2020年年轻干部培养选拔调研报告

年轻干部培养选拔调研报告年轻干部培养选拔调研报告 2.下派锻炼法。即从各级 ___中选派年轻干部到基层工作，使其 获得基层领导工作经验为主要目的的锻炼方法。这种方法，适用范 围较广，可以是各级 ___各个层次的年轻干部，尤其适用于那些没 有基层工作经历、缺乏基层领导工作经验的年轻干部。下派锻炼的 去向，一般应安排到县区的乡镇、街道和企业、工业园区；下派锻 炼时间，一般为 1 年。在实施这种方法时，要本着定向培养的原 则，合理地选择下派地点，并加强管理，要同接收单位加强联系， 经常考察年轻干部的思想表现，帮助他们克服“镀金”思想，防止 走形式搞歪风，使其在社会实践中真正受到锻炼。 3.上挂锻炼法。即从基层选派年轻干部到上级 ___进行短期的跟 班学习，以取得上级机关工作经验的锻炼方法。这种方法，在于使 年轻干部学会全局工作方法，了解上级领导机关决策方法和程序， 增强宏观分析处理问题的能力，切实提高领导能力。这种方法，适 用于缺乏上级领导机关工作经验的年轻干部。既可是长期担任基层 领导职务，有较为丰富的基层工作经验的年轻干部；也可是没有担 任基层领导职务，但发展潜力较大，需要进一步提高政策水平、宏 观思维能力的年轻干部。上挂锻炼时间可根据具体情况而定；在选 择锻炼方向时，一般应到工作基础较好、专业对口的上级 ___锻 炼。在锻炼期间，上级机关应确定专人进行精心指导和帮助，注重 提高政治素质、业务能力和领导水平。 4.外派锻炼法。即经济发达地区和经济不发达地区互派年轻干部 到双方地区挂职的锻炼方法。这种方法，实际上是干部交流的一种 新形式。外派年轻干部的条件应该是，政治素质好，有领导经济工 作能力，有奉献精神。外派锻炼一般为1 年。期满后如工作需要 的，经两地协商同意，可适当延长，或另派干部轮换。对从经济落 后地区到经济发达地区锻炼的干部来说，可以学到发达地区领导干 部的工作方法，增强改革开放意识和开拓进取精神，获得先进的管 理知识和管理经验，提高领导经济工作的能力和水平；对从富裕地 区到贫困地区锻炼的干部来说，也可以对区情市情有更直接更深刻 的了解，学习当地干部艰苦奋斗的传统和作风，积累在艰苦环境中 做好工作的经验，磨炼意志，增长才干。 5.交流锻炼法。即通过年轻干部的异地交流，使各层次的年轻干 部在不同的环境和工作要求中得到锻炼的方法。这种方法，主要适 用于已担任处、科级以上领导职务的年轻干部。实施这种方法后， 干部原来的思想观念、思维方法和工作方法必然与交流后的新环 境、新岗位发生不适应的情况，迫使干部再学习、再创造，从而丰 富年轻干部的工作经验，提高其组织领导能力。实施这种锻炼方 法，一般应结合调整领导班子或结合换届选举进行，但要注意保持 领导班子的相对稳定和工作的连续性。党政 ___干部一般不同时交 流。 6.轮岗锻炼法。即通过年轻干部在本部门本单位不同工作岗位的 轮岗任职，使其掌握多方面的知识和领导能力，以适应更高层次的 工作需要的锻炼方法。这种方法，主要把后备干部特别是准备接替 ___职务的后备人选作为轮岗的重点。适用对象是，在本部门本单位 现已担任中层领导职务的年轻干部。轮岗锻炼，应坚持多种岗位的 轮换，其中包括对口轮换、党政轮换、分工轮换等等。一般来说， 至少应达到两个以上的不同岗位。每个岗位锻炼的时间，可根据实 际情况而定，以 l～2 年为宜。干部每轮换一次岗位，组织上都应进 行一次全面考核，及时纠正干部可能出现的短期行为，为干部的提 拔使用提供依据。 7.助理岗位锻炼法。即选派年轻干部担任领导干部助理，使其增 长较高层次的领导工作经验的锻炼方法。