作为我国独特的卫生资源、 潜力巨大的经济资源、 具有原 创优势的科技资源、优秀的文化资源和重要的生态资源， 在经济社会 发展中具有越来越重要的地位和作用。中医药整体观、系统论、辨证 论治和预防保健“治未病” 的特色和优势越来越显现出来，越来越被 学术界、产业界以及国际社会所认同和重视。国庆期间，李克强总理 在致信国家中医药管理局的贺信中指出， 屠呦呦获得诺贝尔生理学或 医学奖，是中医药对人类健康事业的做出巨大贡献的体现。 中医药在 “健康中国”建设中必定大有可为。 1 1、提升全民健康素质，改善民生福祉。、提升全民健康素质，改善民生福祉。中医药作为我国重要的医药 卫生资源，具有临床疗效确切、预防保健作用独特、治疗方式灵活、 费用比较低廉的特色和优势， 十分符合公共卫生和基本医疗服务的要 求。大力发展中医药事业， 充分发挥中医药特色优势，推进中医药继 承创新，有助于实现“关口前移”，使民众不得病、少得病、晚得病； 精选资料，欢迎下载 。 有助于提高医疗卫生服务可及性， 控制医药费用过快上涨， 建立政府 承受得了、群众负担得起、 财政可持续保障、中西医并重的中国特色 医疗保障制度和医疗卫生发展模式， 实现人人享有基本医疗卫生服务 的宏伟目标。 2 2、转变经济发展方式，推动经济发展。、转变经济发展方式，推动经济发展。中医药是我国最具原创优势 的资源，有助于实施创新驱动发展战略，形成新的经济增长点；中医 药健康服务业，具有涉及领域广、吸纳就业人数多、拉动消费作用大 的特点，是发展潜力巨大的重要战略性新兴产业， 有助于推进经济结 构调整。同时，随着中医药更加广泛地走向世界，服务国家“一带一 路”倡议，市场需求日益增长，大力发展中医药服务贸易，有助于加 快转变对外经济发展方式，优化结构，全面提高开放型经济水平。 3 3、推进生态文明建设，给力“美丽中国”。、推进生态文明建设，给力“美丽中国”。 中医药作为资源消耗低， 环境污染少，综合效益好的产业，是典型的绿色产业、生态产业、节 约型产业。加强中药资源保护和合理利用，有助于保护生物多样性， 保护生物遗传资源，保护自然生态环境；推动中药材规范化、规模化 种植，有助于生态修复、治理水土流失；发展中药产业，有助于推进 绿色发展、低碳发展，减少环境污染，为人民创造良好生产生活环境 做出贡献。 三、充分发挥中医药独特优势三、充分发挥中医药独特优势 2016 年 10 月，中共中央、国务院印发了“健康中国2030”规 划纲要。为中医药单设一章，要求充分发挥中医药独特优势，提高 中医药服务能力，发展中医养生保健治未病服务， 推进中医药继承创 精选资料，欢迎下载 。 新。规划纲要要求遵循健康优先、改革创新、科学发展、公平公 正原则。坚持预防为主、防治结合、中西医并重。推动中医药和西医 药相互补充、协调发展，提升健康服务水平。明确“共建共享、全民 健康”，是建设健康中国的战略主题。核心是以人民健康为中心，坚 持以基层为重点，以改革创新为动力，预防为主，中西医并重，把健 康融入所有政策，人民共建共享的卫生与健康工作方针。 充分发挥中医药独特优势，提高中医药服务能力。实施中医临床 优势培育工程，强化中医药防治优势病种研究，加强中西医结合，提 高重大疑难病、危急重症临床疗效。大力发展中医非药物疗法，使其 在常见病、多发病和慢性病防治中发挥独特作用。 发展中医特色康复 服务。健