安全生产监督检查综合事项

表 1安全生产监督检查综合事项 序序 号号 检查事项检查事项检查内容检查内容检查依据指引检查依据指引法律责任指引法律责任指引备注备注 主要负责人 1履行职责情 况 生产经营单位的 主要负责人履行 对本单位安全生 产工作法定职责 安全生产法第十八条生产经营单位的主要负责安全生产法第九十一条生产经营单位的主 人对本单位安全生产工作负有下列职责要负责人未履行本法规定的安全生产管理职责的，责 （一）建立、健全本单位安全生产责任制；令限期改正；逾期未改正的，处二万元以上五万元以 （二）组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程； 下的罚款，责令生产经营单位停产停业整顿。 （三）组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计生产经营单位的主要负责人有前款违法行为，导 划；致发生生产安全事故的， 给予撤职处分； 构成犯罪的， （四）保证本单位安全生产投入的有效实施；依照刑法有关规定追究刑事责任。 （五）督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生生产经营单位的主要负责人依照前款规定受刑事 产安全事故隐患；处罚或者撤职处分的，自刑罚执行完毕或者受处分之 （六）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援日起，五年内不得担任任何生产经营单位的主要负责 预案；人；对重大、特别重大生产安全事故负有责任的，终 （七）及时、如实报告生产安全事故。身不得担任本行业生产经营单位的主要负责人。 序序 号号 检查事项检查事项检查内容检查内容检查依据指引检查依据指引法律责任指引法律责任指引备注备注 2.1 资金投入保 障 安全生产法第二十条生产经营单位应当具备的 安全生产条件所必需的资金投入，由生产经营单位的决策 机构、主要负责人或者个人经营的投资人予以保证，并对 由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责 任。 安全生产法第九十条生产经营单位的决策 机构、主要负责人或者个人经营的投资人不依照本法 规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营 单位不具备安全生产条件的，责令限期改正，提供必 需的资金；逾期未改正的，责令生产经营单位停产停 业整顿。 有前款违法行为，导致发生生产安全事故的，对 生产经营单位的主要负责人给予撤职处分，对个人经 营的投资人处二万元以上二十万元以下的罚款；构成 犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。 2 安全投入保 障情况 2.2 安全费用提 取和使用 安全生产法第二十条 有关生产经营单位应当按照规定提取和使用安全生 产费用，专门用于改善安全生产条件。安全生产费用在成 本中据实列支。安全生产费用提取、使用和监督管理的具 体办法由国务院财政部门会同国务院安全生产监督管理 部门征求国务院有关部门意见后制定。 企业安全生产费用提取和使用管理办法（财企 〔2012〕16 号）） 2.3 劳动防护用 品配备经费 安全生产法第四十四条生产经营单位应当安排 用于配备劳动防护用品、进行安全生产培训的经费。 安全生产违法行为行政处罚办法第四十三条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的 投资人（包括实际控制人，下同）未依法保证下列安 全生产所必需的资金投入之一，致使生产经营单位不 具备安全生产条件的，责令限期改正，提供必需的资 金，可以对生产经营单位处 1 万元以上 3 万元以下罚 款，对生产经营单位的主要负责人、个人经营的投资 人处 5000 元以上 1 万元以下罚款； 逾期未改正的， 责 令生产经营单位停产停业整顿 （一）提取或者使用安全生产费用； 生产经营单位主要负责人、个人经营的投资人有 前款违法行为，导致发生生产安全事故的，依照生 产安全事故罚款处罚规定（试行）的规定给予处罚。 安全生产违法行为行政处罚办法第四十三条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的 投资人（包括实际控制人，下同）未依法保证下列安 全生产所必需的资金投入之一，致使生产经营单位不 具备安全生产条件的，责令限期改正，提供必需的资 金，可以对生产经营单位处 1 万元以上 3 万元以下罚 序序 号号 检查事项检查事项检查内容检查内容检查依据指引检查依据指引法律责任指引法律责任指引备注备注 2.4 安全生产教 育和培训经费 安全生产管 理机构人员 设置配备及 3 规章制度制 定与执行情 况 3.1 高危行业生 产经营单位设置 机构、 配备专职人 员； 其他生产经营 单位设置机构、 配 备专兼职人员 款，对生产经营单位的主要负责人、个人经营的投资 人处 5000 元以上 1 万元以下罚款； 逾期未改正的， 责 令生产经营单位停产停业整顿 （二）用于配备劳动防护用品的经费； 生产经营单位主要负责人、个人经营的投资人有 前款违法行为，导致发生生产安全事故的，依照生 产安全事故罚款处罚规定（试行）的规定给予处罚。 安全生产违法行为行政处罚办法第四十三条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的 投资人（包括实际控制人，下同）未依法保证下列安 全生产所必需的资金投入之一，致使生产经营单位不 具备安全生产条件的，责令限期改正，提供必需的资 金，可以对生产经营单位处 1 万元以上 3 万元以下罚 款，对生产经营单位的主要负责人、个人经营的投资 安全生产法第四十四条生产经营单位应当安排 人处 5000 元以上 1 万元以下罚款； 逾期未改正的， 责 用于配备劳动防护用品、进行安全生产培训的经费。 令生产经营单位停产停业整顿 （三）用于安全生产教育和培训的经费。 生产经营单位主要负责人、个人经营的投资人有 前款违法行为，导致发生生产安全事故的，依照生 产安全事故罚款处罚规定（试行）的规定给予处罚。 安全生产法第九十四条生产经营单位有下 安全生产法第二十一条矿山、金属冶炼、建筑 列行为之一的，责令限期改正，可以处五万元以下的 施工、 道路运输单位和危险物品的生产、 经营、 储存单位， 罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处五万 应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理 元以上十万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员 人员。 和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚 前款规定以外的其他生产经营单位，从业人员超过一 款 百人的，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生 （一）未按照规定设置安全生产管理机构或者配 产管理人员；从业人员在一百人以下的，应当配备专职或 备安全生产管理人员的； 者兼职的安全生产管理人员。 序序 号号 检查事项检查事项检查内容检查内容检查依据指引检查依据指引法律责任指引法律责任指引备注备注 3.2 危险物品生 产经营单位建立 专门的安全管理 制度， 采取可靠的 安全措施 安全生产法第九十八条生产经营单位有下 列行为之一的，责令限期改正，可以处十万元以下的 罚款;逾期未改正的， 责令停产停业整顿， 并处十万元 安全生产法第三十六条 以上二十万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员 生产经营单位生产、经营、运输、储存、使用危险物 和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下的罚 品或者处置废弃危险物品，必须执行有关法律、法规和国 款;构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任 家标准或者