助理锻炼的时间为l～2 年。这种方法，可适用于近期培养即可上岗，但需要一个过渡适应 阶段的担任中层领导职务的年轻干部。采用助理岗位锻炼方法的单 位，应加以控制，一般应为市级以上 ___的重要部门或县（区）以 上党委、政府以及部分大中型企业中，其职数已经配够，但没有形 成合理的结构和年龄梯次的领导班子的单位。采取这种方法时，要 注意坚持从实际出发，结合班子和干部的具体情况，因人而异，并 根据情况的变化，作出适当的调整；同时根据一定的标准和严格的 程序选择，履行现职干部的任免程序，明确工作职责，原工资待遇 不变，不占领导班子的职数。领导干部助理可由同级党委和上级主 管部门共同管理。 8.重要领导岗位锻炼法。即选派年轻干部到 ___中综合性的重要 职能部门任职，增强其较高层次领导能力的锻炼方法。采取这种方 法，主要是培养县以上地方党委、政府领导班子的副职。其适应对 象应是，已担任部门领导职务或其他同级职务的年轻干部；具有若 干台阶锻炼经历，有向较高层次发展潜力的，现担任部门中层职务 的年轻干部。锻炼时间以 l～2 年为宜。这种锻炼方法，作为一种横 向的培养形式，既是轮岗交流锻炼方法的一种形式，又有其适用范 围小、层次较高的特点。从培养的对象看，必须是胜任现职并具有 高层次发展优势的年轻干部。采用这种锻炼方法，有利于年轻干部 增强领导能力和协调能力，有利于组织部门借助于重要领导岗位的 特点，更好地考察识别干部。 （五）完善选拔机制，促进年轻干部脱颖而出 探索建立一套能上能下、能进能出、充满生机与活力的培养选拔 年轻干部的工作运行机制，提升竞争性选拔制度的效能，为年轻干 部的健康成长提供制度保障。 1.规范竞争性选拔流程设计。首先要加强岗位管理，对竞争性选 拔的岗位要加强职位分析，提高选拔的针对性。强化职位职责、任 职条件、业绩评价指标等方面的探索，建立领导干部职位标准的分 类框架和基于任职能力的选拔标准体系，力求做到人岗相称、按岗 选人。其次要提升考试的科学性。在考试方面改变单一的笔试、面 试等形式，引入项目管理、综合决策、危机应对等方面的实践性 强、动态性强的考试方法，筛选有实际工作能力和知识素养的优秀 人才。三是在民主推荐层面要确保推荐的科学性和民主性。进一步 拓宽推荐主体范围，增加被推荐人的情况介绍、交流等环节，增加 “两代表一委员”、群众代表、服务对象和工作对象代表，要让多 数人选人，让明白人选合格的人。 2.增强竞争性选拔的执行力度。首先针对正职与副职、综合性岗 位与技术性岗位、综合管理部门与专业技术部门的不同情况，采取 合适的选拔方式，确保在不同岗位上有基本的竞争性选拔比例，以 防止竞争性选拔中的职位偏向、岗位偏向和部门偏向。对正职、综 合性岗位和综合管理部门主要采用公推公选的方式，对副职、技术 性和专业技术部门的领导岗位主要采用公开选拔的方式，充分体现 其选拔方式的针对性和差异性。其次，严格执行选拔程序，防止随 意增减选拔环节，确保竞争性选拔制度的完整性。三是严格遵守选 拔纪律，在公开选拔中要完善监督程序，对弄虚作假等不当行为要 建立惩治机制，确保公平公正。 3.加强竞争性选拔的制度衔接。要对干部选拔制度进行系统设 计、持续优化，确保竞争性选拔制度与现行的干部委任制顺利衔 接。在干部选拔权力不断开放和多元的前提下，更 ___管干部的理 念，创 ___管干部原则的实现形式，逐步由操作管理向导向管理转 变，由过程管理向结果管理转变，由直接管理向间接管理转变。 （六）从严监督管理，保证年轻干部健康成长 1.严格程序，杜绝不正之风。