矿产资源开发整合实施方案编制大纲及编制要求-自然资源部

附件 1 矿产资源开发整合实施方案矿产资源开发整合实施方案 编制大纲及编制要求编制大纲及编制要求 一、矿产资源开发整合实施方案编制大纲 第一部分概述 （一）行政区内矿产资源概况、分布特征（重点成矿区带 划分情况） 。 （二）行政区内矿产资源开发利用基本情况（包括探矿权、 采矿权设置情况） 。 （三）行政区内拟进行矿产资源开发整合的矿区情况（包 括数量、范围、挂牌督办重点矿区等） 。 （四）通过整合拟达到的预期目标。 第二部分 整合工作部署 （一）整合工作的原则。 （二） 整合工作的总体安排 （包括组织领导、 任务分工等） 。 （三）整合实施步骤和时间要求（实施步骤包括确定整合 主体、划定勘查区块或矿区范围、办理相关证照等国办发 〔2006〕108 号文件及国土资发〔2009〕141 号文件规定的 步骤） 。 5 （四）整合的方式方法和基本要求。 第三部分整合矿区矿产资源开发整合方案（各整合矿区 分述，附图表） （一）整合矿区矿产资源现状（包括地理位置、交通状况、 勘查区块或矿区范围、面积、区域地质工作概况、地质特征、 资源储量情况、主要探明矿体分布及相对空间位置关系等内 容） 。 （二）矿产资源勘查开采现状（包括已设置探矿权数量、 勘查工作程度及预测资源储量，已设置采矿权数量、整合前各 矿山占用和保有资源储量、生产规模，矿产资源勘查开采布局、 资源利用等方面存在的突出问题等内容） 。 （三）整合矿区内拟整合探矿权的基本情况（包括各探矿 权人基本情况） 。 （四）整合矿区内拟整合采矿权的基本情况（包括各采矿 权人基本情况） 。 （五）整合矿区探矿权设置方案（包括整合后拟设探矿权 数量、各探矿权的勘查区块范围、预测资源储量） 。 （六）整合矿区采矿权设置方案（包括整合后拟设采矿权 的数量、最低开采规模、各采矿权的矿区范围、保有资源储量、 生产规模） 。 6 （七）结论。 第四部分保障措施 （一）整合工作的经费保障。 （二）参与整合的优惠政策。 （三）整合实施过程中各环节的推进措施（包括明确整合 工作流程、简化办事程序、重点矿区挂牌督办等） 。 （四）对拒不参与整合、不按时间和要求完成整合、整合 工作弄虚作假等情况的制约措施。 第五部分附图、附表 （一）分行政区的矿业权分布图。 （二）分矿区的矿产资源开发整合前后矿业权布置图。 （三）整合矿区整合前探矿权、采矿权名单（表） 。 （四）拟整合矿业权一览表（附样表） 。 （五）挂牌督办重点矿区一览表。 二、总体要求 （一）矿产资源开发整合实施方案必须以国家和省级矿产 资源规划为依据，按照国办发〔2006〕108 号文件及国土资发 〔2009〕141 号文件确定的整合工作基本原则组织编制，做到 科学合理优化布局，有利于矿产资源开发综合效益的提高。 （二）矿产资源开发整合实施方案原则上要委托具有相应 7 技术力量的单位组织编写。要结合矿业权实地核查、矿产资源 潜力评价和矿产资源储量利用调查等工作，全面梳理矿业权设 置情况，收集已有地质资料，根据矿区自然界限、构造情况、 矿体赋存形态及当前开采技术水平，依据矿产资源法 、矿产 资源规划及国土资源部关于进一步规范矿业权出让管理的通 知 （国土资发〔2006〕12 号）等法律法规和规范性文件要求， 进行充分的经济技术论证，重新调整布局，提出拟整合矿业权 名单，确定整合后矿业权设置方案。 三、具体要求 分行政区的矿业权分布图应标注行政区内所有的矿业权范 围，并突出显示拟整合矿区；分矿区的矿产资源开发整合前后 矿业权布置图中应标注必要的地理要素、勘查工作程度、已设 探矿权采矿权的名称和范围、 拟设探矿权采矿权的范围等内容。 图件比例尺由各地根据整合矿区面积大小并能清晰反映勘查开 采现状及整合内容的原则确定。为保证图纸的整体性和行政区 域、矿区的完整性，分行政区域的矿业权分布图和分矿区的矿 产资源开发整合前后矿业权布置图原则上应分别集中在一幅图 上。 整合矿区整合前矿山名单主要应说明矿山名称、采矿权人 名称、开采矿种、保有资源储量、生产规模、地址及地理位置 8 等；整合勘查区整合前勘查项目名单应说明勘查项目名称、探 矿权人名称、勘查主矿种、工作程度及查明或预测资源储量等； 挂牌督办重点矿区一览表应说明矿区位置、范围、整合工作进 度要求、挂牌督办责任单位和责任人等。 9 附样表 ****省省****县拟整合矿业权一览表县拟整合矿业权一览表 序号 1 2 3 4 5 Z2 6 Z1 整合矿 区编号 拟整合探矿权 采矿权名称 王庄 1 号煤矿 王庄 2 号煤矿 王庄 3 号煤矿 王庄 4 号煤矿 王庄 5 号煤矿 王庄 1 号煤炭勘探 区 矿业权人 名称 整合前探矿权 采矿权证号 ********** ********** ********** ********** ********** ********** 探矿权采矿 权有效期 保有（预测）整合矿区范围 资源储量（拐点坐标） 已 提 交 勘 探报告， 拟 纳入整合 ********** ********** ********** 备注 7 8 9 Z3 二龙山 1 号勘查区 二龙山 2 号勘查区 二龙山 4 号勘查区 10