安全评价师二级教程

二级安全评价师专业能力教程二级安全评价师专业能力教程 主要内容主要内容 一、一、 危险有害因素辨识危险有害因素辨识 二、二、 危险与危害程度评价危险与危害程度评价 三、三、 风险控制风险控制 四、四、 技术管理技术管理 五、五、 业务培训与指导业务培训与指导 一、一、 危险有害因素辨识危险有害因素辨识 （一）（一）前期准备前期准备 【学习目标学习目标】 通过学习，掌握工程项目危险有害特征、工作计划表的编制的方法、评价对 象和范围、编制评价工作计划。 【知识要求知识要求】 1 1．．工程项目危险有害特征工程项目危险有害特征 特征是任何一个客体都具有的众多特征，人们根据一群客体所共有的特征 形成某一种概念，并将这种概念称为特征。 本质特征不同专业领域对同一客体的众多特性侧重有所不同。在某个专业 领域中，反映客体根本特性的特征，称为本质特征。因此本质特征是因概念所 属专业领域而异的，所反映了不同专业领域的不同侧重点。 危险（或有害）具有以下特征 ◆ 普遍性危险（或有害）是普遍存在的 ◆ 客观性危险（或有害）是不以人们的意志为转移非主观性 ◆ 转化性危险（或有害）在特定的条件下是可以转化的 ◆ 规律性危险（或有害）的发生和后果是有规律的 工程项目危险有害特征相关因素 a.工程项目行业类型涉及的危险和有害因素 b. 工程项目生产设备装置危险有害特征 c.工程项目生产工艺过程危险有害特征综合特征 A A．行业危险有害特征．行业危险有害特征 ◆矿山工程项目分为井巷施工工程项目和矿山开采工程项目。 井巷施工工程项目危险有害特征是冒顶片帮、透水、火灾、煤（岩）与瓦 斯突出、瓦斯（或煤尘）爆炸、瓦斯燃烧等； 矿山开采工程项目危害有害特征是冒顶片帮、冲击地压、水灾、火灾、瓦 斯事故、机械伤害。 ◆其中矿山开采最常现的是“冒顶事故”，可将其分为六类顶板事故、压垮 型冒顶、复合顶板推垮型冒顶、金属网下推垮型冒顶、漏垮型冒顶、冲击推垮 型（砸垮型）冒顶。 1 ◆建设工程施工工程项目危险有害特征是高处坠落、触电、物体打击、机械伤 害、坍塌等。 ◆危险化学品工程项目危险有害特征是燃烧性、爆炸性、毒害性、腐蚀性、放 射性。危险化学品的燃烧特性和爆炸特性是最重要的危险有害特征。其中，燃 烧又可分成闪燃、着火、自燃；爆炸又可分成简单分解爆炸、复杂分解爆炸、 爆炸性混合物爆炸。 B.B.设备装置危险有害特征设备装置危险有害特征 工程项目中涉及的危险和有害因素，经常存在与设备装置之中，设备装置的 结构形式和材质等因素直接影响工程项目建成投产后的安全。 ◆设备装置危险有害特征可以从一些几个方面进行考察 设备装置是否能满足工艺的要求；标准设备是否由具有生产资质的专业工 厂所制造；特种设备的设计、生产、安装、使用是否具有相应的资质或许可 证。 设备装置是否配套安全附件或安全防护装置，如安全阀、防爆膜、激冷 器、急停器、切断器、阻火器、压力表、温度计、液压计等。 设备装置是否配套指标性安全技术措施，如超限报警、故障报警、状态异 常报警等。 设备装置是否配套紧急停车的设施。 设备装置是否具备检修时不能自动运行、不能自动反向运转的安全装置。 注意和工艺过程有害特征区分开 C C．工艺过程危险有害特征．工艺过程危险有害特征 工程项目中涉及的危险和有害因素，经常伴随工艺过程。 工艺过程包括反应、传质、传热、储运等过程，存在物料平衡、热平衡 等稳定条件，一旦稳定条件被破坏，出现失衡，将造成事故。 ◆一般工艺过程危险有害特征 （1）稳定条件出现失衡（如热量、物料）能使危险和有害物质的防护状态 遭到破坏或者损害； （2）工艺条件失控使工艺过程参数（如反应的温度、压力、浓度、流量 等）发生变化而可能引发事故； （3）工艺过程参数与环境参数具有很大差异，系统内部或者系统与环境之 间在能量的控制方面处于严重不平衡状态的工艺； （4）一旦防护失效，会引起或极易引起大量危险有害物质积聚的工艺和生 产环境，例如含危险气、液的排放，尘、毒严重的车间内的通风等； （5）产生电气火花、静电或其它明火作业的工艺，或有炽热物、高温熔融 物的工艺或生产环境； （6）使设备可靠性降低的工艺过程，如高低温、振动和循环负荷疲劳影响 等； （7）由于工艺布置不合理较易引发事故的工艺； （8）危险物品生产过程中，存在强烈机械作用影响（如摩擦、冲击、压缩 等）的工艺； （9）物质混合容易产生危险的工艺或者有使危险物品出现配伍、禁忌可能 性的工艺。 ◆具有工艺过程危险有害特征的典型生产单元举例 生产过程的氧化还原、硝化、电解、聚合、催化、裂化、氯化、磺化、重 2 氮化、烷基化等； 石油化工生产过程中的催化裂化、加氢裂化、加氢精制乙烯、氯乙烯、丙 烯腈、聚氯乙烯等； 动力生产过程的煤粉制备系统、锅炉燃烧系统、锅炉热力系统、锅炉水处 理系统、锅炉压力循环系统、汽轮机系统、发电机系统等。 小结小结 对于工程项目，考察其危险有害特征是危险和有害因素辨识的基础。以工 程项目涉及的行业、设备装置、工艺过程为线索可以把握需要进行安全评价的 工程项目最基本的危险有害特征。 2.2.安全评价工作计划表编制（甘特图）安全评价工作计划表编制（甘特图） 计划表主要反映工作计划与工作进度的关系 A A．计划表编制步骤．计划表编制步骤 （1）把完成的工作按过程先后列出内容，形成“工作计划过程内容序列”； （2）规定日程的时间单位 （如日、周、月、年等）； （3）编制工作计划表。一般在表的左边列出“工作计划过程内容序列”，表的 上方列出日程进度的时间（日期）序列，形成工作内容与时间的矩阵； （4）在计划完成各项工作内容的时间跨度上作上标记，反映各项工作的计划进 度。 B B．安全评价工作计划表编制举例．安全评价工作计划表编制举例 （1）按工作过程列出工作内容业务洽谈、调查分析、信息采集、危险识别、 现场勘查、检测检验、分析评价、隐患判断、安全对策、评价结论、报告编 制、报告审核、文件整理、报告发出等； （2）项目合同期为 15 个工作周，可确定以工作周作为日程时间单位，1 为第 一周，2 为第二周，依此类推；留下一周作为机动； （3）编制工作计划表 某项目安全评价工作计划表某项目安全评价工作计划表 工作内容工作内容1234567891011121314 业务洽谈业务洽谈 调查分析调查分析 信息采集信息采集 危险识别危险识别 现场勘查现场勘查 检测检验检测检验 分析评价分析评价 隐患判断隐患判断 安全对策安全对策 评价结论评价结论 报告编制报告编制 报告审核报告审核 文件整理文件整理 报告发出报告发出 3 （4）计划表审核与调整 根据评价项目的不同特点、复杂程度和项目规模调整日程进度，特别是多 个评价项目交叉进行时，进度节点可做适当变化，但必须在评价合同有效期内 完成工作。 ◆需要说明的是，计划表（甘特图）只能给出比较粗略的计划，简单的工作进 度信息，不能反映工作之间的从属关系，有以下不足之处 （1）难以编制更详细的计划； （2）在制定评价计划阶段不便于反复推敲与思考； （3）在计划实施阶段，情况变化与计划变更难以处理； （4）不能反映某项目工作内容迟滞对整个计