基层组织制度

党的性质 中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民 和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核 心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的 前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。党的最高理想 和最终目标是实现共产主义。 党的行动指南 中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理 论和“三个代表”重要思想作为自己的行动指南。 党的宗旨 党的宗旨是全心全意为人民服务 党的基本路线 领导和团结全国各族人民，以经济建设为中心，坚持四 项基本原则，坚持改革开放，自力更生，艰苦创业，为把我 国建设成为富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家 而奋斗。 四项基本原则 坚持社会主义道路、坚持人民民主专政、坚持中国共产 党的领导、坚持马克思列宁主义毛泽东思想。这四项基本原 则，是我们的立国之本。 党的建设思想基本要求 第一，坚持党的基本路线。 第二，坚持解放思想，实事求是，与时俱进。 第三，坚持全心全意为人民服务。 第四，坚持民主集中制。 民主集中制的基本原则 （一）党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组 织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代 表大会和中央委员会。 （二）党的各级领导机关，除它们派出的代表机关和在 非党组织中的党组外，都由选举产生。 （三）党的最高领导机关，是党的全国代表大会和它所 产生的中央委员会。党的地方各级领导机关，是党的地方各 级代表大会和它们所产生的委员会。党的各级委员会向同级 的代表大会负责并报告工作。 （四）党的上级组织要经常听取下级组织和党员群众的 意见，及时解决他们提出的问题。党的下级组织既要向上级 组织请示和报告工作，又要独立负责地解决自己职责范围内 的问题。 上下级组织之间要互通情报、 互相支持和互相监督。 党的各级组织要按规定实行党务公开，使党员对党内事务有 更多的了解和参与。 （五）党的各级委员会实行集体领导和个人分工负责相 结合的制度。凡属重大问题都要按照集体领导、民主集中、 个别酝酿、会议决定的原则，由党的委员会集体讨论，作出 决定；委员会成员要根据集体的决定和分工，切实履行自己 的职责。 （六）党禁止任何形式的个人崇拜。要保证党的领导人 的活动处于党和人民的监督之下，同时维护一切代表党和人 民利益的领导人的威信。 基层组织的基本任务 （一）宣传和执行党的路线、方针、政策，宣传和执行 党中央、上级组织和本组织的决议，充分发挥党员的先锋模 范作用，团结、组织党内外的干部和群众，努力完成本单位 所担负的任务。 （二） 组织党员认真学习马克思列宁主义、 毛泽东思想、 邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习科学发展观，学 习党的路线、方针、政策和决议，学习党的基本知识，学习 科学、文化、法律和业务知识。 （三）对党员进行教育、管理、监督和服务，提高党员 素质，增强党性，严格党的组织生活，开展批评和自我批评， 维护和执行党的纪律，监督党员切实履行义务，保障党员的 权利不受侵犯。加强和改进流动党员管理。 （四）密切联系群众，经常了解群众对党员、党的工作 的批评和意见，维护群众的正当权利和利益，做好群众的思 想政治工作。 （五）充分发挥党员和群众的积极性创造性，发现、培 养和推荐他们中间的优秀人才，鼓励和支持他们在改革开放 和社会主义现代化建设中贡献自己的聪明才智。 （六）对要求入党的积极分子进行教育和培养，做好经 常性的发展党员工作，重视在生产、工作第一线和青年中发 展党员。 （七）监督党员干部和其他任何工作人员严格遵守国法 政纪，严格遵守国家的财政经济法规和人事制度，不得侵占 国家、集体和群众的利益。 （八）教育党员和群众自觉抵制不良倾向，坚决同各种 违法犯罪行为作斗争。 党的纪律处分 党的纪律处分有五种警告、严重警告、撤销党内职务、 留党察看、开除党籍。 “三个代表”重要思想 中国共产党始终代表中国先进生产力的发展要求、中国 先进文化的前进方向、中国最广大人民的根本利益，是我们 党的立党之本、执政之基、力量之源。 科学发展观 科学发展观，就是坚持以人为本，全面、协调、可持续 的发展观。科学发展观，第一要务是发展，核心是以人为 本，基本要求是全面协调可持续发展，根本方法是统筹兼 顾。 发展党员工作制度 1、按照发展党员十六字方针及党章有关要求，制定年 度发展党员计划并报上级党组织。 2、做好入党积极分子的培养、教育和考察工作，指定 培养教育责任人，并按规定填写考察情况表。 3、严格履行组织发展程序和审批手续。 4、按程序开好接收新党员支部大会，填写好支部决议， 并报上级党组织审批。 5、加强预备党员教育管理，及时讨论能否转正。 民主评议党员制度 1、根据上级党组织要求，民主评议党员工作每年或两 年进行一次。 2、按照党员责任目标管理要求，制定评议党员细则， 明确评议要求和定格标准。 3、按照民主评议党员有关程序办事，重点抓好党内互 评、群众评议和支部考评工作。 4、对不同格次的党员，分别制定教育管理措施，促其 转化和进一步发挥作用。 5、认真做好评议党员工作总结，并报上级党组织。 党建工作责任制度 1、抓好党的自身建设，保证党的路线、方针、政策的 贯彻执行。制定年度计划，实行目标管理，任务落实到人。 2、每月召开一次支委会，学习有关文件，传达上级有 关会议精神，总结分析党建工作情况，研究安排下月党建工 作。 3、每月召开一次党小组长会，交流工作情况，学习有 关文件，布置党建工作任务。 4、每季度召开一次支部党员大会，报告支部工作。 5、支部成员实行定点联系，抓好责任区，经常分析工 作情况，加强具体指导。 民主生活会制度 1、支部委员参加党小组和支委双重民主生活会。 2、支委民主生活会每年不得少于两次。 3、认真做好民主生活会会前准备工作，确定议题和时 间，提前五天报上级党组织。 4、民主生活会应严格按照有关程序进行，坚持团结 批评和自我批评团结的方针，注重提高会议质量。 5、针对民主生活会上提出的问题，认真制定整改措施， 并将会议情况报上级党组织。 党员活动日制度 1、每月最后一个周日为党员活动日，支部及时登记活 动内容和到会情况，定期公布，同时将党员参加党组织生活 情况记入党员手册 。 2、党员遇特殊情况不能参加党的活动，应事先请假。 3、党员每季度向党组织汇报思想、工作、学习情况不 少于一次，党小组长每季度向支部汇报本组党员的思想状 况。 4、党员外出一个月应向支部请假，三个月以上，但不 足一年，支部出具证明参加所在单位组织生活，一年以上转 出正式关系。 5、无正当理由，连续六个月不过组织生活，视为自行 脱党。 “三会一课”制度 “三会一课”制度是支部工作的一项基本制度，即定期 召开支部委员会、支部党员大会、党小组会，按时上好党课。 一、支部委员会每月召开一次以上。由党支部书记主 持。主要内容是学习党的路线、方针、政策；讨论决定支 部重大事项；总结部署支部工作；研究党员发展、转正和自 身建设问题。 二、支部党员大会每季度召开一次以上。由支部书记 主持。主要内容是学习上级党组织有关文件、传达会议精 神；通报支部工作情况，听取党员意见和建议，部署工作； 汇报、交流思想心得，开展批评与自我批评；讨论通