《危险废物经营许可证管理办法》(2018)新旧对照表

1 危险废物经营许可证管理办法修 正 前 后 对 照 表 （条文中蓝色及红色字部分是对原法条文所作的修改或者补充内容、 黑框内容为 新办法删除内容） 修正前 修正后 第一章 总 则 第一章 总 则 第一条 为了加强对危险废物收集、贮 存和处置经营活动的监督管理，防治危 险废物污染环境，根据中华人民共和 国固体废物污染环境防治法，制定本 办法。 第一条 为了加强对危险废物收集、贮 存、利用和处置经营活动的监督管理， 防治危险废物污染环境，根据中华人 民共和国环境保护法中华人民共和 国固体废物污染环境防治法中华人 民共和国循环经济促进法中华人民 共和国行政许可法等法律，制定本办 法。 第二条 在中华人民共和国境内从事危 险废物收集、贮存、处置经营活动的单 位，应当依照本办法的规定，领取危险 废物经营许可证。 第二条 在中华人民共和国境内从事危 险废物收集、贮存、利用、处置经营活 动的单位，应当依照本办法的规定，领 取危险废物经营许可证。 第三条 危险废物经营许可证按照经营 方式，分为危险废物收集、贮存、处置 综合经营许可证和危险废物收集经营许 可证。 领取危险废物综合经营许可证的单 位，可以从事各类别危险废物的收集、 第三条 危险废物经营许可证按照 经营方式，分为危险废物综合经营许可 证、危险废物利用经营许可证和危险废 物收集经营许可证。 领取危险废物综合经营许可证的单 位，可以从事危险废物的收集、贮存、 2 贮存、处置经营活动；领取危险废物收 集经营许可证的单位，只能从事机动车 维修活动中产生的废矿物油和居民日常 生活中产生的废镉镍电池的危险废物收 集经营活动。 利用、处置经营活动；领取危险废物利 用经营许可证的单位，可以从事危险废 物收集、贮存、利用经营活动；领取危 险废物收集经营许可证的单位，只能从 事危险废物收集经营活动。 危险废物收集经营许可证许可的危险废 物类别范围包括废矿物油、废镍镉电 池、废铅蓄电池，以及省级以上环境保 护主管部门规定的其他危险废物。 第四条 县级以上人民政府环境保护主 管部门依照本办法的规定，负责危险废 物经营许可证的审批颁发与监督管理工 作。 第四条 设区的市级以上地方环境保护 主管部门依照本办法的规定，负责危险 废物经营许可证的审批颁发。 第五条 设区的市级以上地方人民政府 组织编制城乡建设、土地利用、区域开 发、产业发展等规划，应当统筹危险废 物和医疗废物集中处置设施、场所等环 境保护公共设施，完善价格和收费机制， 保障设施的正常运行。 鼓励危险废物经营单位按照市场化运作 方式建设危险废物利用处置设施。鼓励 危险废物产生单位自建危险废物利用处 置设施，并对外提供经营服务。 危险废物经营单位和使用自建利用处置 设施对外提供经营服务的危险废物产生 单位，应当领取危险废物经营许可证， 3 其排放水污染物、大气污染物的各类排 污行为以及对新产生的固体废物进行贮 存、转移、利用或者处置的活动，应当 依法申领排污许可证。 第二章 申请领取危险废物经营许可证 的条件 第二章 申请领取危险废物经营许可证 的条件 第五条 申请领取危险废物收集、贮 存、处置综合经营许可证，应当具备下 列条件 一有 3 名以上环境工程专业或者 相关专业中级以上职称，并有 3 年以上 固体废物污染治理经历的技术人员； 二有符合国务院交通主管部门有 关危险货物运输安全要求的运输工具； 三有符合国家或者地方环境保护 标准和安全要求的包装工具，中转和临 时存放设施、设备以及经验收合格的贮 存设施、设备； 四有符合国家或者省、自治区、 直辖市危险废物处置设施建设规划，符 合国家或者地方环境保护标准和安全要 求的处置设施、设备和配套的污染防治 设施；其中，医疗废物集中处置设施， 还应当符合国家有关医疗废物处置的卫 生标准和要求； 五有与所经营的危险废物类别相 适应的处置技术和工艺； 第六条 申请领取危险废物综合经营 许可证或者利用经营许可证，应当具备 下列条件 （一）有 3 名以上环境工程专业或者相 关专业中级以上职称，且具备 3 年以上 固体废物污染治理经验的技术人员； （二）有符合国家或者地方环境保 护标准或者技术规范要求，并与所经营 的危险废物类别相适应的利用或者处置 技术、工艺、设施、设备和配套的污染 防治设施； （三）有符合国家或者地方环境保 护标准或者技术规范要求的包装工具， 中转和临时存放设施、设备以及贮存设 施、设备； （四）有符合国务院交通主管部门 有关危险货物运输安全要求的运输工 具，或者有具备相应运输能力的合作单 位； （五）具备保障危险废物经营安全 的危险废物特性分析和环境监测的相关 4 六有保证危险废物经营安全的规 章制度、污染防治措施和事故应急救援 措施； 能力，其中，排放监测和周边环境介质 监测也可委托第三方机构开展； （六）有健全的危险废物环境管理 规章制度、污染防治措施和事故应急救 援措施。 第七条 以填埋方式处置危险废物的， 除满足本办法第六条规定的条件外，还 应当依法取得填埋场所的土地使用权， 具有运行期间和封场后环境管理方案， 并将填埋场退役费用列入投资概算或者 经营成本计提。 医疗废物集中处置设施，除满足本 办法第六条规定的条件外，还应当符合 国家有关医疗废物处置的卫生标准和要 求。 5 修正前 修正后 第六条 申请领取危险废物收集经营 许可证，应当具备下列条件 一有防雨、防渗的运输工具； 二有符合国家或者地方环境保护 标准和安全要求的包装工具，中转和临 时存放设施、设备； 三有保证危险废物经营安全的规 章制度、污染防治措施和事故应急救援 措施。 第八条 申请领取危险废物收集经营许 可证，应当具备下列条件 （一）有符合国家或者地方环境保 护标准或者技术规范要求的包装工具， 中转和临时存放设施、设备以及贮存设 施、设备； （二）有防扬散、防流失、防渗漏 的运输工具； （三）有健全的危险废物环境管理 规章制度、污染防治措施和事故应急救 援措施； （四）有危险废物利用处置去向的 协议或方案。 第三章 申请领取危险废物经营许可证 的程序 第三章 申请领取危险废物经营许可证 的程序 第七条 国家对危险废物经营许可证实 行分级审批颁发。 下列单位的危险废物经营许可证， 由国务院环境保护主管部门审批颁发 一年焚烧 1 万吨以上危险废物 的； 二处置含多氯联苯、汞等对环境 和人体健康威胁极大的危险废物的； 三利用列入国家危险废物处置设 第九条 国家对危险废物经营许可证实 行分级审批颁发。 危险废物综合经营许可证和危险废 物利用经营许可证，由危险废物经营设 施所在地省、自治区、直辖市环境保护 主管部门审批颁发。危险废物经营设施 为移动式设施，不具有固定经营场所的 单位，其危险废物经营许可证由工商营 业执照注册地省、自治区、直辖市环境 6 施建设规划的综合性集中处置设施处置 危险废物的。 医疗废物集中处置单位的危险废物 经营许可证，由医疗废物集中处置设施 所在地设区的市级人民政府环境保护主 管部门审批颁发。 危险废物收集经营许可证，由县级 人民政府环境保护主管部门审批颁发。 本条第二款、第三款