交通运输信用体系工作要点

交通运输信用体系工作要点交通运输信用体系工作要点 2021 年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放 40 周年，是决胜全面建成小康社会、实施 “十三五”规划承上启下的关键 一年，也是加快推动“信用交通省”创建的重要一年。全省交通运输信 用体系建设工作的总体要求是 全面贯彻落实党的十九大精神， 以新 时代中国特色社会主义思想为指导， 坚持新进展理念， 突出应用导向、 需求导向、创新导向，以“构建信用为核心的新型市场监管机制、提 升行业现代治理力量”为目标，以守信联合激励和失信联合惩戒为重 点突破，统筹推动制度建设、基础建设、信息应用、创新试点、宣扬 训练和诚信文化等各项工作， 奋力开创交通运输行业信用体系建设新 局面。 一、加强信用基础建设 1.乐观协作省厅“省交通运输信用信息平台二期工程建设”启动， 提升信用信息交换共享、信用查询与公示、信用业务联动和信息创新 应用综合水平,提高信用平台和信息平安防护力量。 2.有效整合行业内的信用信息资源，完善行业信用记录和从业人 员信用档案，构建掩盖全市交通运输行业全领域、全主体、全流程的 信用信息采集和记录基础体系，加快推动行业信用信息互联互通。 3.推动行业现有各类信用信息系统的升级改造及对接融合，全面 推动信用一期工程（大路水路建设与运输市场信用信息服务系统） 建 设的相关系统在全局各部门业务领域开展实地应用， 进一步加强信用 1 信息基础保障体系建设。 4.推动信用信息归集和数据共享工作，全面对接省市信用信息共 享平台和信用网站。 5.加强交通运输行业信用信息记录基础建设，拓展信用信息应用 服务功能，依托第三方信用服务机构创新开发面对社会公众、政务、 企业服务的信用产品。 二、加强信用法规制度和标准规范建设 6.落实国家进展改革委、中国人民银行联合签署的关于加强和 规范守信联合激励和失信联合惩戒对象名单管理工作的指导意见 ， 建立健全交通运输行业红黑名单管理与应用制度， 规范各领域红黑名 单的认定、奖惩、修复和退出。 7.依据省社会信用体系建设要求，进一步加强行业信用信息记录 和归集，编制并准时更新信用信息名目和信用信息共享需求名目。 8.结合行业实际， 依据 贯彻省“信用交通省”创建工作实施方案 要求的时间节点，推动大路、水运、运输服务、治超和平安领域信用 管理等相关规章制度的制修订工作。 9.依据省厅出台的全省交通运输个人诚信体系建设实施方案，结 合实际，制定全市交通运输个人诚信体系建设实施方案。 10.建立健全交通运输市场主体准入前信用承诺制，依据规范信 用承诺标准模板，鼓舞市场主体向社会作出公开承诺， 并进行跟踪监 测评价， 通过“信用中国 （） ”和“信用交通”网站向社会实现动态公布。 11.开展 2021 年度全市交通运输信用体系建设考核，明确年度考 2 核指标和季度监测指标。 12.明确失信主体异议申诉、信用修复流程规范，引导失信主体 订正失信行为，开展信用修复。 13.依据省厅制定的信用标准，结合交通运输行业各领域实际， 制定完善科学有效的信用评价方法， 开展掩盖全行业信用主体的信用 评价。 三、加强守信联合激励和失信联合惩戒 14.进一步落实国家在失信被执行人、运输物流、对外经济合作 等领域制定的联合奖惩备忘录， 细化奖惩措施，确保联合奖惩工作的 有效落地。 15.依据有关规定，推动行业在行政审批、公共服务工作流程以 及监管、服务等环节应用联合奖惩信用信息。 16.持续做好严峻违法失信超限超载运输行为和相关责任主体信 息汇总、审核和发布工作， 准时披露曝光严峻失信当事人名单，建立 健全异议投诉和信用修复机制。 17.乐观协作省厅进一步推动对交通运输工程建设领域守信典 型企业实施联合激励的合作备忘录的落地实施。 18.推动完善社会舆论监督机制，依法加强对失信行为的披露和 曝光。 四、推动社会多方参与行业治理 19.鼓舞支持第三方信用服务机构和行业协会参与信用考核评价， 引导评价机构依法开展活动。 开展信用信息大数据分析争辩， 开发行 3 业、地区、领域信用指数和信用预警功能，为交通运输市场监管供应 有力支撑。 20.鼓舞第三方信用服务机构加强信用服务产品创新，支持征信 机构与交通运输部门、行业企事业单位、行业协会等深化合作，选择 社会或行业关注的重点领域进行先行先试， 形成在全国交通运输行业 具有影响的示范效应。 21.依据有关规定，在行政许可、政府选购、招标投标等行政管 理领域中，推广使用信用信息和信用产品。 22.鼓舞信用服务机构协同开展联合奖惩与失信专项治理工作， 开展对黑名单市场主体的信用修复培训和失信问题专项治理工作， 推 动失信市场主体向社会作公开信用承诺。 五、加强诚信训练和诚信文化建设 23.深化开展诚信宣扬活动，以“信用交通宣扬月”“感动交通年度 十大人物”评比等主题活动为载体，充分发挥电视、广播、报纸、网 络等媒体的宣扬引导作用， 树立行业诚信典范， 讲好行业“诚信故事”， 在交通运输行业乐观营造“学信用、懂信用、用信用、守信用 ”的良好 氛围。 24.充分发挥“信用交通”网站作用，完善信用信息公开制度，加 强舆论引导，宣扬诚信典型、曝光失信案例，分地区、分阶段、分层 次进行集中宣扬报道。 25.围绕交通运输信用体系建设方向需求，组织开展行业信用理 论、信用管理、信用技术、信用政策等方面争辩。 4 六、推动政务诚信建设 26.加强政务诚信管理制度建设，推动政务诚信评价方法等制度 建设。 27.加大政务信息公开力度，依据政府信息公开的有关规定，大 力推动政务决策、执行、管理、服务、结果公开，全面落实行政许可 和行政惩罚等信用信息公示制度。 28.加强公务员诚信训练，提升公务员法律意识和诚信意识。 七、推动“信用交通省”创建 29.全面推动“信用交通省”创建， 加强对各地交通运输重点领域信 用体系建设统筹指导、督促检查，适时组织开展创建效果跟踪评估工 作。加强政策争辩，完善制度建设，为创建工作供应有力保障。 30.鼓舞各地依据行业进展的客观需要和本地实际，创新开展创 建工作，乐观总结好的做法阅历，适时在全省沟通推广。 八、增加信用体系建设工作合力 31.推动完善交通运输行业信用体系建设工作体制机制。 32.加强交通运输行业信用体系建设统筹指导、督促检查，确保 各项任务有效落实。各地交通运输主管部门要切实加强组织领导， 落 实信用体系建设相关人员和经费保障。 5