低碳城试点工作方案

本文来源网络收集与整理|word 可编辑 低碳城市试点工作方案 低碳城市试点工作方案 关于加快推进我县低碳城市试点工作方案 202*年，国家基于地域平衡的考虑，确定广东、辽宁、重庆、贵阳等五 省八市为低碳试点，鼓励试点城市在不同的发展阶段探索不同的发展模式， 积累不同的经验，要求试点城市制订发展规划，建立监测体系，制订支持绿 色低碳发展的政策措施或者是引导低碳消费等等。 按照202*年全市统筹城乡综合配套改革工作要点（渝办发 202*101 号）要求，结合我县上半年统筹城乡综合配套改革工作安排，特制定我县低 碳城市试点工作方案一、成立领导小组，统筹试点工作 成立以县发改委、县环保局、县政府研究室相关部门为组成成员的低碳 城市建设工作领导小组，工作领导小组全面负责我县低碳城市试点工作。 二、全面整体规划，建立制度体系 相关部门起草了秀山县建设低碳城市规划，制定了秀山县建设低 碳城市实施意见，并将低碳城市试点建设规划纳入我县“十二五”整体规 划，结合现状和发展规划，制定试点工作实施方案，研究相关政策，逐步建 立以低碳排放为特征的管理制度和产业体系。 三、工作扎实开展，试点稳步推进（一）调整产业结构，发展低碳产 业。 对全县电解金属锰企业进行工艺改造，技术升级，采用新工艺，新技 术，减少能源消耗，降低污染物排放；调整产业结构，限制和淘汰我县高能 耗产业，关小上大，加快发展新能源、新材料、电子商务和数字新媒体产 1 / 22 本文来源网络收集与整理|word 可编辑 业，着力提升金融业、物流业、生物医药产业、文化创意产业，积极培育健 康产业和环保产业。（二）推进再生能源利用，发展循环经济。 抓好传统能源清洁生产推广应用，着力推进生物质能、沼气、地热等再 生能源的综合利用，鼓励利用垃圾、余热余压发电。 （三）强化节能减排，减少碳消耗。 强化工业企业节能减排工作。不断深入开展节能监测试点和清洁生产审 核工作，电解金属锰企业、部分水泥企业及硫酸企业先后进行了强制性清洁 生产审核，推动企业的产业升级和技术革新，降低企业能耗，提高生产效率 和原材料使用率，减少污染物排放。 推进建筑节能。严格执行新建建筑节能 50的设计标准，新建建筑设计 要求采用隔热保温建筑材料。 强化交通运输节能减排。大力发展公共交通，进一步完善城乡公共交通 一体化，积极推广电动汽车，自行车等交通出行工具。 强化公共机构节能，倡导低碳行为。完善公共机构节能标准和管理办 法，加大公共机构节能监督力度，积极推进机关办公区能耗动态监测平台建 设，推进节能办公用品的采购、配备和使用；倡导机关工作人员节约用水， 用电，用纸，发扬节约的美德，鼓 励人员进行低碳行为创新。加大节能照明产品推广力度。按照国家统一 部署，加大紧凑型荧光灯、双端直管荧光灯、LED、高频无极灯等国家招标 节能民用照明产品推广力度。 （四）加强技术创新，开发应用新技术。 2 / 22 本文来源网络收集与整理|word 可编辑 鼓励低碳技术创新与成果转化，引进国外低碳相关技术和援助资金。大 力推行污染治理新技术，提高污染物的处理、利用率。我县充分利用中央环 保专项资金，不断引进污染物处理新技术、新工艺，将有用物质充分利用， 减少污染物的排放。 （五）大力植树造林，改善生态环境。 扩大全县森林覆盖率和森林蓄积量，推广屋顶绿化工程，扩大城乡绿化 面积，增加生物固碳，改善生态环境。 三、落实工作措施，确保试点成效（一）加大宣传，树立低碳理念。 加大低碳理念宣传力度，加强新闻宣传，建设低碳宣传教育基地，提高 广大市民低碳意识，使低碳行为成为市民的自觉行动。 （二）完善监管体系，加强队伍建设。 实施固定资产节能评估和审查制度，从源头抓好节能。加强节能监察队 伍建设，督促节约能源法的较好落实。 （三）创新体制机制，促进低碳建设。 完善我县能源消耗统计监测体系。加大人力物力投入，设置专人负责 煤、电、油、气等能源消耗统计，进一步完善我市能源消耗统计、监测体 系。 加快实施我县单位 GDP 能耗、流域污染物排放考核奖惩办法。实施单位 GDP 能耗考核奖惩办法，奖励万元 GDP 能耗降低速度高于平均值的企事业单 位，从机制上鼓励降低碳排放。选取责任明确的主要河流断面进行监测，对 污染物氨氮和 COD（化学需氧量）等排放明显减少的乡镇进行奖励。 扩展阅读天津市低碳城市试点工作实施方案 3 / 22 本文来源网络收集与整理|word 可编辑 各区、县人民政府，各委、局，各直属单位 经市人民政府同意，现将国家发展改革委于 202*年 12 月 31 日批准的 天津市低碳城市试点工作实施方案印发给你们，请照此执行。 二一二年三月十九日 天津市低碳城市试点工作实施方案 目录 一、基础条件 （一）经济社会发展现状 （二）能源消费结构及能效 （三）温室气体排放总量及构成 （四）面临的挑战 二、总体要求 （一）指导思想（二）基本原则 （三）行动目标 三、主要任务 （一）建立以低碳为特征的产业体系和消费模式 （二）推进能源结构优化和节能降耗 （三）构建促进低碳发展的能力支撑体系 （四）提高城市碳汇能力 （五）建立完善温室气体统计、核算、考核体系 4 / 22 本文来源网络收集与整理|word 可编辑 （六）创新政府引导和市场运作相结合的体制机制 四、重点行动和工作分工 （一）推动产业低碳化发展 （二）优化能源结构 （三）提高能源利用效率 （四）培育低碳生活方式 （五）开展低碳示范建设 （六）构建促进低碳发展的能力支撑体系 （七）增加城市碳汇 （八）建立完善温室气体统计、核算、考核体系 （九）探索建立市场运作机制 （十）创新完善政府引导体制机制 五、实施步骤（一）起步阶段 （二）攻坚阶段 （三）总结阶段 六、保障措施 （一）加强统筹协调 （二）完善激励机制 （三）扩展国际合作 5 / 22 本文来源网络收集与整理|word 可编辑 （四）强化宣传引导 202*年 7 月 19 日，国家发展改革委关于开展低 碳省区和低碳城市试点工作的通知（发改气候〔202*〕1587 号）将天津 市列为低碳城市试点之一。为扎实推进天津市低碳城市试点工作，依据中 国应对气候变化国家方案（国发〔202*〕17 号）、天津市应对气候变 化方案（津政发〔202*〕14 号）等，结合我市实际，制定本实施方案。 一、基础条件 （一）经济社会发展现状。“十一五”期间，天津市经济总量保持持续 增长，年均增长 16.1，202*年天津市生产总值 9224.46 亿元，人均生产总 值突破 1 万美元。三次产业比重由 202*年的 2.9∶54.6∶42.5 优化调整为 1.6∶52.4∶46，高新技术产业产值占工业总产值的比重超过 30，产业结 构日趋优化，高端化高质化高新化产业体系初步形成。经济发展阶段总体处 于工业化后期。 （二）能源消费结构及能效。随着经济高速发展，能源消费总量显著增 加。202*年天津市能源消费总量 6818 万吨标准煤，比 202*年增加 65以 上。一次能源消费结构以煤炭为主，煤炭、原油和天然气的比例分别为 58.1、36.9、5。“十一五”期间，天津市能效水平持续